Quels types de forêts peuvent être liquidées et quel est le processus de liquidation des forêts plantées ?

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha vient de signer et de promulguer le décret gouvernemental n° 140/2024/ND-CP du 25 octobre 2024 réglementant la liquidation des forêts plantées. Ce décret entre en vigueur le 25 octobre 2024.

Conformément aux dispositions du décret n° 140/2024/ND-CP, les forêts plantées sont liquidées en raison de l'impact des catastrophes naturelles conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, notamment : tempêtes, dépressions tropicales, vents forts en mer, tourbillons, foudre, fortes pluies, inondations, crues soudaines, inondations ; glissements de terrain, affaissement de terrain dû à la pluie, aux inondations ou aux écoulements d'eau ou à la sécheresse ; montée des eaux, intrusion d'eau salée, chaleur, sécheresse, incendies de forêt naturels, froid, grêle, brouillard, gel, tremblements de terre, tsunamis et autres types de catastrophes naturelles, incidents, catastrophes ou dus à des parasites, maladies et autres organismes qui nuisent aux forêts.

La liquidation des forêts plantées doit être conforme aux dispositions de la loi forestière, de la loi sur la gestion des investissements publics et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Elle doit être effectuée dans les meilleurs délais, en évitant les pertes et le gaspillage de fonds et d'actifs. La liquidation des zones forestières plantées endommagées doit être effectuée et les documents juridiques complets doivent être fournis conformément aux dispositions de la loi. La forêt doit être restaurée après la liquidation.

La décision de liquider les forêts plantées appartient au ministre ou au responsable de l'organisme central responsable des zones forestières sous sa tutelle. Le Conseil populaire provincial détermine la compétence de décision de liquider les forêts plantées sous la tutelle de la localité.

Les formes de liquidation des forêts sont les suivantes : abattage et nettoyage des forêts sans valeur forestière ; vente des produits forestiers exploités avec des produits forestiers de valeur.

Les zones forestières endommagées par des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations peuvent être liquidées conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 140/2024/ND-CP du 25 octobre 2024. Sur la photo : une zone forestière détruite par la tempête Yagi . Photo : Quynh Huong.

Le dossier de liquidation des forêts plantées comprend : Le document de demande de liquidation des forêts plantées ; Le plan de liquidation des forêts plantées ; Le procès-verbal de l'inspection sur place, déterminant les causes et les dommages causés aux forêts plantées ; Les copies des documents de conception, des estimations de plantation forestière ; La copie de la décision d'approbation (projet, sujet...) des organismes d'État compétents ; La copie du procès-verbal d'acceptation du volume annuel ; La copie du rapport financier annuel.

L'ordre et les procédures de liquidation des forêts plantées sont les suivants : Faire un procès-verbal de l'inspection sur le terrain (dans les 3 jours ouvrables à compter de la date de fin de la catastrophe naturelle ou de l'épidémie).

Dans les cinq jours ouvrables suivant la réception de la demande, l'organisme professionnel du district procède à une inspection sur le terrain afin de déterminer la cause et l'étendue des dommages causés à la forêt plantée. Les résultats de l'inspection sont consignés dans un procès-verbal.

Les organisations exploitant des forêts plantées et demandant leur liquidation doivent soumettre un ensemble de documents conformément à la réglementation. Les documents peuvent être soumis directement : l'organisme destinataire les vérifie et communique immédiatement à l'organisation leur exhaustivité et leur validité dans un délai maximal d'un jour ouvrable. En cas de soumission par voie postale, l'organisme destinataire vérifie leur exhaustivité et leur validité dans un délai maximal de trois jours ouvrés à compter de la date de réception ; si les documents ne sont pas complets ou valables conformément à la loi, il en informe l'organisation par écrit et en motive la décision.

Dans les 30 jours suivant la date de réception d'un dossier complet et valide, l'organisme récepteur du dossier doit exécuter les tâches prescrites et soumettre à l'autorité compétente la décision de liquidation des forêts plantées.

Dans le cas où la forêt plantée ne remplit pas les conditions de liquidation, l’autorité compétente décidant de liquider la forêt plantée doit répondre par écrit à l’organisation et indiquer clairement les raisons.

Après avoir reçu un dossier complet et valide, l'organisme récepteur du dossier le soumet à l'autorité compétente décidant de la liquidation des forêts plantées pour établir un Conseil d'évaluation de la liquidation des forêts.

Après réception du procès-verbal de la réunion du Conseil d'évaluation, l'organisme qui reçoit le dossier prépare un rapport sur les résultats de l'évaluation de la liquidation des forêts plantées.

Une fois les procédures terminées, l'organisation gérant la forêt plantée liquidée procède à sa liquidation conformément à la décision de liquidation rendue par l'autorité compétente. L'exploitation est réalisée conformément aux dispositions de la loi forestière. En cas de vente de produits forestiers issus de l'exploitation, celle-ci est réalisée conformément aux dispositions de la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Après la liquidation de la forêt plantée, l'organisation gérant la forêt plantée est liquidée.

Le décret n° 140/2024/ND-CP stipule également que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit guider et inspecter la liquidation des forêts plantées ; ordonner aux agences compétentes sous sa direction de liquider les forêts plantées ; gérer les terres forestières plantées après la liquidation des forêts conformément aux dispositions de la loi sur les terres et les forêts ; organiser le reboisement immédiatement lors de la prochaine saison de plantation forestière ; inspecter et traiter selon ses compétences les violations ou les plaintes et dénonciations liées à la liquidation des forêts plantées.

Le Comité populaire provincial est chargé de diriger les agences de l'agriculture et du développement rural, des finances, des ressources naturelles et de l'environnement ; le Comité populaire du district et les autres agences concernées pour procéder à la liquidation des forêts plantées ; gérer les terres forestières plantées après la liquidation des forêts conformément aux dispositions de la loi sur les terres et la foresterie ; organiser le reboisement immédiatement lors de la prochaine saison de plantation forestière ; inspecter et traiter selon leurs compétences les violations ou les plaintes et dénonciations conformément aux dispositions de la loi.

Source : https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm