Améliorer la qualité des activités judiciaires au niveau communal

L’action judiciaire communale joue un rôle essentiel dans la mise en œuvre et le respect du droit au niveau local. Améliorer la qualité de cette action est aujourd’hui étroitement lié au renforcement des compétences professionnelles et du sens des responsabilités des agents chargés de son exécution.

M. Ha Van Nhu, officier judiciaire spécialisé dans l'état civil, travaille au Centre de services administratifs de la commune de Hop Thanh. En moyenne, il gère quotidiennement 60 dossiers judiciaires, en assurant le suivi, la réception et le traitement des demandes administratives.

D'après M. Nhu, le nombre de demandes de ce type n'est pas très élevé, mais la difficulté réside dans le fait que la commune de Hop Thanh compte une importante population de minorités ethniques, dont le niveau de sensibilisation est inégal, notamment en ce qui concerne l'utilisation des technologies de l'information, encore limitée. Par conséquent, lors du dépôt des demandes, les agents de l'état civil doivent consacrer beaucoup de temps à guider et à accompagner les demandeurs dans leurs démarches.

Afin de servir la population rapidement et efficacement, et de restituer les documents dans les délais impartis, outre sa participation à des formations professionnelles et l'amélioration de son sens des responsabilités dans l'exercice de ses fonctions publiques, M. Nhu consacre du temps à perfectionner certaines compétences et connaissances, notamment en technologies de l'information, afin de répondre aux exigences de son poste.

La commune de Ban Lau compte trois fonctionnaires chargés des affaires judiciaires et de l'état civil. Parmi eux, un fonctionnaire exerce ses fonctions au Centre des services administratifs de la commune et deux autres au Comité populaire et au Conseil populaire de la commune.

Selon M. Nguyen Van Tan, fonctionnaire chargé du secteur judiciaire au sein du Bureau du Comité populaire et du Conseil populaire de la commune de Ban Lau, compte tenu de la charge de travail actuelle, le nombre de trois fonctionnaires chargés du secteur judiciaire et de l'état civil ne répond pas aux besoins réels, et il est nécessaire d'en recruter davantage pour assurer le traitement des dossiers.

Ban Lau est une commune qui compte une importante population issue de minorités ethniques. Bien que les procédures relatives au règlement des formalités administratives, notamment en matière de justice et d'état civil, soient affichées de manière claire et publique, le manque d'information et de sensibilisation rend leur application difficile pour de nombreuses personnes. Les fonctionnaires de permanence consacrent beaucoup de temps à accompagner et à soutenir les usagers dans leurs démarches.

De plus, actuellement, le système de services publics en ligne et le logiciel d'état civil présentent parfois des erreurs ou sont lents à traiter les données, ce qui oblige les fonctionnaires à attendre ou à se connecter plusieurs fois avant de réussir.

Les activités judiciaires au niveau communal comprennent : la coordination de la diffusion des lois auprès de la population ; la médiation de proximité ; les démarches administratives relatives à l’état civil et aux dossiers judiciaires ; et le conseil en matière d’élaboration et d’application des lois. Selon le ministère de la Justice, l’équipe de fonctionnaires affectés aux affaires judiciaires de la province a vu ses effectifs et ses compétences augmenter.

En octobre 2025, la province comptait au total 265 fonctionnaires affectés aux affaires judiciaires et d'état civil auprès du Conseil populaire - Bureau du Comité populaire des communes, des quartiers et du Centre de services de l'administration publique au niveau communal.

En matière de qualifications professionnelles, on compte 2 masters en droit, 250 licences en droit et 13 autres qualifications professionnelles. La qualité du personnel judiciaire s'améliore constamment, garantissant ainsi qu'il réponde aux exigences des missions qui lui sont confiées.

En pratique, lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les fonctions et les missions des services de justice de district ont été transférées aux conseils populaires et aux comités populaires des communes et des quartiers. De ce fait, les agents de l'état civil au niveau communal se trouvent parfois désemparés lorsqu'ils exercent les fonctions de l'ancien service de justice et doivent solliciter l'appui du ministère de la Justice.

De plus, certaines communes disposent de peu de personnel chargé directement des tâches judiciaires ou ont peu d'expérience professionnelle, ce qui peut parfois entraîner une lenteur dans l'exécution des tâches.

Le camarade Dang Dinh Chung, directeur du Département de la Justice de la province de Lao Cai, a déclaré : « Afin d’améliorer la qualité des activités judiciaires au niveau communal, le Département de la Justice, en collaboration avec le Département de l’Intérieur, organise chaque année des formations professionnelles pour les fonctionnaires affectés au domaine judiciaire. Ces formations mettent l’accent sur le développement de leurs qualités politiques et de leur éthique professionnelle, renforcent leur sens des responsabilités et leur esprit de service public, et encouragent la réforme administrative de l’état civil. Par ailleurs, il est prévu de perfectionner les fonctionnaires judiciaires afin de disposer d’un personnel spécialisé et ainsi améliorer l’efficacité des activités judiciaires au niveau local. »

En outre, le pouvoir judiciaire provincial continue de conseiller sur le renforcement et le perfectionnement des équipes d'agents de l'état civil et de la justice aux niveaux communal et de quartier de la province, en veillant à la qualité, à l'effectif suffisant et au professionnalisme des effectifs. À cet égard, une attention particulière est portée à la création de conditions permettant aux fonctionnaires du secteur judiciaire de participer à des formations spécialisées et d'approfondir leurs connaissances juridiques. Parallèlement, les infrastructures et les équipements de travail mis à la disposition de ces équipes sont renforcés.

L'amélioration de la qualité des activités judiciaires au niveau communal contribue de manière significative à sensibiliser la population à l'état de droit et à garantir la sécurité et l'ordre dès la base.

Source : https://baolaocai.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-tu-phap-cap-xa-post885910.html