Bien que l’Union européenne (UE) ait signalé sa volonté d’augmenter ses dépenses militaires , la capacité de réaction des entreprises de défense européennes reste limitée dans le contexte actuel.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne (CE). (Source : Asia Times) |
Dans un article paru dans Asia Times , l’ancien secrétaire adjoint à la Défense américain Stephen Bryen a analysé la faisabilité d’une augmentation des dépenses de défense de l’UE.
Proposition visant à augmenter considérablement les dépenses de défense
La présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, a récemment proposé d’augmenter le budget européen de la défense de 1,5 % du PIB, contre 2 % en moyenne actuellement dépensés par les pays européens.
Elle craint que l'Europe doive se protéger, car les États-Unis pourraient ne plus être en mesure de jouer leur rôle de « protecteur » si la région est en proie à des troubles. Parallèlement, l'administration du président américain Donald Trump a commencé à annoncer un changement majeur dans le fonctionnement de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN).
Selon des informations circulant à Washington, l'OTAN pourrait être dirigée à l'avenir par la Grande-Bretagne, la France ou l'Allemagne, et non plus par les États-Unis comme c'est le cas depuis longtemps. Cela reflète un changement de stratégie de sécurité transatlantique.
La proposition de la Commission européenne porterait le budget total de la défense de l'UE à 843 milliards d'euros (909,4 milliards de dollars). Pour aider les États membres à gérer l'augmentation proposée des dépenses de défense, l'UE prévoit de lever 150 milliards d'euros de prêts sur les marchés financiers. Cependant, on ignore encore qui aurait accès à ces prêts, quelles en seraient les conditions et quelles économies pourraient soutenir leur déploiement.
Les actions des sociétés de défense européennes ont bondi à la nouvelle, mais l'écart entre les attentes et la réalité reste important.
Les pays européens sont actuellement confrontés à de nombreuses difficultés, notamment à la hausse des prix de l'énergie. L'Allemagne est entrée en récession et certaines de ses principales industries délocalisent progressivement leurs activités à l'étranger, notamment aux États-Unis.
Selon un rapport de l'Institut de Kiel pour l'économie mondiale (Allemagne), les entreprises européennes de défense manquent de compétitivité et les coûts de production d'armes sont poussés trop haut par rapport au marché.
Un autre problème important était que davantage d'armes nécessitaient davantage de soldats pour les utiliser, estimés entre 300 000 et 500 000. Mobiliser une force aussi importante n'était pas chose aisée, car cela nécessitait une masse salariale conséquente. Il était donc impossible de produire un arsenal complet sans personnel pour les utiliser.
Cela explique en partie pourquoi le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré que Kiev pourrait fournir des troupes à l'Europe. Or, en réalité, l'Ukraine manque de troupes, car elle est en conflit avec la Russie et a subi de lourdes pertes.
Même si le conflit en Ukraine prend fin, le recrutement et la formation d'une armée conforme aux normes européennes prendront des générations et nécessiteront des ressources financières considérables. Par ailleurs, une question essentielle se pose : un soldat ukrainien est-il réellement prêt à défendre Paris ou Varsovie ?
Les chars Leopard allemands ne sont pas aussi efficaces qu'escompté. (Source : Alpha Defense) |
La capacité est encore limitée
Selon Asia Times , l'industrie européenne de la défense est confrontée à de nombreuses contraintes, notamment l'inefficacité, la lenteur et le manque de flexibilité pour étendre la production au-delà de l'échelle industrielle. Les entreprises de défense de la région se livrent souvent une concurrence acharnée pour les parts de production, ce qui conduit à une stagnation plutôt qu'à une accélération. L'augmentation des investissements dans ces entreprises risque d'exacerber la corruption et de ralentir l'amélioration des capacités de production.
De plus, la qualité des armes européennes ne répond pas toujours aux attentes. Le char allemand Leopard en est un exemple typique : on attendait de lui qu'il change la donne dans le conflit ukrainien, mais il n'a pas obtenu l'effet escompté.
Une autre faiblesse réside dans les défenses aériennes. L'Europe accuse un retard dans le développement de défenses modernes, notamment en matière de missiles balistiques à longue portée. L'émergence du missile hypersonique Oreshnik, développé par la Russie et utilisé pour la première fois en Ukraine en novembre 2024, a suscité de vives inquiétudes dans la région.
Pour remédier à cette situation, l'UE pourrait se tourner vers des fournisseurs extérieurs, les États-Unis et Israël étant deux fournisseurs potentiels. Des systèmes tels que l'Aegis Ashore américain ou l'Arrow 3 israélien pourraient contribuer à renforcer les capacités de défense de l'Europe. Cependant, si l'UE obtient effectivement le financement proposé par la Commission européenne (CE) – ce qui obligerait chaque État membre à augmenter ses dépenses de défense – les bénéfices financiers reviendraient en grande partie aux entreprises de défense américaines et israéliennes.
Une autre préoccupation concerne l'origine des composants militaires importés. Actuellement, certains composants clés des drones militaires européens proviennent de Chine. Si cette tendance se poursuit, Pékin pourrait devenir un fournisseur à bas prix de matériel militaire, notamment de missiles et d'électronique, pour lesquels les installations de production européennes sont insuffisantes. Cela représente un défi pour la sécurité régionale.
Malgré les projets d'augmentation des dépenses de défense, l'UE n'est pas prête à devenir une force militaire indépendante après des années de dépendance à la protection américaine. Certains pays, comme la Pologne, ont pris l'initiative d'augmenter leurs budgets de défense, mais tous n'ont pas suivi. Si des annonces sont régulièrement faites, les changements significatifs n'ont pas encore été concrétisés.
Source : https://baoquocte.vn/ly-do-cac-nha-dau-tu-than-trong-truoc-ke-hoach-tang-chi-tieu-quoc-phong-cua-eu-307180.html
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