Convaincue que la synthèse des pratiques et la recherche théorique jouent un rôle essentiel dans son développement, la province de Quang Ninh s'est attachée, au fil des ans, à privilégier l'expérimentation pour enrichir sa réflexion et sa prise de conscience. Elle fonde ses décisions de développement sur la synthèse des pratiques et la recherche théorique. Chaque congrès provincial du Parti marque une avancée significative dans la compréhension de la théorie et son application pratique, ainsi que dans la synthèse et le partage des expériences. Ceci constitue un fondement important permettant à Quang Ninh de progresser avec assurance à chaque étape de son développement.
Élaborez votre propre philosophie de développement
Le travail théorique joue un rôle important dans la cause révolutionnaire du Parti et de la nation. De son vivant, le président Hô Chi Minh accordait une grande importance au travail théorique. Il affirmait : « La théorie éclaire les masses, leur apprend à s’organiser et à se mobiliser pour lutter efficacement… Seule la théorie peut guider les masses et leur permettre de développer pleinement leur potentiel et leur force. »
En appliquant ses enseignements, la province de Quang Ninh, dans son processus de construction et de développement, s'est toujours attachée à suivre la réalité pour innover dans sa réflexion et sa perception. Elle s'est concentrée sur la synthèse des faits et la recherche théorique afin d'élaborer sa propre philosophie de développement. En particulier, forte de près de 40 ans d'innovation conjointe avec le reste du pays, Quang Ninh a constamment enrichi sa réflexion théorique, surmonté ses limites et renforcé la dimension scientifique et pratique de ses décisions locales.
Dès les premières années d'innovation, le Parti tout entier s'est attaché à rechercher, analyser et identifier avec franchise les avantages et les limites dans tous les domaines, en clarifiant les causes, notamment les causes subjectives telles que la mentalité de dépendance, l'attentisme, la confiance excessive et le manque de détermination à innover. Sur cette base, il a proposé et mis en œuvre des solutions pour atteindre et réaliser les objectifs et les tâches de développement socio-économique, de construction du Parti et du système politique, de garantie de la sécurité et de la défense nationale.
Au début du XXIe siècle, concrétisant les orientations du IXe Congrès du Parti relatives à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation et de la valorisation des ressources nationales, tout en tirant parti des ressources internationales et en s'intégrant activement à l'économie internationale, la province a concentré ses efforts sur l'exploitation des potentiels et des atouts locaux. Elle a progressivement rompu avec la monoculture économique qui caractérisait sa structure, développant une offre diversifiée de secteurs et de services compétitifs, et réorientant ainsi son économie du secteur industriel vers le développement des services.
En 2011, face aux opportunités et aux défis posés par 25 années d'innovation, de réflexion et de recherche théoriques, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont mis en œuvre des solutions pratiques, adaptées à la réalité et conformes à la Plateforme pour la construction nationale en période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011). En particulier, les travaux théoriques ont progressivement surmonté l'obsolescence de leurs contenus et leurs prévisions déconnectées de la réalité ; leurs résultats ont, dans un premier temps, répondu aux exigences du développement concret.
En particulier, au cours des dix années de mise en œuvre de la résolution n° 37-NQ/TW (9 octobre 2014) du Bureau politique relative aux travaux théoriques et à l'orientation de la recherche à l'horizon 2030, les travaux théoriques ont connu de nombreuses innovations, surmontant les lacunes et les limites pointées par la résolution et obtenant des résultats positifs dans la concrétisation du Programme complété et développé en 2011, ainsi que des résolutions des 11e, 12e et 13e Congrès du Parti. Entre 2013 et 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a piloté le développement de 58 projets et travaux de recherche. Parmi ceux-ci figurent des projets importants tels que : « Développement socio-économique rapide et durable ; garantie ferme de la défense et de la sécurité nationales et pilotage de la construction de deux unités administratives et économiques spéciales à Van Don et Mong Cai » ; et « Méthodes innovantes, amélioration des capacités de direction et de la force de combat du Parti ; rationalisation de l'appareil et du personnel ». Projet « Développement rapide et durable de l'industrie de transformation et de fabrication » ; Projet « Promotion de la réforme administrative, amélioration du climat des investissements et des affaires, renforcement de la compétitivité provinciale » ; Projet « Renforcement du rôle du Parti dans la gestion des ressources, la protection de l'environnement, la prévention et l'atténuation des catastrophes naturelles, la lutte contre le changement climatique et la garantie de la sécurité hydrique »…
Les travaux, thèmes et projets synthétisant les théories et menant des recherches appliquées s'inspirent étroitement des principes fondamentaux du marxisme-léninisme et de la pensée de Hô Chi Minh. Parallèlement, ils s'attachent à approfondir et à clarifier les problématiques pratiques afin de servir concrètement les objectifs politiques. De ce fait, ils contribuent à améliorer la qualité de l'élaboration et de la diffusion des résolutions et documents du Parti, de manière synchrone, exhaustive, ciblée et pragmatique, et induisent une véritable innovation dans la méthode de direction des comités provinciaux du Parti.
S’appuyant sur une analyse approfondie des potentiels, atouts, opportunités et défis rencontrés sur plusieurs périodes, le Comité provincial du Parti et le Gouvernement ont opéré une transformation radicale de leur approche du développement. Ils recherchent constamment de nouveaux espaces, ressources et moteurs de développement durable. La province a décidé de passer d’un modèle de développement traditionnel à un modèle plus écologique, fondé sur trois piliers : la nature, la culture et le peuple. Cette transition s’inscrit dans une dynamique de paix, de coopération et d’intégration, et offre de nouvelles perspectives offertes par la quatrième révolution industrielle. Le développement socio-économique et culturel est mené de front. La province a également déployé avec audace de nombreux modèles et méthodes de développement novateurs. En particulier, forte de sa philosophie de développement axée sur l’innovation et le pilotage des investissements privés par les investissements publics, Quang Ninh a mis en œuvre avec succès la méthode de mobilisation des ressources d’investissement sous forme de partenariat public-privé (PPP) pour développer son réseau d’infrastructures, notamment un réseau de transport moderne et performant, garantissant ainsi une connectivité optimale. La province s'attache à développer des ressources humaines de haute qualité et une main-d'œuvre qualifiée, ce qui implique une transformation de la structure du travail, un accroissement de la taille et une amélioration de la qualité de la population, étroitement liés à la mise en place d'un appareil organisationnel rationalisé, efficace et performant, ainsi qu'à l'amélioration de la qualité de l'équipe de dirigeants, de gestionnaires, de fonctionnaires et d'employés du secteur public au sein du système politique, en particulier les cadres et les dirigeants de niveau stratégique possédant les qualités, les capacités et le prestige suffisants pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation...
S'exprimant lors de la Conférence scientifique nationale sur le thème : « Travaux théoriques du Parti et orientations de recherche importantes à l'horizon 2030, vision pour 2045 », organisée le 16 mars à Hanoï par la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses, en coordination avec l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh, la Revue communiste et le Conseil central de théorie, le camarade Vu Dai Thang, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a affirmé : « Le processus de synthèse des pratiques et de recherche théorique de la province est indissociable d'un renouvellement constant de la pensée, d'une identification complète des potentiels, des atouts, des opportunités et des défis, d'un repositionnement de Quang Ninh sur la scène nationale et internationale, de la recherche et de la mise en œuvre de nouveaux espaces de développement, de ressources et de moteurs pour un développement durable, et a permis à la province de connaître une progression fulgurante au cours de la dernière décennie. Quang Ninh est ainsi devenue une localité de pointe en matière d'innovation dans le delta du Nord et un pôle de croissance global pour la région du Nord. »
Élever la pensée, l'intelligence et le courage dans la nouvelle ère
Les résultats remarquables obtenus ces derniers temps dans tous les domaines par la province de Quang Ninh sont le fruit d'efforts constants et soutenus visant à perpétuer, développer et innover fortement la pensée ; à définir une vision et une stratégie à long terme, une feuille de route et des méthodes de développement cohérentes ; et à appliquer de manière juste et créative les points de vue et les politiques du Parti ainsi que la pensée de Hô Chi Minh aux pratiques locales, en fonction de chaque contexte spécifique.
Lors de plusieurs séances de travail à Quang Ninh, le camarade Nguyen Xuan Thang, membre du Bureau politique, directeur de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh et président du Conseil central de théorie, a affirmé : « Les progrès remarquables accomplis par la province de Quang Ninh, notamment après près de 40 ans de rénovation, témoignent de sa capacité à s'adapter aux réalités pour innover dans sa réflexion et sa prise de conscience ; à privilégier la recherche théorique, à tirer des enseignements de la pratique et à agir conformément aux lois objectives pour construire sa propre philosophie de développement. Quang Ninh est aujourd'hui un modèle de mise en œuvre du processus de rénovation à l'échelle locale ; un modèle d'application créative des principes, politiques et directives du Parti à sa réalité ; un modèle de mise en œuvre novatrice, illustrant une avancée majeure dans la réflexion. Ces leçons sont précieuses pour de nombreuses localités et pour l'ensemble du pays dans le processus de rénovation. Elles constituent également une base solide pour que Quang Ninh et le Vietnam tout entier entrent dans une nouvelle ère de développement : l'ère de l'ascension du peuple vietnamien. »
Dans le contexte actuel, le pays en général, et la province de Quang Ninh en particulier, sont confrontés à des tournants décisifs de leur développement, ce qui impose de nouvelles exigences en matière de recherche, d'application et de développement créatif du marxisme-léninisme, de la pensée de Hô Chi Minh et des travaux théoriques du Parti pour relever les défis, notamment ceux liés au processus de développement socio-économique. Il s'agit d'assurer l'amélioration des conditions de vie des travailleurs, de réduire les inégalités entre riches et pauvres et les disparités de développement entre les régions, de garantir la sécurité sociale et de résoudre les conflits entre le potentiel inexploité et les institutions et mécanismes inadaptés, tels que les conflits entre le développement industriel, l'urbanisation rapide et le développement des services et du tourisme dans une même zone. Parallèlement, il est nécessaire de mener de front et d'harmoniser deux tâches stratégiques à long terme : un développement économique rapide et durable et la protection de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale. Il convient également de répondre efficacement aux problèmes de catastrophes naturelles, d'épidémies, d'accidents de la route, d'accidents du travail et de pollution environnementale, de les prévenir et de les résoudre.
Dans ce contexte, forte de l'expérience et des réalisations acquises au cours de près de 40 ans d'innovation, Quang Ninh continue de suivre de près la réalité pour innover en matière de réflexion, de sensibilisation, de théories de recherche et de synthèse des pratiques afin de construire sa propre philosophie de développement à l'ère de la croissance nationale, fondée sur des valeurs fondamentales, des objectifs de développement durable et le déploiement de solutions pour mettre en œuvre trois avancées stratégiques.
Lors des réunions du Comité exécutif provincial du Parti, le Comité permanent provincial du Parti a examiné les objectifs et les solutions pour 2025 et pour l'ensemble du mandat à venir. Il a été décidé que l'orientation du développement pour la période à venir serait de privilégier un développement socio-économique durable, associé à la protection de l'environnement, en assurant un équilibre entre croissance économique et préservation des ressources naturelles ; de construire une économie verte, d'appliquer des modèles d'économie circulaire et de développement durable. Parallèlement, il convient de poursuivre la réforme des institutions, de mettre en place une administration numérique, de transformer la structure économique « brune » en une économie verte en mettant l'accent sur les services, le tourisme, les hautes technologies et les énergies renouvelables ; de promouvoir une industrie propre, de limiter l'exploitation des ressources minérales ayant un impact sur l'environnement, afin de construire une économie verte, durable et modernisée, centrée sur l'humain et dont l'innovation est le moteur ; de promouvoir le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; de renforcer l'intégration internationale, d'attirer les investissements étrangers, notamment dans les zones économiques et les parcs industriels.
Considérant les personnes comme le cœur du développement, la province continue de privilégier l'investissement dans l'éducation, les soins de santé et l'amélioration de la qualité de vie ; la préservation et la promotion des valeurs culturelles autochtones, en particulier le patrimoine culturel des groupes ethniques de la région ; l'augmentation des investissements dans l'éducation et la formation des ressources humaines adaptées aux besoins du développement économique ; le développement de programmes de formation professionnelle, la mise en place de partenariats avec les entreprises et la création d'un cadre de vie de qualité afin d'attirer des travailleurs et des experts hautement qualifiés.
Parallèlement, il convient de s'attacher à mettre en place une administration publique moderne et efficace ; de poursuivre le développement et le perfectionnement d'infrastructures modernes et synchronisées ; de développer des zones urbaines intelligentes et des centres logistiques pour en faire des plateformes de commerce international...
La synthèse régulière des pratiques, le complément et le développement des théories, la recherche et la mise en évidence de nouvelles questions théoriques constituent des bases importantes pour Quang Ninh afin d'élaborer des politiques stratégiques et des solutions novatrices, créant ainsi une forte dynamique pour que Quang Ninh se développe de manière toujours plus riche, civilisée, moderne et heureuse, devenant bientôt une ville gérée centralement, créant ainsi une base solide avec l'ensemble du pays pour entrer dans une nouvelle ère de développement - l'ère de l'ascension du peuple vietnamien.
Thu Chung
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