Le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, prend la parole lors du Forum
Nguyen Duc Hien, directeur adjoint de la Commission économique centrale, a déclaré qu'en matière de productivité, à court terme (2023), une attention particulière devait être accordée aux politiques visant à créer les bases de la promotion de la productivité et à accroître les investissements dans la science et la technologie, l'éducation et la formation. Nous ne devons pas négliger la question de la productivité, même dans un contexte économique difficile, et nous devons veiller à investir suffisamment dans l'innovation et le développement technologique.
À long terme, il est nécessaire d’innover la structure interne de l’industrie, de créer une durabilité dans la productivité, de créer une synchronisation dans les étapes de mise en œuvre, d’améliorer la qualité des ressources humaines et de promouvoir la transformation numérique dans le monde des affaires.
En ce qui concerne la sécurité sociale, le chef adjoint de la Commission économique centrale a déclaré que les experts ont partagé de nombreuses idées sur la modification de la loi sur l'assurance sociale dans une direction flexible, l'élargissement de la couverture des bénéficiaires et des collecteurs, la diversification du portefeuille des structures de fonds d'investissement d'assurance et la limitation de la situation de retrait de l'assurance sociale en une seule fois.
La question de l'augmentation des cotisations d'assurance sociale a récemment suscité une attention particulière. Il est nécessaire de modifier et de compléter les lois concernées dans les prochains temps afin de surmonter les problèmes existants.
Expliquant la situation actuelle et les principales orientations de la loi sur l'assurance sociale pour limiter cette situation, le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, a déclaré que la suppression simultanée de l'assurance sociale est une réalité très préoccupante. Entre 2016 et 2022, le nombre de personnes ayant supprimé simultanément leur assurance sociale a atteint 3,5 millions.
Selon le vice-ministre Nguyen Van Hoi, 70 % des personnes qui cessent de cotiser à l'assurance sociale ont souvent cotisé moins de cinq ans. Cela s'explique par le fait que les travailleurs ne sont pas pleinement conscients du rôle de l'assurance sociale dans la sécurité sociale tout au long de la vie, en partie à cause de leur situation difficile.
Concernant les solutions à venir, le vice-ministre Nguyen Van Hoi a déclaré que l'État devait renforcer la communication et la sensibilisation des travailleurs à l'assurance sociale. De plus, des politiques devraient être mises en place pour accroître l'attractivité de l'assurance sociale et mettre en place des mesures de soutien temporaire pour les travailleurs en difficulté.
Aperçu du thème 2 sur le thème « Améliorer la productivité du travail, garantir la sécurité sociale dans le nouveau contexte »
Le 19 septembre, la Commission économique de l'Assemblée nationale, la Commission économique centrale, l'Académie nationale des sciences politiques Ho Chi Minh et l'Académie des sciences sociales du Vietnam ont organisé conjointement le Forum socio-économique du Vietnam 2023 sur le thème « Renforcer les capacités endogènes, créer une dynamique de croissance et de développement durable ».
Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que le Forum socio-économique du Vietnam était un événement annuel de l'Assemblée nationale. « Ce forum est un moyen important de rassembler et de promouvoir l'intelligence, l'enthousiasme et la responsabilité des députés, du peuple, des électeurs, des experts, des scientifiques, des entreprises et des hommes d'affaires nationaux et étrangers afin de contribuer aux grandes questions nationales et aux décisions de l'Assemblée nationale », a déclaré M. Vuong Dinh Hue.
Après la séance d'ouverture, thème 2, intitulé « Améliorer la productivité du travail et garantir la sécurité sociale dans le nouveau contexte », M. Nguyen Duc Hien a déclaré que les politiques d'assurance sociale ont progressivement affirmé et promu le rôle du pilier principal du système de sécurité sociale, à savoir la garantie de remplacement ou de compensation partielle des revenus des travailleurs confrontés à des risques de la vie. Le développement de l'assurance sociale sera la condition préalable à la bonne mise en œuvre des politiques de sécurité sociale et contribuera au développement socio-économique du pays.
Français Selon le Programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2023 et 2024, la loi sur l'assurance sociale (amendée) sera discutée par l'Assemblée nationale lors de la 6e session (octobre 2023) et devrait être approuvée lors de la 7e session (mai 2024). M. Nguyen Duc Hien a demandé à M. Nguyen Van Hoi, vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, de clarifier quelles sont les principales orientations et politiques du projet de loi sur l'assurance sociale (amendée) ?
Le vice-ministre Nguyen Van Hoi a affirmé que la modification de la loi sur l'assurance sociale de 2014 était extrêmement importante et nécessaire à l'heure actuelle et qu'elle était incluse dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2023-2024. Les principales orientations de cette modification de la loi sur l'assurance sociale sont la concrétisation de la résolution 28 et l'objectif de garantir la sécurité sociale à tous et à l'ensemble de la population active.
Concernant les sujets de l'amendement, le vice-ministre a indiqué que le gouvernement a proposé à l'Assemblée nationale d'ajouter le groupe des travailleurs chefs de famille, dont environ 2 millions possèdent une entreprise enregistrée et paient des impôts. Parallèlement, il ajoutera le groupe des personnes gérant des coopératives et des établissements commerciaux, ainsi que le groupe des régimes de retraite d'assurance sociale pour les personnes âgées de 75 ans et plus. Cela contribuera à élargir la couverture des polices d'assurance sociale.
Le vice-ministre Nguyen Van Hoi a déclaré qu'il y a cinq grands groupes de politiques dans la loi sur l'assurance sociale (amendée) soumise à l'Assemblée nationale, notamment la modification des réglementations sur les cotisations et les niveaux de prestations d'assurance sociale, les réglementations sur les recettes et les dépenses du Fonds d'assurance sociale ; la résolution de l'évasion des cotisations d'assurance sociale ; la résolution du retrait unique de l'assurance sociale ; la réforme du système d'assurance sociale pour qu'il soit plus efficace, public et transparent ; et les réglementations sur l'investissement sûr et efficace du Fonds d'assurance sociale à l'avenir.
M. Dang Thuan Phong, vice-président du Comité social , l'organisme chargé d'examiner le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié), a expliqué que le projet de loi comportait cinq grands groupes de mesures et 11 points soumis par le gouvernement. Le Comité a récemment examiné ce contenu lors de sa dixième réunion. Cependant, compte tenu de ces mesures, il est nécessaire de clarifier celles qui institutionnalisent la résolution et celles qui constituent des solutions temporaires.
Le vice-président de la commission sociale a déclaré qu'il existait actuellement de nombreux avis divergents sur le contenu de la suppression simultanée de l'assurance sociale dans le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié). L'organisme de rédaction écoute et accepte ces avis. La commission sociale estime que, quelle que soit l'option choisie, la sécurité sociale à long terme des travailleurs doit être garantie.
M. Phong a souligné qu'il était nécessaire de garantir que la politique d'assurance sociale constitue véritablement une solution à long terme pour les travailleurs. Quant au montant à retirer, en une ou plusieurs fois, il doit être soigneusement étudié et étudié.
Selon le vice-président du Comité social, outre la solution directe consistant à modifier la loi, il existe des solutions indirectes telles que des mécanismes de crédit, des politiques visant à assurer un emploi stable... pour répondre aux exigences et résoudre le problème du retrait de l'assurance à un moment donné à l'heure actuelle.
En outre, le Comité social consulte activement des experts et des scientifiques afin d’avoir une base plus claire sur cette question.
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