La loi sur l'investissement public va révolutionner les infrastructures.

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que les nouvelles politiques de la Loi sur l'investissement public devraient permettre d'accélérer l'élaboration, l'approbation et la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.

Réduire les procédures administratives pour éviter la création d'un mécanisme de « demande-octroi ».

Le 20 décembre après-midi, le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'ordre du Président de promulguer les lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session, y compris la loi sur l'investissement public (modifiée).

Monsieur Nguyen Duc Tam, vice-ministre de la Planification et de l'Investissement.

Concernant ce projet de loi, M. Nguyen Duc Tam, vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que l'élaboration de la loi révisée sur l'investissement public suit le principe de changer de mentalité et de méthode de gestion, passant d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori, d'une gestion axée sur la création de développement et sur la décision, l'action et la responsabilité locales ; de réduire et de simplifier les procédures administratives, en évitant la création d'un mécanisme de « demande-octroi ».

Selon M. Tam, les politiques révisées dans la loi sont des questions « mûres », claires, véritablement importantes, véritablement urgentes et éprouvées dans la pratique, nécessitant une institutionnalisation dans la loi.

La nouvelle loi sur les investissements publics favorise la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la responsabilisation des dirigeants, tout en renforçant la flexibilité et l'initiative de tous les niveaux et secteurs dans la gestion et la mise en œuvre des plans d'investissement public. Elle encourage également la mise en œuvre et le décaissement des plans d'investissement de l'APD et des prêts préférentiels des bailleurs de fonds étrangers.

M. Tam a également indiqué que la loi sur l'investissement définit cinq grands axes politiques. L'axe relatif à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs comprend huit mesures spécifiques.

En conséquence, la loi a décentralisé le pouvoir d'ajuster le plan d'investissement public à moyen terme du budget central (NSTW) entre les ministères, les agences centrales et les collectivités locales, le faisant passer du Comité permanent de l' Assemblée nationale au Premier ministre.

Décentraliser le pouvoir de décider de l'utilisation du fonds de réserve général du gouvernement central et des fonds non affectés du gouvernement central dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme, de l'Assemblée nationale au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Augmenter le montant des investissements publics dans les grands projets nationaux à partir de 30 000 milliards de VND ou plus ; les projets des groupes A, B et C devraient bénéficier d’un montant deux fois supérieur à celui prévu par la réglementation actuelle.

Décentraliser le pouvoir de décision en matière de politiques d'investissement pour les projets du groupe A gérés par leurs agences et organisations, dont le capital est inférieur à 10 000 milliards de VND, en les confiant aux chefs de ministères et d'agences centrales.

Décentraliser l'autorité aux comités populaires à tous les niveaux afin qu'ils décident des politiques d'investissement pour les projets des groupes B et C placés sous leur gestion.

Simplifier l'utilisation du capital de l'APD

Concernant la politique visant à améliorer la qualité de la préparation des investissements, l'exploitation des ressources et la capacité de mise en œuvre des projets d'investissement public des collectivités locales et des entreprises publiques, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Duc Tam, a déclaré que la loi autorise l'utilisation des sources de dépenses régulières et d'autres sources de capitaux légales pour préparer les investissements de projets.

Panorama de la conférence de presse annonçant le décret du Président promulguant les lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Autoriser les entreprises publiques à mettre en œuvre les projets d'investissement public, conformément à la décision du Premier ministre. Autoriser les comités de pilotage et les services publics relevant des ministères et des agences centrales et locales à élaborer des rapports proposant des politiques d'investissement pour les projets.

La loi autorise également l'attribution de tâches et de plans d'investissement annuels à des investisseurs de projets qui ne sont pas des entités affiliées.

Concernant le groupe de politiques visant à promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des plans d'aide publique au développement et des plans de capitaux étrangers, le vice-ministre a déclaré que la loi autorise le décaissement des plans de capitaux étrangers à partir du budget central et le refinancement des capitaux à partir des budgets locaux, indépendamment du ratio d'allocation et de refinancement.

En outre, on observe une décentralisation des pouvoirs, une simplification des procédures et des processus d'approbation, un ajustement des politiques d'investissement et des décisions d'investissement pour les projets à capitaux étrangers. Des réglementations complémentaires précisent les délais d'élaboration des plans de financement et de décaissement des capitaux étrangers pour ces projets.

La loi a également introduit des dispositions visant à interdire l'utilisation de capitaux provenant de l'APD et de capitaux étrangers. Elle simplifie la mise en œuvre des projets financés par des capitaux non remboursables de l'APD.

Selon le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, les nouvelles politiques prévues par la loi sur l'investissement public (modifiée) permettront d'accélérer la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, en accélérant son processus d'élaboration, d'approbation et d'exécution.

« De cette manière, nous libérerons des ressources d'investissement public, répondrons aux besoins de développement et mettrons en œuvre trois avancées stratégiques majeures, notamment en matière d'infrastructures, dans les prochains mois », a déclaré M. Tam.

La loi sur les investissements publics entrera en vigueur le 1er janvier 2025. M. Tam a déclaré qu'en janvier prochain, il finaliserait les directives d'application de la loi afin de la mettre en pratique.

Source : https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm