Cette réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE a repris après plus de 3 ans d'interruption en raison de la pandémie de Covid-19 et c'était la première fois que le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son y participait (il s'agit d'un mécanisme de réunion qui se tient tous les 18 mois entre les ministres des Affaires étrangères des pays de l'ASEAN et de 27 États membres de l'UE, une activité distincte de la réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE organisée à l'occasion de la réunion annuelle des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN).
| Le partenariat stratégique ASEAN-UE n'a cessé d'être renforcé et développé. (Source : Secrétariat de l'ASEAN) |
Les relations ASEAN-UE se développent en ampleur et en profondeur
Depuis 1977, la coopération ASEAN-UE n'a cessé de se développer, tant en ampleur qu'en profondeur. L'UE est un partenaire majeur de l'ASEAN. Ces dernières années, les relations bilatérales, notamment depuis l'établissement du partenariat stratégique en 2020, ont progressé positivement dans tous les domaines. Avec la stratégie indo- pacifique annoncée en 2021, l'UE a officiellement reconnu le rôle central de l'ASEAN dans la région. L'UE participe également activement au Forum régional de l'ASEAN (ARF).
Dans le domaine économique et commercial, l'UE est actuellement le troisième partenaire commercial et investisseur étranger (IDE) de l'ASEAN, tandis que l'ASEAN est le troisième partenaire commercial de l'UE hors d'Europe. L'UE consacre également d'importantes ressources au soutien de l'ASEAN dans la construction de sa communauté, le renforcement de sa connectivité, son intégration et son développement durable, grâce à des programmes de coopération au développement.
En renforçant ses relations avec l'ASEAN, l'UE réaffirme son soutien à l'ASEAN pour qu'elle joue un rôle central dans la construction d'une région indo-pacifique ouverte, transparente, inclusive et fondée sur des règles, soutenue par des mécanismes et des processus pilotés par l'ASEAN.
Ces derniers temps, l’UE a promu des ajustements politiques en faveur de « l’autonomie stratégique », s’efforçant de renforcer la coopération avec la région par la mise en œuvre d’initiatives sur la connectivité régionale telles que la stratégie de coopération indo-pacifique, la passerelle de connectivité mondiale et la boussole stratégique, renforçant ainsi le rôle et la position de l’UE à l’échelle mondiale…
L’autonomie accrue de l’UE et sa capacité d’action renforcée en Asie sont indispensables à la protection de ses intérêts dans la région. En devenant partenaire stratégique de l’ASEAN, l’UE dispose de nombreuses opportunités importantes pour accroître son influence dans des domaines tels que la sécurité, la politique, l’économie, le commerce et les échanges entre les peuples.
| Lors de la 24e réunion des ministres des Affaires étrangères ASEAN-UE, l'ASEAN et l'UE devraient examiner leurs relations de coopération, discuter des mesures à prendre pour renforcer cette coopération dans les prochains mois et, en particulier, mettre en œuvre les résultats du Sommet commémoratif ASEAN-UE de 2022 et aborder les questions internationales et régionales d'intérêt commun. |
Le Forum ministériel indo-pacifique (FMI) est une initiative de l'UE visant à mettre en œuvre la stratégie indo-pacifique de l'UE (décembre 2021). Ce FMI se tiendra pendant la présidence tournante de l'UE assurée par la Belgique au cours du premier semestre 2024 et avant les élections du Parlement européen (juin 2024).
L’UE espère que le Forum intégré de dialogue et de coopération (IPMF-3) donnera une impulsion décisive au renforcement du dialogue et de la coopération entre l’UE et ses partenaires régionaux, compte tenu du contexte actuel, marqué par une situation inédite et instable. Il s’agira du plus important IPMF jamais organisé par l’UE, avec la participation de près de 80 délégations, sous la présidence du vice-président de la Commission européenne et haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
Vietnam – Un pont important
Outre les progrès remarquables récemment accomplis dans la coopération bilatérale avec l'UE, le Vietnam devient un pont très important et efficace, contribuant à renforcer les mécanismes de coopération communs entre l'ASEAN et l'UE.
L'UE attache une grande importance à la position du Vietnam au sein de l'ASEAN et dans la région ; elle souhaite mettre en œuvre la stratégie indo-pacifique et, par l'intermédiaire du Vietnam, renforcer son rôle et sa coopération économique dans la région.
L'entrée en vigueur de l'accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA) crée une forte dynamique pour les échanges économiques et commerciaux entre les deux parties et est considérée comme un modèle pour l'UE souhaitant étendre sa mise en œuvre à l'ensemble de la région de l'ASEAN.
Le Livre blanc 2024 récemment publié par la Chambre de commerce européenne au Vietnam (EuroCham) montre que le Vietnam continue de s'affirmer comme une destination d'investissement attractive pour les entreprises européennes, notamment grâce à l'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA), qui supprime de nombreux droits de douane et favorise un environnement commercial plus efficace et accessible. Cet accord stimule non seulement les échanges commerciaux, mais encourage également le développement durable et des normes plus élevées en matière de travail et de protection de l'environnement.
Pour les entreprises européennes, la stabilité politique du Vietnam, sa situation géographique stratégique et sa main-d'œuvre jeune et dynamique sont des facteurs clés pour attirer les investissements du continent.
L’excédent commercial du Vietnam avec l’UE a augmenté continuellement au cours des deux dernières décennies, passant de 1,3 milliard de dollars en 2002 à 34,3 milliards de dollars en 2023. Le volume des échanges a également connu une croissance de la valeur des exportations au fil des ans, avec des produits tels que les textiles, les chaussures, les fruits de mer, le café, les ordinateurs et l’électronique.
Le volume total des échanges commerciaux de marchandises entre l'UE et le Vietnam atteindra 72,3 milliards de dollars en 2023, soit une baisse de 5,3 % par rapport à 2022 en raison du contexte mondial. Il représente néanmoins une part importante de l'économie vietnamienne. Le Vietnam bénéficie d'investissements européens de grande qualité, notamment grâce à des projets utilisant des technologies de pointe, créant ainsi de la valeur et des avantages communs pour les milieux d'affaires des deux parties.
M. Pierre Grega, directeur du Centre pour le développement, la relance, l'intégration et la sécurité (DRIS), basé à Bruxelles, a déclaré que le Vietnam devait tirer parti de ses bonnes relations avec les pays membres de l'UE pour promouvoir la coopération entre l'ASEAN et l'UE, notamment lorsque le Vietnam assumera la présidence de l'ASEAN en 2020. Le dynamisme de son économie et ses relations commerciales étroites avec les pays de l'UE ont conféré au Vietnam des avantages et lui ont permis d'apporter une contribution positive à la promotion de la coopération interrégionale.
M. Charaf Kadri, directeur général de Sandoz Vietnam, une entreprise pharmaceutique fondée en 1886 en Suisse, a déclaré que l'Europe avait été témoin du taux de croissance et du dynamisme remarquables de l'économie vietnamienne au cours des dernières décennies.
| Le Premier ministre Pham Minh Chinh a participé à la session de discussion « Leçons de l’ASEAN » dans le cadre de la Conférence de Davos 2024 du Forum économique mondial et y a prononcé un discours en tant qu’orateur principal. (Source : VGP) |
« L’attractivité du Vietnam ne cesse de croître. Le Vietnam est une destination privilégiée pour les investissements étrangers, notamment à l’heure où le monde entre dans une nouvelle ère où l’intelligence artificielle est un moteur de croissance et où l’économie verte prend le pas sur la science », a souligné M. Charaf Kadri.
Selon M. Charaf Kadri, la coopération entre le Vietnam et l'UE s'est renforcée suite à la récente visite du Premier ministre Pham Minh Chinh à la 54e réunion annuelle du Forum économique mondial (FEM) à Davos, en Suisse. Cette visite pourrait attirer des projets d'investissement étranger en provenance des 27 États membres de l'UE. Le Vietnam est récemment devenu un maillon essentiel de la diversification des chaînes d'approvisionnement mondiales et a largement contribué à cette évolution.
Par le biais du Forum économique mondial, le Premier ministre a démontré l’intérêt du Vietnam pour le développement de l’économie mondiale et a fait connaître au monde entier le potentiel de développement économique exceptionnel du Vietnam et de la région de l’ASEAN. De ce fait, le Vietnam est devenu un partenaire géopolitique majeur et a consolidé sa position de destination privilégiée pour les investisseurs internationaux.
Coopération et partage d'expériences en matière de croissance verte
Outre le renforcement des échanges économiques et commerciaux, la coopération et le partage d'expériences en matière de lutte contre le changement climatique constituent également des domaines clés que le Vietnam et l'UE souhaitent promouvoir. Bien que pays en développement, le Vietnam accorde une priorité élevée à la mise en œuvre de ses engagements pris lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26) et s'efforce d'atteindre l'objectif de neutralité carbone d'ici 2050.
Le Vietnam et l'Union européenne mettent activement en œuvre des initiatives de coopération en matière de transition énergétique verte et durable. Sous la coordination du Royaume-Uni et de l'UE, le Partenariat conjoint pour la transition énergétique (JETP) avec le Vietnam est actuellement examiné par le G7. Le Vietnam a établi des contacts politiques et techniques en vue de la mise en œuvre de cette initiative.
La croissance verte, la réduction des émissions de carbone et la transition énergétique vers un développement durable sont des tendances mondiales irréversibles, et le Vietnam ne fait pas exception. La transition écologique est à la fois un atout pour l'UE et un domaine dans lequel elle joue un rôle de pionnier à l'échelle mondiale en contribuant à l'élaboration de réglementations et de normes environnementales internationales ayant un impact sur le Vietnam.
Dans les prochains mois, l'UE commencera à mettre en œuvre des initiatives dans le cadre du Pacte vert pour l'Europe (PVE), notamment l'application du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF), qui devrait avoir un impact direct et indirect sur les exportations vietnamiennes vers le marché de l'UE.
S'adressant à la presse lors d'une conférence de presse régulière le 25 janvier, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Pham Thu Hang, a affirmé : « La participation au 3e Forum ministériel indo-pacifique est une occasion pour le Vietnam de promouvoir activement ses relations avec l'UE et ses États membres, de partager et de tirer des enseignements des expériences internationales dans les domaines où les deux parties ont des atouts et des intérêts communs, contribuant ainsi à mobiliser des ressources pour réaliser les objectifs de développement du Vietnam, notamment la croissance verte et la lutte contre le changement climatique. »
(synthétique)
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