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| Le rapport du ministère des Finances s'appuie sur les données de reporting financier de 28 918 entreprises à capitaux étrangers. Photo : Duc Thanh |
Les entreprises à capitaux étrangers subissent des pertes considérables
Le vice -Premier ministre Nguyen Chi Dung vient de demander aux agences concernées de se coordonner pour examiner et évaluer la situation commerciale déficitaire des entreprises à investissement direct étranger (IDE).
Cette demande fait suite à la publication de ces informations par plusieurs agences de presse, s'appuyant sur un récent rapport du ministère des Finances. Plus précisément, selon les informations du journaliste, fin décembre 2024, le ministère des Finances a transmis au gouvernement un rapport synthétisant et analysant les rapports financiers 2023 des entreprises à capitaux étrangers. Ce rapport est établi annuellement par le ministère des Finances et remis au gouvernement.
D'après le rapport, les résultats de ce groupe d'entreprises ont diminué en 2023 par rapport à 2022. Plus précisément, le chiffre d'affaires s'est établi à 9 416 102 milliards de VND, en baisse de 4,3 %, tandis que le bénéfice net après impôts a atteint 337 027 milliards de VND, soit une diminution de 15,7 %. En conséquence, les contributions au budget de l'État ont également légèrement diminué, passant de 197 087 milliards de VND en 2022 à 193 238 milliards de VND en 2023.
Un point notable de ce rapport est qu'au 31 décembre 2023, le nombre d'entreprises déclarant des pertes était de 16 292, soit une augmentation de 21,2 % ; le nombre d'entreprises avec des pertes cumulées était de 18 140, soit une augmentation de 15 % ; le nombre d'entreprises avec des pertes de capitaux propres était de 5 091, soit une augmentation de 15,2 %.
Toujours selon le rapport du ministère des Finances, la perte en 2023 s'élève à 217 464 milliards de VND, soit une augmentation de 32 % ; la valeur cumulée des pertes est de 908 211 milliards de VND, soit une augmentation de 20 % ; la valeur des capitaux propres négatifs est de 241 560 milliards de VND, soit une augmentation de 29 %.
« Ainsi, le nombre d’entreprises déclarant des pertes, des pertes cumulées et des pertes sur capitaux propres a eu tendance à augmenter au fil des ans », a commenté le ministère des Finances, ajoutant que certaines entreprises enregistrent des pertes mais continuent d’accroître leurs investissements.
Toutefois, le rapport du ministère des Finances montre également que, malgré la baisse des bénéfices des entreprises à capitaux étrangers en 2023 et le nombre important d'entreprises déficitaires, certains secteurs ont enregistré de fortes croissances de leurs profits. Par exemple, le secteur de l'hébergement et de la restauration a connu une hausse de 417,1 % (1 825 milliards de VND) ; le secteur minier, une augmentation de 302,8 % (89 milliards de VND) ; et les activités scientifiques et technologiques spécialisées, une croissance de 43,1 % (3 641 milliards de VND).
Ce sont là les secteurs qui, selon le ministère des Finances, ont « inversé la tendance » et obtenu des résultats commerciaux impressionnants, malgré de nombreux facteurs défavorables, tant au niveau national qu'international, qui ont engendré des difficultés pour de nombreuses entreprises et de nombreux secteurs d'activité.
Ces facteurs défavorables expliquent les pertes de nombreuses entreprises. Il convient toutefois de noter que les chiffres mentionnés ci-dessus ne reflètent pas nécessairement la situation dans son ensemble. En effet, selon les statistiques, fin février 2025, on recensait 42 477 projets d'investissement étranger valides, pour un capital total enregistré de 507,3 milliards de dollars américains. Or, le rapport du ministère des Finances s'appuyait sur les données de 28 918 entreprises.
Selon le ministère des Finances, le non-respect par certaines localités du régime de déclaration requis a également entraîné une grave pénurie de données, affectant sérieusement le processus de synthèse et d'analyse de la situation financière des entreprises à IDE.
Élaborer des critères pour évaluer correctement l'efficacité des investissements
Dans le rapport soumis au gouvernement, le ministère des Finances a recommandé la nécessité de créer une base de données dans le système d'information et de relier les données et les informations sur les entreprises en général et les entreprises d'IDE en particulier entre les agences de gestion étatiques concernées, répondant aux exigences d'exploitation et d'analyse des données.
En outre, il est nécessaire de développer des indicateurs d'efficacité des investissements comme base d'évaluation de l'impact des projets et des entreprises d'IDE opérationnelles sur le plan socio- économique et environnemental, afin de gérer et de prévenir rapidement les risques potentiels.
Concernant cette question, l'Agence des investissements étrangers (ministère des Finances) s'est efforcée d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation de l'efficacité des investissements étrangers et de les soumettre à l'approbation du gouvernement. Ce dernier a récemment publié officiellement ces critères.
Cet ensemble de critères comprend 42 indicateurs, dont 29 indicateurs économiques, 8 indicateurs sociaux et 5 indicateurs environnementaux. Il servira de base à l'évaluation de la performance du secteur des investissements étrangers aux niveaux national, local et sectoriel.
Parmi les indicateurs économiques, on trouve des groupes de critères relatifs à l'ampleur et à la contribution au développement socio-économique du secteur des investissements étrangers ; des groupes de critères relatifs à l'efficacité opérationnelle, notamment des indicateurs de profit et de part des exportations ; des groupes de critères relatifs aux versements au budget de l'État ; des groupes de critères relatifs aux retombées économiques ; à la technologie ; et à la contribution des investissements étrangers à l'amélioration des capacités d'innovation du Vietnam…
En outre, il existe 8 indicateurs sociaux, tels que la création d'emplois et les revenus des travailleurs, l'égalité des sexes et les critères de conformité à la loi ; 5 indicateurs environnementaux, tels que le taux d'application des mesures d'économie d'énergie, le taux d'établissements qui respectent bien les lois sur la protection de l'environnement, la proportion des émissions de gaz à effet de serre des organisations économiques à capitaux étrangers dans le nombre total d'établissements qui doivent effectuer des inventaires de gaz à effet de serre, etc.
Ainsi, les critères de profit, de perte et de contribution au budget de l'État ne constituent qu'un critère parmi d'autres pour évaluer de manière exhaustive la performance du secteur des IDE. C'est une chose que les organismes publics et les collectivités locales, ainsi que les experts et les investisseurs, attendaient depuis longtemps.
Depuis que l'Agence des investissements étrangers a élaboré cet ensemble de critères, les experts ont unanimement convenu qu'il devait exister un ensemble de critères pour évaluer les investissements étrangers, afin de déterminer leur contribution à l'économie, leurs avantages et leurs inconvénients sur un plan scientifique et quantitatif, et non qualitatif, pour éclairer le processus d'élaboration des politiques des organismes d'État, ainsi que le processus de recherche et de prise de décision des investisseurs.
Ce référentiel de critères a désormais été publié. Il constituera un outil précieux, contribuant à améliorer la qualité et l'efficacité de la coopération en matière d'investissements étrangers dans les collectivités locales, conformément à la résolution 50-NQ/TW du Politburo du 20 août 2019.
Toutefois, à cette époque, M. Phan Huu Thang lui-même a souligné que les critères fixés par l'ISC n'étaient qu'à titre indicatif et qu'un ensemble de critères à caractère « législatif » devait encore être appliqué à l'échelle nationale.
Source : https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/
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