La gratuité de l'enseignement pour les élèves : elle prévient le décrochage scolaire et améliore la qualité de l'éducation.

Selon l'ordre du jour, cet après-midi, 26 juin, l'Assemblée nationale examinera et approuvera deux résolutions importantes relatives au domaine de l'éducation.

Cours de physique pour la classe 12A6 du lycée Vo Van Kiet, 8e arrondissement, Hô Chi Minh-Ville - Photo : NHU HUNG

Plus précisément, cela comprend des résolutions sur l'exemption des frais de scolarité et le soutien aux enfants d'âge préscolaire, aux élèves du primaire et du secondaire, et aux apprenants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement du système éducatif national, ainsi qu'une résolution sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de maternelle âgés de 3 à 5 ans.

Environ 30 000 milliards de VND par an

Selon le Département de la planification et des finances (Ministère de l'Éducation et de la Formation), lorsque les frais de scolarité sont supprimés pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de tous les niveaux de l'enseignement général et les apprenants du programme d'enseignement général, le coût estimé pour compenser les pertes de frais de scolarité est d'environ 30 000 milliards de VND par an.

Actuellement, on compte plus de 23 millions d'élèves à travers le pays (hors élèves des centres de formation professionnelle et de formation continue). Ces dernières années, dix provinces et villes ont mis en œuvre une politique de gratuité scolaire pour les élèves de la maternelle au lycée : Quang Ninh, Hai Phong, Yen Bai, Quang Nam, Khanh Hoa, Da Nang, Ba Ria- Vung Tau, Binh Duong et Long An.

D'autres provinces et villes n'ont instauré la gratuité scolaire que pour les élèves du primaire. Parmi elles figurent de nombreuses localités défavorisées où le pourcentage de ménages pauvres ou à faible revenu, dont les enfants fréquentent l'école maternelle et primaire, est élevé.

M. Tran Thanh Dam, chef du département de la planification et des finances (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que l'État consacre actuellement environ 14 000 milliards de VND par an aux exonérations de frais de scolarité pour les bénéficiaires éligibles. Par conséquent, l'allocation de fonds supplémentaires pour une exonération totale des frais de scolarité, de la maternelle au lycée, est envisageable. L'importance de cette politique d'exonération des frais de scolarité est considérable.

Les gens s'attendent à

L'approbation par l'Assemblée nationale de la politique visant à exonérer de frais de scolarité les élèves de maternelle, de primaire et de secondaire, ainsi que ceux inscrits dans des programmes d'enseignement général, était une mesure très attendue par le public.

« L’exonération des frais de scolarité est particulièrement importante pour les élèves des zones rurales nouvellement développées, qui vivent dans des conditions difficiles. Elle constituera notamment une motivation supplémentaire pour les élèves du secondaire, souvent contraints de travailler pour leur famille et présentant un risque élevé de décrochage scolaire. Cette mesure contribuera également à améliorer la qualité de l’éducation », a déclaré M. Nguyen Van Tang, directeur de l’école primaire Tham Duong (Van Ban, Lao Cai).

Mme Duong Thi Minh Tuoi, enseignante au lycée Ba Vi (Hanoï), a également déclaré : « Les élèves de mon établissement paient actuellement des frais de scolarité calculés selon le tarif des régions montagneuses, nettement inférieur à ceux pratiqués dans les zones urbaines de Hanoï. Cependant, nombre d’entre eux sont issus de milieux défavorisés et leurs familles peinent à réunir les fonds nécessaires en temps voulu. »

L’exonération des frais de scolarité est une mesure que les parents espéraient, et nous, les enseignants, nous en réjouissons également. Même pour les parents qui peuvent encore payer les frais de scolarité, cette exonération est une formidable incitation à accorder plus d’attention et de soins à leurs enfants.

Mme Nguyen Minh Nguyet, une mère de famille du district de Hoang Mai (Hanoï) dont les deux enfants fréquentent le collège et la maternelle, a déclaré : « Je travaille dans l'association des parents d'élèves pour mes deux enfants, je comprends donc les difficultés rencontrées par les familles défavorisées. »

Dans la classe de mon enfant, un élève n'avait pas les moyens de payer les frais de scolarité, mais n'était pas éligible à une exonération. Apprenant que son père était hospitalisé et que sa mère travaillait dans le secteur de l'environnement, l'association des parents d'élèves a décidé de débloquer des fonds pour l'aider à couvrir ces frais.

En observant des cas comme celui-ci, on constate à quel point la politique d'exonération des frais de scolarité est humaine. Cela contribue également à instaurer un climat de confiance au sein de la population.

Veuillez préciser davantage comment le budget est alloué.

M. Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie de l'éducation, s'est félicité de cette politique qu'il juge « humaine et pertinente », alors que le secteur de l'éducation est en pleine réforme malgré de nombreuses difficultés et pénuries. Il a toutefois exprimé son inquiétude quant au manque de clarté concernant la méthode de répartition des budgets destinés à compenser les frais de scolarité entre les collectivités locales.

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« Actuellement, les frais de scolarité en maternelle et en primaire sont fixés par le Conseil populaire dans chaque province et ville et varient d'une localité à l'autre. Il est nécessaire d'équilibrer les subventions pour les frais de scolarité afin qu'elles soient adaptées à la réalité et équitables pour les élèves des différentes localités et types d'établissements (publics et privés). »

L'enseignant Nguyen Tung Lam a exprimé le souhait que, lors de l'allocation de fonds publics pour subventionner les frais de scolarité, la priorité soit accordée aux zones défavorisées et aux élèves ne bénéficiant pas encore d'aides au titre d'autres réglementations. Concernant les élèves des écoles privées, M. Lam soutient l'exemption des frais de scolarité afin de garantir l'équité entre les élèves des écoles publiques et privées.

Il estime qu'il s'agit d'un point de vue progressiste, conforme à celui de nombreux pays. « Les élèves des écoles publiques et privées doivent être traités de manière égale. Bien sûr, s'ils reçoivent une éducation de meilleure qualité, ils doivent payer davantage », a déclaré M. Lam.

En revanche, certains éducateurs craignent que la gratuité de l'enseignement n'exerce une pression accrue sur les écoles publiques et, dans une certaine mesure, n'entrave l'objectif de l'orientation scolaire après le premier cycle du secondaire.

M. Nguyen Quoc Binh, directeur du lycée Luong The Vinh (Hanoï), estime que la pression exercée sur les écoles publiques des villes est actuellement très forte lors de chaque période d'examens d'entrée, car les écoles publiques n'ont pas assez de places pour répondre à la demande, en particulier au niveau du lycée.

« Lorsque les frais de scolarité sont supprimés, cette pression risque de s'accroître. Car même si les élèves des écoles privées peuvent également bénéficier de cette mesure, ils ne peuvent être totalement exemptés des frais de scolarité. »

« Par ailleurs, la politique d'orientation des élèves après le premier cycle du secondaire, certains poursuivant une formation professionnelle, pourrait également être affectée, car la majorité des parents souhaiteront seulement que leurs enfants terminent leurs études secondaires supérieures plutôt que d'envisager une formation professionnelle », a déclaré M. Binh.

Scolarité gratuite, pas d'augmentation des frais supplémentaires.

Une autre préoccupation des parents est que « la gratuité de l'enseignement pourrait entraîner une augmentation des frais supplémentaires ». En réalité, cependant, depuis de nombreuses années, ce sont ces frais supplémentaires qui constituent le véritable fardeau.

Certains responsables de l'éducation à Hanoï ont également suggéré que, lors de la mise en œuvre de l'exemption des frais de scolarité, un cadre juridique est nécessaire pour encourager la participation des entreprises et de la communauté afin de soutenir et de partager avec l'État les ressources financières destinées aux subventions des frais de scolarité et à l'amélioration de la qualité de l'éducation.

Parallèlement, il est essentiel de mettre en œuvre efficacement des politiques en faveur des enseignants, telles que la loi récemment promulguée sur les enseignants, afin de leur garantir des revenus stables et des conditions de travail favorables. Cela permet également de prévenir d'éventuels problèmes, comme les inquiétudes liées à la gratuité de l'enseignement compensée par une augmentation des frais annexes.

Représentant NGUYEN THI VIET NGA (Hai Duong) :

Les politiques de protection sociale ont une profonde signification humanitaire.

Élèves de l'école primaire Y Jut (district de Krong Pak, province de Dak Lak) pendant un cours - Photo : M. Phuong

Aujourd'hui, l'Assemblée nationale examinera et adoptera une résolution relative à l'exemption des frais de scolarité et au soutien financier pour les enfants d'âge préscolaire, primaire et secondaire. Cette mesure sociale, d'une grande portée humanitaire, bénéficie de l'attention, des espoirs et du soutien d'un grand nombre d'électeurs et de citoyens à travers le pays.

Cette politique témoigne clairement de la position et de l'orientation constantes du Parti et de l'État, qui considèrent l'éducation comme une priorité nationale absolue et le fondement de la formation de ressources humaines de haute qualité au service du développement du pays. Ceci est particulièrement important dans le contexte actuel de progrès rapide dans les domaines des sciences, des technologies et de l'ingénierie.

Concernant la politique du Parti et de l'État vietnamiens en matière d'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, l'objectif est de garantir à tous les enfants de cette tranche d'âge un accès égal et effectif à l'éducation préscolaire.

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Toutefois, il est suggéré que des solutions plus globales sont nécessaires, en accordant une attention particulière aux politiques visant à attirer et à fidéliser les enseignants de maternelle grâce à diverses mesures telles que l'amélioration des revenus, la réduction de la pression au travail, l'expansion des programmes de formation et la mise en place de politiques préférentielles pour les étudiants en éducation de la petite enfance...

Un grand pas en avant vers la construction d'un système éducatif juste et humain.

S'adressant au journal Tuoi Tre, le président du Comité de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a précisé que la résolution sur l'éducation préscolaire universelle pour les enfants âgés de 2 à 5 ans et l'exemption et le soutien des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire et les élèves du primaire et du secondaire institutionnalisent les politiques du Comité central du Parti et du Politburo.

La politique d'exonération ou de subvention des frais de scolarité est une initiative profondément humaine du Parti et de l'État, représentant un progrès significatif pour le Vietnam dans la construction d'un système éducatif juste, humain et durable.

La suppression des frais de scolarité apporterait d'énormes avantages, non seulement en allégeant le fardeau financier de millions de familles, en particulier celles qui se trouvent dans des situations difficiles, mais aussi en contribuant de manière significative à garantir le droit à l'éducation pour tous les enfants, quel que soit leur milieu économique.

Cela jette les bases d'un développement intellectuel accru de la population et de la formation de ressources humaines de haute qualité pour le pays, en cette ère de progrès national. La gratuité de l'enseignement témoigne également de la profonde préoccupation du Parti et de l'État pour les générations futures, un investissement stratégique dans le capital humain – élément central de tout développement.

Revenons au sujet.

VINH HA - THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngan-bo-hoc-nang-chat-luong-giao-duc-20250626091157212.htm