Quel modèle de gestion pour le patrimoine de My Son et Hoi An ?

VHO - La question de savoir quelle unité gérera et exploitera prochainement les deux sites classés au patrimoine mondial de l'UNESCO, My Son et la vieille ville de Hoi An, afin d'assurer la mise en œuvre des fonctions de conseil et de gestion étatique en matière de conservation et de promotion du patrimoine, est un sujet de préoccupation.

Mon fils Temple Heritage

Le Conseil de gestion du patrimoine culturel de My Son (Conseil de gestion de My Son) et le Centre de gestion et de conservation du patrimoine culturel de Hoi An (Centre de Hoi An) ont déclaré que les deux entités avaient soumis des propositions pour un modèle de gestion du patrimoine après la cessation des activités du gouvernement de district.

Hoi An souhaite être directement sous la ville

Sur la base de considérations juridiques, le Centre de Hoi An recommande que le Comité permanent du Parti de la ville de Hoi An consulte le Comité populaire de la province de Quang Nam et le Comité populaire de la ville de Da Nang afin de créer le Centre de conservation du patrimoine de la vieille ville de Hoi An sous l'égide du Comité populaire de la ville de Da Nang, et sous la direction et la gestion directes du Comité populaire de la ville.

M. Pham Phu Ngoc, directeur du Centre de Hoi An, a déclaré que la vieille ville de Hoi An compte 1 143 vestiges, principalement dans la vieille ville, dont 1 130 sont des vestiges architecturaux et artistiques, 9 sont classés au niveau national et 13 au niveau provincial.

Avec plus de 80 % des vestiges appartenant à des particuliers et à des collectivités, ce qui signifie que dans chaque vestige se déroulent encore les activités quotidiennes de la vie résidentielle, économique , culturelle et sociale des habitants, la vieille ville de Hoi An est considérée comme un « musée vivant », ce qui lui confère un caractère unique par rapport aux autres sites patrimoniaux du Vietnam.

De ce fait, dans les zones urbaines anciennes, il existe non seulement des réglementations en matière de conservation du patrimoine, mais aussi de nombreuses autres réglementations juridiques locales relevant du système de gestion administrative de l'État.

Cela crée un caractère unique et soulève de nombreuses questions complexes en matière de gestion, de conservation et de valorisation du patrimoine, comparativement à d'autres sites patrimoniaux. Par conséquent, la gestion, la conservation et la valorisation de la vieille ville de Hoi An doivent s'inscrire dans la perspective et le cadre de celle de la ville portuaire et commerciale de Hoi An.

Parallèlement aux progrès réalisés en matière de préservation et de promotion du patrimoine, les difficultés et les lacunes du modèle de gestion actuel apparaissent progressivement. De plus, le patrimoine est confronté à de nombreux défis de gestion, notamment dans le contexte de l'urbanisation, du développement touristique, du changement climatique et des pressions exercées par la vie économique et sociale moderne, qui ont toujours imposé des exigences toujours plus élevées et complexes.

Par conséquent, dans ce nouveau contexte, la mise en place d'une agence de gestion du patrimoine hautement professionnelle, pleinement habilitée et dotée d'un mécanisme de coordination étroit avec les parties concernées, est une nécessité urgente.

Selon le Centre de Hoi An, le modèle de construction du Centre de conservation du patrimoine de la vieille ville de Hoi An aux niveaux provincial et municipal présente des avantages exceptionnels, tels que : faciliter l'autorisation des personnes dans la zone patrimoniale pour la restauration et la réparation des vestiges et des maisons individuelles lorsque la loi sur le patrimoine culturel n° 45/2024/QH15 entrera en vigueur le 1er juillet 2025.

Conformément à cette réglementation, l'autorité provinciale chargée du patrimoine culturel est habilitée à délivrer des permis pour les travaux de restauration et de réparation des vestiges. Ce modèle ne se limite pas à la conservation du patrimoine ; il vise également à développer un tourisme durable, à générer des recettes pour le budget local et à accroître les revenus des populations, à sensibiliser le public et à collaborer avec les organisations internationales.

« Ce modèle de gestion associe étroitement des partenariats professionnels, financiers, communautaires, public-privé et le soutien d'organisations internationales, sous la direction directe et globale du Comité populaire de la ville de Da Nang, garantissant ainsi la préservation du patrimoine culturel de Hoi An et la promotion de sa valeur », a déclaré M. Pham Phu Ngoc.

Patrimoine de la vieille ville de Hoi An

My Son Heritage propose trois options

Dans le rapport proposant un modèle de gestion du patrimoine culturel de My Son, récemment soumis au Comité permanent du Parti du district de Duy Xuyen pour examen et transmission à la province, trois options ont été envisagées : la création d’un Conseil de gestion du patrimoine culturel de My Son sous l’égide du Département de la culture, des sports et du tourisme ; ou sous l’égide du Comité populaire provincial (ou municipal) ; ou sous l’égide du Comité populaire communal.

Actuellement, la structure organisationnelle du Conseil de gestion de My Son comprend un conseil d'administration et six départements spécialisés, pour un total de 140 employés (8 postes). Classé patrimoine culturel mondial, le complexe du temple de My Son, situé loin des zones résidentielles, est un site archéologique et architectural en ruines, vieux de plusieurs milliers d'années et donc facilement affecté par les facteurs naturels et humains.

Outre la préservation du patrimoine, la gestion et la protection de la biodiversité de l'écosystème forestier à usage spécifique de My Son, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt constituent également une mission essentielle de l'unité de gestion. Par conséquent, les personnes placées sous l'autorité de leurs supérieurs doivent également prendre en compte ces facteurs dans l'élaboration de leur modèle de gestion.

Dans le même temps, il convient d'associer étroitement et organiquement la tâche de préserver les sites historiques à celle de développer l'économie, la culture et la société, tant au niveau local que national.

Une attention particulière est portée à la promotion du potentiel de développement économique du tourisme, notamment par le biais d'un tourisme culturel associé à la conservation de la biodiversité. Il convient également de renforcer les actions de sensibilisation et d'éducation afin de mieux faire connaître les vestiges du patrimoine et le rôle et la responsabilité de la communauté dans leur préservation.

M. Nguyen Cong Khiet, directeur du Conseil de gestion de My Son, a déclaré que la proposition de créer le Conseil de gestion de My Son en tant qu'unité de service public spéciale relevant du Département de la culture, des sports et du tourisme de la province (ville) est un excellent modèle, garantissant la mise en œuvre en temps opportun des fonctions consultatives de l'État en matière de gestion, de conservation et de promotion du patrimoine.

Parallèlement, il convient de développer la coopération et les échanges internationaux afin d'améliorer l'efficacité des actions de conservation. Cette approche permet non seulement d'assurer une gestion plus rigoureuse et plus scientifique du patrimoine, mais aussi de créer des conditions favorables au développement du tourisme, d'accroître les recettes budgétaires et de dynamiser l'économie, la culture et la société de la province.

Proposition de confier la gestion au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme

Il est connu que le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de la province de Quang Nam a également envoyé le document n° 161 au Comité populaire de la province de Quang Nam concernant la proposition de réorganiser les unités de service public du secteur de la Culture, des Sports et du Tourisme après la fin du fonctionnement de l'unité administrative de niveau district.

Il est notamment proposé de créer le Centre de Hoi An en fusionnant partiellement les fonctions et les missions du Centre culturel, sportif et de radio-télévision de la ville de Hoi An ; et de créer le Conseil de gestion de My Son en tant qu'unité de service public relevant du Département de la culture, des sports et du tourisme.

Selon M. Nguyen Thanh Hong, directeur du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de Quang Nam, cette structure permet d'optimiser la gestion et de favoriser une coordination souple entre les différentes entités. Grâce aux pouvoirs qui lui sont conférés, elle peut mobiliser des ressources financières de sources diverses, ce qui contribue à réduire la dépendance vis-à-vis des ressources publiques et à créer un environnement propice aux projets de conservation et de valorisation du patrimoine.

Une gestion harmonisée, conforme à la réglementation et menée en coordination avec les organismes compétents, contribue à renforcer la coordination en matière de protection et de promotion du patrimoine culturel de Hoi An et My Son, notamment dans le contexte du développement touristique et de l'augmentation du nombre de visiteurs. Parallèlement, l'accent est mis sur la spécialisation en matière de conservation, de gestion environnementale et d'aménagement du paysage urbain.

« Ce modèle ne se contente pas de préserver le patrimoine, il vise également un développement touristique durable, générant des recettes pour le budget local et augmentant les revenus de la population. L’organisation d’événements culturels, de festivals et d’activités touristiques contribuera au développement harmonieux de l’économie et de la société locales, sans porter atteinte à la valeur du patrimoine », a déclaré M. Hong.

Le Vietnam compte actuellement huit sites inscrits au patrimoine mondial. En matière de gestion directe, deux organismes relèvent du Comité populaire de district : le Centre de Hoi An et le Conseil de gestion de My Son. Deux organismes relèvent du Département : le Conseil de gestion du paysage de Trang An et le Conseil de gestion du patrimoine de la citadelle de la dynastie Ho. Enfin, quatre organismes relèvent du Comité populaire provincial : le Centre de conservation des monuments de Hué, le Conseil de gestion du parc national de Phong Nha-Ke Bang, le Conseil de gestion de la baie d’Ha Long et le Centre de conservation du patrimoine de Thang Long-Hanoi.

Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html