Six actes de manipulation boursière sont en cours de codification dans la loi.
Báo Dân trí•29/11/2024
(Journal Dan Tri) - Utiliser un ou plusieurs comptes de trading pour acheter et vendre des titres ; acheter et vendre continuellement avec des volumes dominants aux heures d'ouverture/de fermeture du marché… sont des actes de manipulation boursière.
Voici les dispositions de la loi modifiant et complétant plusieurs articles de neuf lois : valeurs mobilières ; comptabilité ; audit indépendant ; budget de l’État ; gestion et utilisation des biens publics ; gestion fiscale ; impôt sur le revenu des personnes physiques ; réserves nationales ; et traitement des infractions administratives. Cette loi a été adoptée par l’Assemblée nationale le 29 novembre après-midi et entrera en vigueur le 1er janvier 2025. Elle vise six actes de manipulation du marché des valeurs mobilières, notamment : Les députés appuient sur le bouton pour approuver la loi (Photo : Hong Phong). 1. Utiliser un ou plusieurs comptes de négociation, les siens ou ceux d'autrui, ou se concerter de manière continue pour acheter et vendre des titres afin de créer artificiellement l'offre et la demande ; 2. Passer des ordres d'achat et de vente pour un même type de titre le même jour de bourse, ou se concerter pour acheter et vendre des titres sans transfert effectif de propriété, ou avec une propriété circulant uniquement entre les membres du groupe, afin de créer artificiellement les cours et l'offre et la demande ; 3. Acheter ou vendre continuellement des titres en volumes importants à l'ouverture ou à la clôture du marché afin de manipuler les cours ; 4. Négocier des titres en se concertant et en incitant d'autres personnes à passer continuellement des ordres d'achat et de vente, affectant significativement l'offre, la demande et les cours, et manipuler ces derniers ; 5. Exprimer des opinions, directement ou indirectement par le biais des médias, sur un type de titre ou son émetteur afin d'influencer le prix de ce titre après avoir effectué une transaction et détenu une position sur ce titre. 6. Le recours à des méthodes ou à d'autres activités de négociation, ou la combinaison de la diffusion de fausses rumeurs, de la fourniture d'informations trompeuses au public afin de créer artificiellement l'offre et la demande, et de la manipulation des cours boursiers. Conformément à l'article 60 de la loi sur l'audit indépendant, les organisations et les personnes physiques qui enfreignent les dispositions de cette loi s'exposent à des sanctions administratives, des poursuites pénales et des mesures de gestion étatiques, en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction. En cas de préjudice causé, l'organisation ou la personne physique responsable doit indemniser le préjudice. L'amende maximale pour les infractions administratives en matière d'audit indépendant est de 2 milliards de VND pour les organisations et de 1 milliard de VND pour les personnes physiques. Le gouvernement précisera les modalités de traitement des infractions administratives en matière d'audit indépendant. Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh (Photo : Hong Phong). Le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a indiqué que des propositions avaient été formulées pour clarifier le fondement des sanctions administratives afin d'en garantir l'effet dissuasif. Par ailleurs, certains ont suggéré de limiter le montant maximal des sanctions à un doublement par rapport au niveau actuel et de fixer le délai de prescription maximal à deux ans, compte tenu de la pénurie d'auditeurs par rapport à la taille du marché. Exprimant le point de vue du Comité permanent de l'Assemblée nationale, M. Manh a précisé que la sanction pécuniaire susmentionnée représente le maximum et ne s'applique qu'à certaines violations graves des normes d'audit ne justifiant pas de poursuites pénales. En conséquence, le projet de règlement, soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale, pourrait être envisagé afin de dissuader les cabinets d'audit et les auditeurs, notamment au vu des récentes violations graves des normes professionnelles et déontologiques. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale prie le gouvernement d'examiner et d'évaluer les impacts spécifiques et d'imposer des sanctions raisonnables pour chaque acte, comme suggéré par les députés, lors de la finalisation du projet de décret-loi.
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