Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que les nouvelles politiques de la Loi sur l'Investissement Public devraient être efficaces pour accélérer les progrès de l'élaboration, de l'approbation et de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.
Réduire les procédures administratives, éviter de créer un mécanisme de « demande - octroi »
Dans l'après-midi du 20 décembre, le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'ordre du Président de promulguer les lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session, y compris la loi sur l'investissement public (amendée).
M. Nguyen Duc Tam, Vice-ministre de la Planification et de l’Investissement.
Concernant ce projet de loi, M. Nguyen Duc Tam, vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que l'élaboration de la Loi révisée sur l'Investissement Public suit la devise de changer la mentalité et la méthode de gestion du contrôle préalable au contrôle postérieur, de la gestion à la gestion pour la création du développement et la décision locale, l'action locale, la responsabilité locale ; en réduisant et en simplifiant les procédures administratives, en évitant la création d'un mécanisme de « demande - octroi ».
Selon M. Tam, les politiques révisées dans la Loi sont des questions « mûres », claires, vraiment importantes, vraiment urgentes et testées dans la pratique, nécessitant une institutionnalisation dans la Loi.
La nouvelle loi sur l'investissement public favorise également la décentralisation, la délégation de pouvoirs, la responsabilisation des dirigeants et renforce la flexibilité et l'initiative à tous les niveaux et secteurs dans la gestion et la mise en œuvre des plans d'investissement public. Elle favorise également la mise en œuvre et le décaissement des plans d'investissement de l'APD et des prêts préférentiels des donateurs étrangers.
M. Tam a également déclaré que la loi sur l'investissement définit cinq grands groupes de politiques, dont le groupe de politiques visant à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, qui comprend huit éléments spécifiques.
En conséquence, la loi a décentralisé l’autorité d’ajuster le plan d’investissement public à moyen terme du budget central (NSTW) entre les ministères, les agences centrales et les localités, du Comité permanent de l’Assemblée nationale au Premier ministre.
Décentraliser l'autorité de décision sur l'utilisation du fonds de réserve général du gouvernement central et des fonds non alloués du gouvernement central dans le plan d'investissement public à moyen terme de l'Assemblée nationale à la Commission permanente de l'Assemblée nationale.
Augmenter l'ampleur du capital d'investissement public des projets nationaux importants de 30 000 milliards de VND ou plus ; projets des groupes A, B et C d'une ampleur deux fois supérieure à celle des réglementations actuelles.
Décentraliser l’autorité aux chefs des ministères et des agences centrales pour décider des politiques d’investissement pour les projets du groupe A gérés par leurs agences et organisations avec une échelle de capital inférieure à 10 000 milliards de VND.
Décentraliser l’autorité aux comités populaires à tous les niveaux pour décider des politiques d’investissement pour les projets des groupes B et C sous leur gestion.
Simplifier l’utilisation des capitaux de l’APD
Concernant la politique visant à améliorer la qualité de la préparation des investissements, l'exploitation des ressources et la capacité de mise en œuvre des projets d'investissement public des localités et des entreprises publiques, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Duc Tam a déclaré que la loi autorise l'utilisation des sources de dépenses régulières et d'autres sources de capitaux légales pour préparer les investissements des projets.
Panorama de la conférence de presse annonçant l'arrêté du Président promulguant les lois votées par l'Assemblée nationale lors de la 8ème session.
Autoriser les entreprises publiques à être les organes directeurs de la mise en œuvre des projets d'investissement public, conformément à la décision du Premier ministre. Autoriser les conseils de gestion de projets et les services publics relevant des ministères, des agences centrales et des collectivités locales à préparer des rapports proposant des politiques d'investissement pour les projets.
La loi permet également d’attribuer des tâches et des plans d’investissement annuels à des investisseurs de projets qui ne sont pas des unités affiliées.
En ce qui concerne l'ensemble des politiques visant à promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des capitaux de l'APD et des plans de capitaux étrangers, le vice-ministre a déclaré que la loi autorise le décaissement des plans de capitaux étrangers à partir du budget central et le prêt de capitaux à partir des budgets locaux, indépendamment de l'allocation et du ratio de prêt.
En outre, il est nécessaire de décentraliser les pouvoirs, de simplifier les procédures et les processus d'approbation et d'ajustement des politiques d'investissement, ainsi que de décider des investissements dans les projets à capitaux étrangers. Il est également nécessaire de compléter la réglementation relative aux délais d'élaboration des plans d'investissement pour les projets à capitaux étrangers et aux plans de décaissement de ces derniers.
La loi a également ajouté des réglementations visant à mettre fin à l'utilisation des capitaux de l'APD et des capitaux étrangers. Elle a également simplifié la mise en œuvre des projets utilisant des capitaux de l'APD non remboursables.
Selon le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, dans les temps à venir, les nouvelles politiques stipulées dans la Loi sur l'Investissement Public (amendée) seront efficaces pour accélérer les progrès de la construction, de l'approbation et de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.
« Ainsi, nous libérerons les ressources d'investissement public, répondrons aux exigences de développement et mettrons en œuvre trois avancées stratégiques, notamment des avancées en matière d'infrastructures dans les temps à venir », a déclaré M. Tam.
La loi sur l'investissement public entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2025. M. Tam a déclaré qu'en janvier de l'année prochaine, il achèverait les directives sur la mise en œuvre de la loi pour mettre la loi en pratique.
Source : https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm
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