Le problème épineux de la pénurie d'enseignants à Tuyen Quang

L'internat Pho La organise des cours d'anglais en ligne.

Un travail acharné pour combiner les cours et donner des cours supplémentaires

L'école primaire internat Pho La pour les minorités ethniques (PTDT), située dans la commune de Pho La, compte 16 classes et 441 élèves. À partir de l'année scolaire 2023-2024, les élèves de CE2 devront étudier l'anglais conformément au programme d'enseignement général de 2018. L'école ne disposant pas de professeur d'anglais, les autorités locales ont mobilisé Mme Vuong Anh Nguyet, professeure d'anglais à l'école primaire internat Pho Bang pour les minorités ethniques, afin d'assurer des cours supplémentaires.

Chaque semaine, Mme Vuong Anh Nguyet assure 24 heures de cours (6 classes) dans son école et 9 classes supplémentaires (du CE2 au CM2) à l'école Pho La. Chaque jour, elle doit se déplacer entre les deux établissements, un trajet de plusieurs dizaines de kilomètres sur des pentes abruptes. Si elle assure les 9 classes supplémentaires, cela représente 36 heures de cours, soit un total de 60 heures par semaine pour les deux écoles, près de trois fois plus que la norme pour les enseignants des internats primaires.

Afin d'alléger la charge de travail des enseignants, l'école Pho La a mis en place des classes d'anglais multi-niveaux. Du CE2 au CM2, chaque niveau est regroupé dans une seule classe d'environ 90 élèves. M. Nguyen Dinh Xuan, directeur de l'école, explique que ces classes surchargées rendent difficile l'interaction entre enseignants et élèves, ce qui nuit considérablement à la qualité de l'enseignement. L'école se doit néanmoins de maintenir ces classes multi-niveaux afin de réduire le nombre d'heures de cours et la pression sur les enseignants.

Dans la commune de Pho Bang, le lycée internat Pho La pour les minorités ethniques ne dispose pas non plus de professeur d'anglais. Le département de l'Éducation et de la Formation de la province de Tuyen Quang a dépêché deux enseignants des lycées Chiem Hoa et Thang 10 pour soutenir l'établissement dans l'enseignement de l'anglais en ligne. Le lycée a mis en place des infrastructures et du matériel adaptés à l'apprentissage en ligne et a affecté du personnel à la gestion des cours afin de favoriser les échanges entre enseignants et élèves. Cependant, cette formule peine à améliorer la qualité de l'enseignement.

M. Nguyen Trung Duan, proviseur adjoint du lycée Pho La pour les minorités ethniques, a déclaré que l'établissement manque non seulement de professeurs d'anglais, mais aussi de professeurs de chimie, de biologie, d'éducation civique, de musique et d'arts plastiques. Pour ces matières, les autorités locales doivent mobiliser des enseignants d'autres écoles de la région afin d'assurer des cours supplémentaires.

D'après les statistiques, Tuyen Quang manque actuellement de près de 1 600 enseignants par rapport aux effectifs requis, et de 3 794 enseignants par rapport à la norme fixée par le ministère de l'Éducation et de la Formation . Cette situation s'explique principalement par les conditions de vie et de travail difficiles : routes en mauvais état, manque d'infrastructures, autant d'éléments qui rendent difficile le recrutement de jeunes diplômés dans ces communes montagneuses.

Il faut une priorité et des mécanismes spéciaux

Face à la pénurie persistante d'enseignants, le secteur de l'éducation et les autorités locales ont eu recours à de nombreuses solutions temporaires : détachement et mutation d'enseignants des zones favorisées vers les zones montagneuses ; mise en place de cours en ligne ; recrutement de jeunes diplômés ; réaffectation d'enseignants supplémentaires entre les établissements scolaires. Parallèlement, le ministère de l'Éducation et de la Formation a collaboré avec d'autres secteurs pour organiser des concours de la fonction publique afin de renforcer les effectifs des écoles.

En réalité, la mise en œuvre du plan visant à organiser la formation et à s'engager à recruter ces enseignants dès l'obtention de leur diplôme est une solution indispensable. Dans l'ancienne province de Ha Giang, on constatait également une pénurie d'enseignants en anglais, en informatique, en musique et en arts plastiques. En 2019, le Département de l'éducation et de la formation de cette province a envoyé plus de 300 enseignants du primaire et du secondaire suivre une formation complémentaire dans les matières manquantes. Fin 2022, ces enseignants auront obtenu leur diplôme et retourneront enseigner dans les écoles des hautes terres, contribuant ainsi à résoudre partiellement la pénurie d'enseignants.

Par ailleurs, la province de Tuyen Quang a poursuivi la réorganisation des écoles et des salles de classe pour l'enseignement préscolaire et général afin d'optimiser le fonctionnement et l'efficacité, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l'éducation et à réduire les coûts liés au personnel enseignant. Pour l'année scolaire 2025-2026, la province comptera 1 803 écoles satellites pour les niveaux primaire et préscolaire. Il n'y aura pas d'écoles satellites pour le collège et le lycée.

Outre les solutions proactives mises en œuvre par la province, le gouvernement central doit se pencher sur la question de la pénurie d'enseignants dans les zones montagneuses sans pour autant procéder à des restructurations du personnel enseignant et administratif. Parallèlement, il convient de renforcer chaque année les effectifs, en fonction des besoins réels et conformément aux normes du ministère de l'Éducation et de la Formation. Un mécanisme de recrutement spécifique pour les étudiants en pédagogie formés sous contrat est notamment nécessaire.

Comment (0)