Ces problèmes soulèvent une question urgente : qui garantit la sécurité de chaque repas quotidien, en particulier pour les enfants – le groupe le plus vulnérable – alors que les risques peuvent commencer même avec les repas qui semblent les plus sûrs ?
Face à cette réalité, le message du secrétaire général et président To Lam, lors de la récente réunion du premier trimestre 2026 du Comité directeur central sur le perfectionnement des institutions et des lois, revêt une importance accrue : la priorité absolue doit être accordée à la protection de la santé publique, au contrôle rigoureux de l’ensemble de la chaîne alimentaire et à la sanction exemplaire de toute infraction. Il ne s’agit pas d’une simple recommandation, mais d’une exigence découlant de la réalité du terrain.
Le rappel des aliments pour bébés HiPP en Autriche illustre parfaitement la manière dont les entreprises modernes réagissent aux risques omniprésents. Se fondant uniquement sur des signes de falsification non autorisée dans un lot, la société a lancé de manière proactive un rappel massif dans environ 1 500 points de vente. Cette décision, bien qu'entraînant des pertes économiques considérables, témoigne d'un principe fondamental : la sécurité du consommateur doit primer en toutes circonstances. Cependant, cette action résolue rend la situation au Vietnam d'autant plus préoccupante.
Au Vietnam, de nombreux incidents récents ne sont pas de simples violations isolées, mais révèlent aussi un laxisme de la gestion, voire une complicité organisée. Le cas des porcs infectés par la peste porcine africaine vendus pour la consommation, y compris directement dans les cantines scolaires, en est un exemple flagrant.
En mars, la police d'Hanoï a découvert qu'un propriétaire d'abattoir abattait des porcs infectés par la peste porcine africaine et était de connivence avec certains agents des services de quarantaine pour contourner les contrôles. Depuis le début de l'année jusqu'à cette découverte, l'abattoir avait vendu environ 3 600 porcs infectés, soit près de 300 tonnes de viande, sur les marchés de gros et locaux, et avait également approvisionné une entreprise agroalimentaire fournissant des repas aux écoles. Auparavant, la police de Hai Phong avait découvert environ 130 tonnes de porc congelé infecté dans l'entrepôt de la société Ha Long Canned Food Joint Stock Company. À partir de cette matière première, l'entreprise a transformé plus de 1,7 tonne de pâté, soit l'équivalent d'environ 14 000 boîtes de conserve.
Lorsque des aliments contaminés parviennent à se retrouver dans les lieux censés être les plus sûrs, le problème n'est plus seulement économique, mais touche aussi à la sécurité sociale. Malgré l'intervention d'organismes de réglementation tels que la Direction de la sécurité sanitaire des aliments (ministère de la Santé) et le ministère de la Sécurité publique, les chiffres de centaines de tonnes de viande contaminée et de dizaines de milliers de produits transformés fabriqués à partir d'ingrédients non conformes ne constituent pas de simples avertissements. Il s'agit d'alertes directes quant aux risques pour la santé publique. Plus inquiétant encore, de nombreux cas révèlent une collusion entre les contrevenants et les responsables du contrôle, ce qui érode la confiance du public.
Les économistes affirment que l'une des causes profondes réside dans la fragmentation et le chevauchement des mécanismes de gestion. Lorsque plusieurs ministères et organismes interviennent à chaque étape – de la production et la transformation à la distribution – les responsabilités sont facilement fragmentées. Or, la chaîne alimentaire est interconnectée ; même un maillon faible peut avoir des répercussions sur l'ensemble du système. La réglementation actuelle attribue la gestion à de nombreux organismes : de l'élevage, l'abattage, la quarantaine, la transformation, la circulation et la distribution. Bien que ce modèle soit spécialisé, il engendre en pratique des lacunes en matière de responsabilités, notamment lorsqu'une intervention rapide est nécessaire pour faire face à des situations imprévues.
Le message du secrétaire général et président To Lam est donc d'une importance capitale : il faut passer d'une gestion axée sur chaque étape à une gestion globale de la chaîne de valeur alimentaire. Il ne s'agit pas seulement d'un changement de technique, mais d'un changement d'approche.
Ainsi, grâce à la gestion de la chaîne d'approvisionnement, le contrôle ne se concentre plus sur la « dernière étape », mais s'étend des matières premières à la consommation, en passant par la production, la transformation et le transport. Cela permet de détecter les risques en amont, de limiter les risques de défaillance et de renforcer la responsabilité de chaque acteur. Parallèlement, cela exige une amélioration du cadre institutionnel.
Après des années d'application, la loi sur la sécurité alimentaire a révélé de nombreuses lacunes : chevauchement des responsabilités, imprécision dans la définition des responsabilités et insuffisance des sanctions. Par conséquent, sa réforme ne saurait se limiter à des aspects techniques ; elle exige une approche nouvelle, moderne et globale, conforme aux meilleures pratiques internationales. Le secrétaire général et président To Lam a notamment insisté sur la nécessité d'une approche globale des questions relatives aux normes, à la réglementation et à la qualité des produits. Ceci démontre que la sécurité alimentaire est indissociable du système national de gestion de la qualité.
Cependant, les experts affirment que même les lois les plus parfaites peineront à être efficaces si leur application est laxiste. Les cas de complicité de fonctionnaires constituent un avertissement clair : si la discipline et l’ordre ne sont pas renforcés, toute réglementation risque de devenir inefficace. Par conséquent, le principe « aucune zone interdite, aucune exception » en matière de traitement des infractions doit être véritablement appliqué.
Parallèlement, on observe un net changement de paradigme, passant d'une approche réactive à une approche préventive des risques. Cela implique d'investir dans les systèmes de test et de surveillance, ainsi que dans l'application des technologies de traçabilité. Lorsque chaque produit peut être retracé jusqu'à son lieu de production, les responsabilités sont mieux définies et les risques de fraude sont réduits.
Parallèlement, nous ne pouvons ignorer les zones à risque, telles que les cuisines collectives, les écoles et les zones industrielles – des lieux qui accueillent quotidiennement un grand nombre de personnes mais dont le niveau de risque n'est pas suffisamment contrôlé. Il est urgent de renforcer les inspections inopinées et d'appliquer des critères plus stricts pour la sélection des fournisseurs.
Face à ce constat, lors d'une récente réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique, la vice-présidente permanente de la Commission des pétitions citoyennes et du contrôle, Le Thi Nga, a proposé que le gouvernement procède à une inspection nationale de la sécurité alimentaire. Cette proposition ne vise pas seulement à répondre à des incidents ponctuels, mais aussi à obtenir un examen approfondi de l'ensemble du système, compte tenu des préoccupations croissantes de la population.
Il est clair que la sécurité alimentaire n'est plus seulement l'affaire d'un secteur, mais un enjeu de société. Dans ce contexte, les enfants – qui devraient être les plus protégés – sont exposés aux risques les plus importants et nécessitent des mesures décisives pour éviter que de tels incidents ne se reproduisent.
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
Comment (0)