Autoroute pour alimenter l'autoroute

La politique consistant à « utiliser les autoroutes pour alimenter les autoroutes » pour les autoroutes appartenant à l'ensemble du peuple et gérées et exploitées directement par l'État se concrétise progressivement par des documents juridiques, le ministère des Transports venant de soumettre au Premier ministre, pour examen et approbation, le projet de décret sur la perception des péages pour l'utilisation des autoroutes.

Il s'agit d'un document juridique encadrant la loi routière (applicable à compter du 1er janvier 2025) relative au domaine de la perception des péages autoroutiers, dont le gouvernement a confié la présidence et l'élaboration au ministère des Transports selon une procédure simplifiée.

Dans le dernier projet de décret soumis, le ministère des Transports a indiqué avoir achevé le processus de collecte des observations des agences, organisations et personnes concernées, et le ministère de la Justice a organisé une réunion du Conseil d'évaluation du projet.

Il est connu que le projet de décret comprend 4 chapitres, 13 articles et 1 annexe pour stipuler les conditions et le délai de perception des redevances d'utilisation des autoroutes ; le régime de perception, de paiement, d'exonération, de gestion et d'utilisation de ces redevances ; et le niveau des redevances d'utilisation des autoroutes relevant du ministère des Transports.

Actuellement, le tarif d'utilisation des autoroutes proposé par le ministère des Transports est jugé conforme aux exigences du gouvernement en matière d'harmonisation des intérêts entre l'État et le peuple, et en adéquation avec la capacité de paiement des usagers des autoroutes.

Il convient de préciser que la politique de perception de péages sur les autoroutes financées par l'État a été étudiée et proposée par le gouvernement et le ministère des Transports aux autorités compétentes pour examen et promulgation il y a trois ou quatre ans, alors même que les tronçons de l'autoroute Nord-Sud de l'Est, construits sur fonds publics, étaient encore en phase de construction. Cependant, ce n'est qu'avec la promulgation de la loi sur les routes par l'Assemblée nationale que la politique de perception de péages sur les autoroutes financées par le budget de l'État, destinée à financer leur entretien et leur réinvestissement pour leur expansion, a atteint sa pleine maturité, notamment sur le plan politique et juridique.

Le processus d'investissement, de construction et de développement du réseau autoroutier vietnamien, ainsi que l'expérience des pays de la région et du monde, démontrent que l'investissement dans le développement de ce réseau est une nécessité objective, constituant un moteur important du développement socio-économique des localités, des régions et de l'ensemble du pays ; contribuant à améliorer la compétitivité du pays, à garantir la défense nationale, la sécurité et à lutter contre la faim et la pauvreté… Cependant, investir dans le réseau autoroutier nécessite des coûts d'investissement considérables pour la construction, la gestion, l'exploitation et la maintenance.

Dans les prochains mois, la demande de nouveaux capitaux d'investissement pour les autoroutes en projet sera considérable, tandis que les ressources budgétaires de l'État demeurent limitées. Par ailleurs, le budget annuel alloué à l'entretien des routes nationales ne couvre actuellement qu'environ 40 % des besoins.

L’exploitation des infrastructures routières publiques contribue donc significativement à accroître les ressources de l’État pour l’entretien des routes existantes et pour l’investissement dans de nouveaux projets autoroutiers. Parallèlement, elle contribue à améliorer la qualité des infrastructures de transport et à garantir des services à la hauteur des redevances perçues.

De plus, compte tenu de la forte croissance du nombre, de la diversité des véhicules et des modes de transport actuels, la mise en place d'un système de péage sur les autoroutes contribuera à réguler le trafic, à réduire la pression sur la densité des véhicules, à diminuer les risques d'insécurité routière, à prolonger la durée de vie des ouvrages et à réduire les coûts d'entretien des autoroutes et des routes parallèles.

Il convient également de préciser qu'au moment de l'entrée en vigueur de la loi routière, le pays comptera environ 15 autoroutes publiques, d'une longueur totale d'environ 1 000 km, en service. Si aucun texte législatif relatif à la perception des péages sur ces autoroutes n'est publié dans les prochains mois, une ressource importante du pays sera assurément gaspillée.

Par conséquent, outre la promotion d'une promulgation rapide du décret relatif à la perception des péages autoroutiers, le ministère des Transports doit également mobiliser d'urgence les ressources nécessaires à la construction des infrastructures de péage et à la mise en œuvre rapide de ce système. De plus, l'agence nationale de gestion du trafic doit élaborer sans délai un plan d'information, de communication et de diffusion du contenu et des dispositions du décret, afin d'aider les organismes, les organisations et le public à comprendre et à assimiler rapidement le cadre juridique applicable. L'objectif est de susciter un large consensus au sein de la société et de permettre ainsi la concrétisation de la politique de « développement des autoroutes », avec à la clé les résultats escomptés.

Source : https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html