De grands avantages de la mise en œuvre du mécanisme de crédit carbone à Hai Phong

Le système forestier naturel de la réserve de biosphère de Cat Ba peut répondre aux conditions de vente de crédits carbone.

Conformément à la résolution n° 226/2025/QH15 du 27 juin 2025 de l'Assemblée nationale, l'un des mécanismes de gestion financière et budgétaire à Hai Phong qui est en cours d'expérimentation est le mécanisme d'échange et de compensation de crédits carbone (gaz à effet de serre).

Marché potentiel

Conformément au décret 06/2022/ND-CP, la feuille de route pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre est divisée en deux phases : 2021 - 2025 et 2026 - 2030. Pour les grandes installations d'émission, la réduction des émissions n'est pas requise dans la phase 2021 - 2025 ; d'ici la phase 2026 - 2030, il est nécessaire d'inventorier et de mettre en œuvre un plan de réduction des émissions de carbone en fonction du quota alloué ; et il est permis d'échanger et de négocier des quotas d'émission de gaz à effet de serre et des crédits carbone sur le marché.

Selon cette feuille de route, à partir de 2026, les grands émetteurs de gaz à effet de serre seront tenus d'élaborer des plans de réduction des émissions. Ensuite, à partir de 2028, ces entreprises devront investir dans des solutions de réduction. Si elles ne parviennent pas à réduire leurs émissions, elles devront acheter des crédits carbone pour compenser leurs émissions de gaz à effet de serre, car chaque installation se voit attribuer une quantité fixe d'émissions de gaz à effet de serre dans l'environnement. Si elles dépassent la quantité prescrite, ces unités devront acheter davantage de crédits carbone pour éviter d'enfreindre la réglementation. À l'inverse, si les émissions réelles de gaz à effet de serre sont inférieures à la limite, l'installation peut vendre les crédits carbone non utilisés à d'autres unités.

Après la fusion, la mise en œuvre des ventes de crédits carbone à Hai Phong s'est diversifiée, notamment en ce qui concerne les crédits carbone forestiers. Ces crédits permettent aux propriétaires forestiers de convertir la superficie forestière qu'ils gèrent et protègent en quantité d'absorption de gaz à effet de serre et de les vendre sur le marché grâce au mécanisme de réduction des émissions.

Hai Phong compte actuellement plus de 33 096 hectares de forêts et de terres forestières, répartis dans 35 communes, quartiers et zones spéciales. Parmi celles-ci, on compte plus de 11 000 hectares de forêts à usage spécial, près de 16 740 hectares de forêts de protection, plus de 4 955 hectares de forêts de production… Sur la superficie forestière totale existante, la zone de forêt naturelle de la ville représente environ 10 000 hectares (2 241 hectares dans le quartier de Nguyen Trai et plus de 7 923 hectares dans la zone spéciale de Cat Hai). Cette zone forestière peut absorber des dizaines de milliers de tonnes de gaz à effet de serre chaque année.

Le nombre d'entreprises ayant besoin d'acheter des crédits carbone est également important. Après la fusion, Hai Phong est désormais un port maritime international, un pôle logistique, une industrie de haute technologie et un centre de services moderne, abritant de nombreuses grandes entreprises et groupes économiques . Dans la partie est de Hai Phong, en juin 2025, 107 entreprises étaient tenues de réaliser des inventaires de gaz à effet de serre. Ce nombre continuera d'augmenter à l'avenir. Il s'agit d'entreprises à fortes sources d'émissions qui mettent en œuvre des mesures de réduction de leurs émissions conformément à la feuille de route.

Les installations de production industrielle ont besoin de solutions pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. Sur la photo : Système de traitement des eaux usées du parc industriel de Do Son.

Des revenus énormes grâce au mécanisme de crédit carbone

Depuis 2021, la province de Quang Nam (aujourd'hui ville de Da Nang) est la première localité approuvée par le gouvernement pour mettre en place un projet pilote d'échange de crédits carbone forestiers issus de la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) par la lutte contre la déforestation et la dégradation des forêts, et la gestion durable des ressources forestières sur une période de 5 ans (2021-2025). Ainsi, lors de la mise en œuvre du projet, les propriétaires forestiers (y compris les conseils de gestion forestière, les réserves naturelles, les unités de plantation forestière, les organisations et les particuliers…) bénéficieront de leur participation au marché du carbone forestier. Ces propriétaires forestiers pourront convertir la superficie forestière sous gestion en quantité de carbone (gaz à effet de serre) absorbée.

Français Dans le projet d'élaboration d'une résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville, l'équipe de recherche du projet a calculé que, selon le Plan 222/KH-UBND daté du 15 septembre 2022 du Comité populaire de la ville de Hai Phong, si la ville atteint l'objectif de réduction d'au moins 43,5 % par rapport au scénario de développement d'ici 2030, on estime qu'elle peut réduire d'environ 3 à 5 millions de tonnes de CO₂/an (en supposant des émissions totales actuelles d'environ 7 à 10 millions de tonnes de CO₂/an) ; la ville devrait gagner 120 à 250 millions USD/an (avec un prix moyen du crédit carbone de 40 à 50 USD/tonne de CO2 sur le marché international) si Hai Phong participe avec succès au marché du crédit carbone et fait bon usage du mécanisme d'échange et de compensation.

Il est à noter que, selon la résolution n° 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, les recettes provenant des transactions de crédits carbone représentent 100 % des recettes budgétaires de la ville ; ces recettes ne sont pas incluses dans le solde budgétaire local.

Outre son importance économique considérable, la mise en œuvre du mécanisme de crédit carbone encourage les entreprises à associer étroitement développement économique et protection de l'environnement. Lors de l'atelier « Transformation verte dans les parcs industriels pour un développement durable de la ville de Hai Phong », organisé par le Conseil de gestion des zones économiques de la ville le 6 mars 2025, M. Bruno Jaspert, directeur général du complexe du parc industriel Deep C, a déclaré : « Les entreprises se concentrent sur les investissements dans des projets de production d'énergie éolienne et solaire, et, parallèlement, le complexe du parc industriel DEEP C adopte également des véhicules électriques pour remplacer les véhicules traditionnels à essence et diesel. » L'entreprise poursuit son objectif d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050.

Profitez des politiques pilotes

L'article 5, clause 4, de la résolution n° 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale prévoit le pilotage de mécanismes financiers pour la mise en œuvre de mesures de réduction des émissions de gaz à effet de serre, via des mécanismes d'échange et de compensation de crédits carbone. Plus précisément, les crédits carbone échangés comprennent les crédits carbone issus de programmes et de projets, via des mécanismes d'échange et de compensation de crédits carbone, investis à partir du budget municipal et négociés avec des investisseurs nationaux et étrangers.

Le Comité populaire municipal, en coordination avec les ministères de l'Industrie et du Commerce, de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Construction et des Finances, détermine le taux de contribution de la ville à l'objectif national de réduction des émissions de gaz à effet de serre avant l'échange de crédits carbone. Le Conseil populaire municipal décide de l'utilisation des revenus issus de l'échange de crédits carbone pour des programmes et projets visant à lutter contre le changement climatique et à développer l'économie verte, l'économie numérique et l'économie circulaire.

Selon Pham Van Thuan, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la salle des marchés sera un lieu d'émission, de cotation et d'échange de crédits carbone entre les parties prenantes. La mise en œuvre pilote de la salle des marchés, outil de développement du marché local du carbone, prépare le gouvernement et les entreprises à participer au futur marché national du carbone vietnamien et accélère la réduction des émissions de gaz à effet de serre de la ville conformément à l'objectif fixé.

BAO CHAU

Source : https://baohaiphong.vn/loi-ich-lon-tu-thuc-hien-co-che-tin-chi-carbon-o-hai-phong-518495.html