Les États-Unis et la Chine envisagent de développer leurs échanges commerciaux non stratégiques.

Les États-Unis cherchent à étendre leur coopération commerciale à des domaines moins sensibles, tout en poursuivant une stratégie visant à réduire leur dépendance à l'égard de la Chine dans les secteurs technologiques et miniers stratégiques.

Le drapeau américain (à gauche) et le drapeau chinois. (Photo d'illustration : AFP/TTXVN)

Selon le South China Morning Post (SCMP) du 4 juin, le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a déclaré que la Chine manifestait son intérêt pour l'achat de davantage d'avions Boeing, et que ce serait l'un des points que Washington mettrait en avant lors de la visite prévue du président chinois Xi Jinping aux États-Unis en septembre.

S'exprimant devant la commission des finances du Sénat américain, M. Bessent a réaffirmé l'accord conclu entre les deux parties lors de la récente visite du président Donald Trump à Pékin concernant l'achat de 200 avions Boeing. Selon lui, il ne s'agissait que d'une première commande, et Washington s'attend à ce que Pékin s'engage à en acquérir davantage à l'avenir.

Commentant ces perspectives, Sourabh Gupta, chercheur principal à l'Institut d'études sino-américaines (ICAS), a déclaré que les commandes actuelles de Boeing sont étroitement liées au maintien par les États-Unis de l'autorisation de fournir des moteurs et des composants pour l'avion de ligne C919 développé par la Chine. Selon M. Gupta, si la confiance entre les deux parties est préservée et que la chaîne d'approvisionnement reste fluide, le nombre d'avions Boeing commandés par la Chine pourrait augmenter de 500 à 550.

Les propos de M. Bessent interviennent au lendemain de l'annonce par le représentant américain au commerce (USTR) d'une consultation publique en vue de la création d'un Conseil commercial États-Unis-Chine. Ce nouveau mécanisme vise à gérer et à coordonner les relations commerciales entre les deux plus grandes économies mondiales.

Selon la proposition du représentant américain au commerce (USTR), les deux parties pourraient envisager d'ajuster ou d'exempter de droits de douane les biens non sensibles d'une valeur équivalente. M. Bessent a indiqué que les États-Unis pourraient sélectionner, de chaque côté, un portefeuille de biens d'une valeur d'environ 30 milliards de dollars pour appliquer le mécanisme d'exemption tarifaire, en privilégiant les biens de consommation à bas prix ou les secteurs où il n'est pas nécessaire de relocaliser la production.

Le professeur Hilton Root de l'université George Mason estime que ce conseil pourrait contribuer à dissocier les activités commerciales courantes des questions de sécurité nationale qui dominent de plus en plus les relations sino-américaines. Il soutient toutefois que, pour fonctionner efficacement, ce mécanisme nécessite un cadre juridique clair et une autorisation appropriée du Congrès américain.

Par ailleurs, Gupta a jugé l'initiative réalisable compte tenu de l'importance encore considérable des échanges bilatéraux entre les deux pays. Il a souligné l'existence de nombreuses catégories de produits communs sur lesquelles les deux parties pourraient conclure des accords réciproques sans incidence sur leurs intérêts stratégiques en matière de sécurité.

Cependant, parallèlement à l'annonce de la proposition de création d'un Conseil commercial États-Unis-Chine, le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) a également annoncé son intention d'imposer de nouveaux droits de douane de 10 % à 12,5 % sur les importations en provenance de 60 pays, dont la Chine, invoquant des problèmes de travail forcé. Ces droits de douane, relevant de l'article 301, sont perçus par les observateurs comme une tentative de l'administration Trump de rétablir partiellement des mesures tarifaires après le rejet, par la Cour suprême des États-Unis, des précédents droits de douane d'urgence en février.

M. Bessent a souligné que Washington ne vise pas un découplage complet de son économie avec la Chine. Les États-Unis souhaitent plutôt minimiser les risques dans des secteurs stratégiques tels que les minéraux critiques, les semi-conducteurs et les produits pharmaceutiques. Il a affirmé qu'une dépendance excessive à l'égard de la Chine dans ces industries est inacceptable.

Le secrétaire au Trésor américain a également accusé la Chine de recourir à des subventions et à des prix anormalement bas dans la chaîne d'approvisionnement des minéraux critiques. Selon lui, Washington poursuit la mise en œuvre d'un programme de réserve stratégique, baptisé Projet Vault, afin de réduire la dépendance vis-à-vis des approvisionnements chinois et de protéger les producteurs américains contre d'éventuelles perturbations de l'approvisionnement en matières premières.

Les dernières déclarations de Bessent laissent entendre que Washington cherche à maintenir la coopération économique avec Pékin dans les domaines commerciaux habituels, tout en continuant à intensifier la concurrence et à réduire la dépendance dans les secteurs technologiques clés et les chaînes d'approvisionnement.

Source : https://htv.vn/my-va-trung-quoc-can-nhac-mo-rong-thuong-mai-phi-chien-luoc-222260604113231036.htm