À compter du 1er juillet 2023, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les membres des forces armées recevront un nouveau salaire de base de 1,8 million de VND conformément au décret gouvernemental n° 24/2023/ND-CP du 14 mai 2023.
Ainsi, quatre ans après la fixation du salaire de base à 1,49 million de VND le 1er juillet 2019, ce dernier a été officiellement augmenté de 310 000 VND (soit une hausse de 20,8 %) pour les fonctionnaires. Bien que l'augmentation, plus ou moins importante, dépende du grade, de l'échelon, du coefficient et des indemnités liées au poste, la plupart des personnes se réjouissent de l'attention portée à cette mesure par le Parti et le Gouvernement, des progrès réalisés en matière de développement socio -économique du pays et de la capacité du budget de l'État à financer cette augmentation salariale. Les conséquences négatives de la pandémie de COVID-19 et les nombreuses difficultés économiques ayant été surmontées, chaque citoyen disposera désormais d'un revenu supplémentaire chaque mois.
Cependant, malgré la joie d'une augmentation de salaire, beaucoup s'inquiètent encore de la hausse des prix, car une augmentation de salaire qui entraîne une flambée des prix à la consommation n'a aucun sens. Ce phénomène semble s'être répété après plusieurs hausses du salaire minimum : lorsque les salaires augmentent, les prix augmentent. Le simple fait d'entendre parler d'une augmentation de salaire suffit à faire grimper les prix de nombreux biens avant même sa mise en œuvre. En réalité, on entend depuis longtemps ce dicton décourageant : « Les prix ! Attendez le salaire ! », qui reflète la triste réalité du lien entre salaires et prix.
Cette année, la hausse des prix de nombreux produits ne fait pas exception à la règle. Seuls ceux qui font leurs courses quotidiennement peuvent véritablement en ressentir l'impact avant l'augmentation des salaires (1er juillet), lorsque les prix de certains produits de première nécessité comme le riz, le porc, l'huile de cuisson, etc., avaient déjà augmenté à des degrés divers.
D'après les données de l'Office général des statistiques, l'indice des prix à la consommation (IPC) moyen a augmenté de 3,55 % au cours des cinq premiers mois de 2023 par rapport à la même période de l'année précédente. Les prix de certains biens, comme les produits alimentaires, ont progressé ; les prix de l'électricité et de l'eau ont également augmenté. Le taux d'inflation sous-jacente, toujours selon l'Office général des statistiques, a quant à lui progressé de 4,83 % au cours des cinq premiers mois de 2023.
Dans la province de Ninh Binh , selon le rapport du Département des statistiques, l'indice des prix à la consommation (IPC) des biens et services a augmenté de 0,26 % en juin 2023 par rapport au mois précédent ; de 0,53 % par rapport à décembre 2022 et de 1,95 % par rapport à juin 2022. En moyenne, sur les six premiers mois de 2023, l'IPC a progressé de 2,95 % par rapport à la même période en 2022, et 9 des 11 groupes de biens et services ont enregistré des hausses de prix.
Ainsi, tant sur le marché réel que selon les données officielles, les prix des biens ont déjà augmenté avant même la hausse salariale prévue.
Les prévisions indiquent que les prix des matières premières pourraient continuer d'augmenter après le 1er juillet. Cela s'explique par le fait que la situation socio-économique du pays et de la région au cours des six derniers mois de 2023 continuera d'être confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, notamment une inflation croissante et des prix élevés des matières premières telles que l'essence, le pétrole, les engrais et les pesticides, ce qui augmentera les coûts de production et les coûts des entreprises.
De nombreux produits et services, notamment l'alimentation, les transports, l'éducation, la santé, le tourisme, l'électricité et l'eau, ont également vu leur prix augmenter, ce qui rend la joie d'une hausse de salaire incomplète face aux inquiétudes liées à l'inflation. Si les augmentations de salaire s'accompagnent d'une hausse des prix des biens et services, ou même d'une inflation plus forte, le pouvoir d'achat des bénéficiaires diminuera.
Les bénéficiaires de cette augmentation salariale sont les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et les membres des forces armées… dont les moyens de subsistance dépendent essentiellement de leurs salaires. Ces derniers doivent couvrir des centaines, voire des milliers d'euros de dépenses pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs familles. Si les salaires nominaux augmentent tandis que les salaires réels diminuent, les personnes percevant le nouveau salaire de base, instauré par le décret gouvernemental 24/2023/ND-CP, continueront de rencontrer des difficultés. La bonne nouvelle est que, parallèlement à cette augmentation salariale, le Parti et l'État ont mis en œuvre des mesures de contrôle et de régulation des prix.
Lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, qui s'est conclue le 24 juin après-midi, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur les prix. Ce texte prévoit des mesures de contrôle des prix, notamment par la réglementation des biens essentiels et l'affichage des prix, afin de maîtriser l'inflation. L'Assemblée nationale a également adopté une résolution exigeant le contrôle des prix des biens essentiels et de l'indice des prix à la consommation (IPC). Le gouvernement mettra prochainement en œuvre la loi amendée sur les prix, y compris les dispositions relatives à l'affichage des prix et au contrôle de ces affichages sur le marché. Les organismes compétents inspecteront, vérifieront et surveilleront les affichages de prix afin de garantir le bon fonctionnement du marché, la stabilité macroéconomique et le maintien de l'IPC et de l'inflation dans les limites autorisées, en particulier dans le contexte de l'augmentation du salaire de base, afin d'éviter un décalage entre la hausse des salaires et celle des prix.
Lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, celle-ci a demandé au gouvernement de concentrer ses ressources sur la mise en œuvre de la réforme salariale et de lui présenter, lors de la session suivante, un rapport sur la feuille de route de cette réforme. Nombreux sont ceux qui espèrent désormais que le Parti et l'État appliqueront prochainement la résolution 27-NQ/TW du 21 mai 2018 du Comité central du Parti (12e législature) relative à la réforme des politiques salariales des cadres, fonctionnaires, agents de la fonction publique, militaires et salariés des entreprises.
Il est à espérer qu'après la mise en œuvre de la résolution et des textes juridiques pertinents, les prix des matières premières seront maîtrisés ; les salaires deviendront véritablement la principale source de revenus, assurant ainsi les moyens de subsistance des travailleurs et de leurs familles ; créant une motivation pour améliorer la productivité et l'efficacité des travailleurs, contribuant de manière significative à la réalisation du progrès social et de l'équité, garantissant la stabilité socio-politique ; et promouvant et améliorant la qualité de la croissance et du développement durable.
Nguyen Dong
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