Problème circulaire de suppression des obstacles, les entreprises sont en insécurité (Dernière partie)

Promouvoir, appeler à attirer les investissements, voire dérouler le tapis rouge pour inviter les entreprises à investir, mais lorsque des difficultés et des problèmes surviennent qui ne sont pas causés par les investisseurs, de nombreuses unités manquent de détermination pour soutenir et coordonner, ce qui amène de nombreuses entreprises à « se plaindre au ciel », car si cette situation continue, l'entreprise mourra jeune.

Les entreprises attendent que les obstacles soient résolus

Outre les problèmes rencontrés par le projet de parc industriel de Phu Vinh, la société par actions d'investissement en construction d'infrastructures de Phu Vinh est également bloquée dans la zone urbaine de services commerciaux de Phu Vinh, située dans la zone économique de Vung Ang ( Ha Tinh ). Selon la décision approuvant le plan détaillé et le certificat d'investissement (CII) délivré, le projet a une vocation résidentielle, mais l'attribution et le bail du terrain n'ont pas cette vocation. De plus, la délivrance du CII est également inappropriée, car il n'y a pas d'appel d'offres pour sélectionner un investisseur ou pour en nommer un s'il n'y en a qu'un seul, conformément à la réglementation gouvernementale.

Le FHS Ha Tinh est actuellement le plus grand projet de la province, mais il existe encore des problèmes liés aux procédures d'investissement.

À ce jour, la totalité du terrain du projet a été attribuée et l'investisseur a versé un loyer foncier de plus de 33 milliards de dôngs sur 50 ans. Le projet est actuellement en cours de résolution : la zone résidentielle est mise aux enchères, les enchères sont en cours conformément à la réglementation, ou une inspection complète du projet est effectuée, puis sa mise en œuvre est conforme aux conclusions de l'inspection. Du côté de l'investisseur, depuis le 25 mars 2024, l'entreprise a publié un document attestant que le projet est en cours de réalisation depuis 2010, mais qu'il ne peut être poursuivi à ce jour en raison d'obstacles liés à la réglementation en vigueur.

L'entreprise a accepté la proposition de défricher une superficie d'environ 93 000 m² afin d'organiser une vente aux enchères et de sélectionner un investisseur. Elle doit cependant déterminer et calculer l'indemnisation de l'entreprise liée aux frais de défrichement et au loyer foncier. Selon le rapport de l'équipe de résolution des problèmes, bien que ce plan ait reçu le consensus de l'investisseur, il est nécessaire de régler les questions financières et d'apporter des ajustements et des mises à jour au planning afin de garantir les conditions de mise en œuvre du projet de logement.

De même, pour le parc industriel de Phu Vinh, sept projets secondaires ont actuellement loué des terrains dans le parc industriel conformément aux dispositions de la loi foncière et ont obtenu des certificats d'investissement du Conseil de gestion de la zone économique de Ha Tinh. Parmi eux, deux investisseurs secondaires, les sociétés LIRR et Khanh Dieu, sont en train d'ajuster leurs projets ; d'autres investisseurs secondaires demandent des certificats d'investissement dans le parc industriel de Phu Vinh, mais en raison de procédures juridiques incomplètes du parc industriel, ils ne peuvent le faire. Selon l'investisseur, si le projet n'est pas ajusté ou si les certificats d'investissement ne sont pas accordés, les investisseurs secondaires ne pourront pas le mettre en œuvre, ce qui affectera le climat général d'investissement et gaspillera leurs ressources.

Dans des documents adressés aux autorités de Ha Tinh, M. Chang Feng Ming, directeur général de la société Phu Vinh, a affirmé que la société subissait actuellement une forte pression pour résoudre les procédures d'octroi de certificats d'investissement aux investisseurs secondaires. Si leur demande n'était pas prise en compte, ces derniers se retireraient pour louer des terrains ailleurs, ce qui aurait des conséquences importantes sur la situation commerciale de la société Phu Vinh, entraînant d'importantes pertes financières et un risque d'interruption de ses activités, affectant ainsi le climat d'investissement de la province. M. Chang Feng Ming a demandé à la province de Ha Tinh de créer les conditions nécessaires pour résoudre simultanément les procédures d'octroi de certificats d'investissement aux projets secondaires, en attendant l'achèvement des procédures juridiques du parc industriel de Phu Vinh. Cette proposition n'a toutefois pas été examinée.

Au Complexe sidérurgique et portuaire de Formosa Ha Tinh (FHS Ha Tinh), le projet d'investissement dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de parc industriel spécialisé d'une superficie de 199 hectares, qui a reçu le 15e certificat d'investissement du Conseil de gestion de la zone économique provinciale de Ha Tinh pour ajuster et compléter l'objectif de construction d'une zone de traitement auxiliaire, est un acte de « briser la clôture », ne suivant pas l'ordre, les procédures et l'autorité corrects alors qu'il n'a pas encore mis en œuvre la procédure d'approbation de la politique du Premier ministre .

Pour résoudre ce problème, la province de Ha Tinh a demandé depuis de nombreuses années à la FHS Ha Tinh de préparer un dossier d'ajustement de projet à transmettre au ministère de la Planification et de l'Investissement (aujourd'hui ministère des Finances ) pour évaluation et soumission au Premier ministre pour examen et approbation. Parallèlement, le Conseil provincial de gestion de la zone économique a émis un ajustement au certificat d'investissement (19e fois) visant à réduire l'échelle d'utilisation des terres de 199 hectares de la zone de transformation auxiliaire ; à gérer les procédures liées à la restitution volontaire de terres pour 199 hectares à des fins de récupération, et à ajuster la décision de bail foncier et le contrat de bail foncier.

L'étape la plus importante consiste à demander l'approbation de la modification du plan directeur de construction de la zone économique de Vung Ang afin d'y ajouter le parc industriel spécialisé de la société FHS Ha Tinh. Cependant, Ha Tinh n'a pas encore fixé de date précise d'achèvement, car cela dépend des résultats obtenus par les agences centrales.

Il faut bientôt mettre en place des sanctions pour aider les entreprises

De nombreuses entreprises investissant à Ha Tinh ont déclaré avoir bénéficié d'un traitement de faveur, mais que lorsque des problèmes sont apparus pendant la mise en œuvre, elles n'ont pas été soutenues ni résolues rapidement. Certains projets ont même été tenus responsables d'infractions pendant la construction et ont dû payer de lourdes amendes, la faute principale incombant aux autorités locales. Par exemple, concernant la publication unifiée des prix de location des terrains, la province de Ha Tinh n'a pas encore publié de prix unitaire pour les entreprises. De nombreuses entreprises ont réalisé des projets de construction et ont été inspectées et condamnées à des amendes.

Parmi ces projets, on compte le projet de zone résidentielle urbaine Bac Pho Chau 1, dans le district de Huong Son, de la société Hano-Vid Real Estate JSC, pour un investissement total de 799 milliards de dongs. Le prix du terrain n'ayant pu être communiqué, cette entreprise n'a pas obtenu de terrain, mais a déjà commencé les travaux. Après inspection, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a émis des décisions infligeant des amendes pour occupation de terrain et autres infractions, pour un montant total de plus de 3,9 milliards de dongs.

Français Plus récemment, M. Nguyen Trong Ngoc, directeur général de Giang Nam Petroleum Company Limited (ville de Hai Phong), a également soumis une demande de restitution du terrain prévu pour être loué pour la construction d'un bureau et d'un magasin de produits pétroliers à Giang Nam dans le quartier de Thach Trung (ville de Ha Tinh), après de nombreuses années d'attente pour l'évaluation du loyer foncier. En conséquence, le projet représente un investissement total de 45,5 milliards de VND, sur une superficie de plus de 9 000 m², mais avec une évaluation locative annuelle de plus de 19,5 millions de VND/m² (équivalent à plus de 8,5 milliards de VND), ce qui est trop élevé par rapport au niveau général de la province de Ha Tinh, de sorte que l'entreprise a décidé de restituer le terrain, bien que les documents et procédures du projet aient été complétés.

Afin d'aider les entreprises à surmonter les difficultés liées à l'attraction des investissements, la province de Ha Tinh a mis en place, depuis 2023, trois groupes de travail chargés de gérer les projets d'investissement restants dans la région, dont un dirigé par le président de la province en personne. À ce jour, ces groupes de travail n'ont traité que 3 des 12 projets en cours. Plus récemment, le 14 mars 2025, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a publié un document demandant de se concentrer sur le traitement des projets d'investissement en attente, bloqués et existants dans la province.

La province de Ha Tinh a chargé les unités et localités concernées de continuer à examiner spécifiquement et complètement les projets qui sont toujours bloqués et existants dans la zone ; de convenir d'un plan pour diviser les projets en groupes afin de proposer une méthode de traitement dans le sens d'autoriser le groupe d'ouvrages et d'éléments qui ont été construits mais qui n'affectent pas les intérêts de l'État, de la communauté, ou n'affectent pas l'architecture paysagère générale de la zone ; ou de coordonner avec les unités et localités concernées pour guider les investisseurs à traiter et à remédier conformément à la réglementation pour le groupe de projets présentant un niveau moindre de problèmes et de violations.

Source : https://cand.com.vn/the-thao/luan-quan-go-vuong-doanh-nghiep-bat-an-ky-cuoi--i771090/