Le rôle central de l’ASEAN n’est pas « invisible »

Le fait que la Malaisie, qui préside l'ASEAN en 2025, ait adopté une approche conciliante face aux récentes tensions à la frontière entre la Thaïlande et le Cambodge prouve que le rôle central de l'ASEAN n'est pas seulement une question de mots, mais une réalité concrète.

De gauche à droite : le Premier ministre cambodgien Hun Manet, le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim et le Premier ministre thaïlandais par intérim Phumtham Wechayachai lors d’une conférence de presse à l’issue des entretiens du 28 juillet en Malaisie. (Source : CBC)

Affirmer le rôle central de l'ASEAN

L'agence de presse Bernama (Malaisie) a récemment publié un article d'analyse comprenant des commentaires d'experts estimant que l'approche proactive de la Malaisie en matière de gestion des crises contribue à promouvoir le rôle central de l'ASEAN.

Plus précisément, le Dr Rahul Mishra, professeur associé au Centre d'études indo- pacifiques de l'Université Jawaharlal Nehru (Inde), et Asma Rassy, ​​chercheuse à l'Université de Malaya (Malaisie), ont fait remarquer que la médiation réussie de la Malaisie dans le différend frontalier entre la Thaïlande et le Cambodge marquait un tournant dans la diplomatie de l'ASEAN et que ce tournant pourrait être encore renforcé si la crise au Myanmar était également gérée avec habileté.

Le 28 juillet, la Malaisie a surpris la région en négociant un cessez-le-feu rapide et inconditionnel entre le Cambodge et la Thaïlande. Le Premier ministre Anwar Ibrahim a personnellement invité le Premier ministre cambodgien Hun Manet et le Premier ministre thaïlandais par intérim de l'époque, Phumtham Wechayachai, à Putrajaya, la capitale administrative de la Malaisie, et a convaincu les deux dirigeants de mettre fin aux affrontements frontaliers entre les deux pays.

Si le résultat immédiat est l'aide humanitaire, les experts affirment que la portée plus large réside dans le fait que la Malaisie utilise sa présidence de l'ASEAN pour jouer un rôle de facto dans la gestion des crises, facilitant ainsi les négociations.

La Malaisie a également été pionnière dans le recours aux équipes d'observateurs, actualisant les plans de conformité et de cessez-le-feu accessibles aux dix membres de l'ASEAN. Selon les analystes, la présidence de l'ASEAN en 2025 a réagi avec une rapidité exceptionnelle : des attachés de défense ont été dépêchés et le Groupe de surveillance de l'ASEAN a été mis en place en quelques jours seulement.

Le Premier ministre malaisien a présenté un cadre de cessez-le-feu concret en trois points, fondé sur une vérification sur le terrain. Cette approche systématique a contribué à positionner la présidence malaisienne de l'ASEAN en 2025 comme le centre de facto de la gestion des crises régionales.

Solidarité interne, montée en puissance

Les analystes affirment qu'en réunissant les deux parties à Putrajaya, en facilitant les discussions entre elles, en établissant une équipe de surveillance ad hoc soutenue par l'ASEAN et en intégrant cette surveillance dans les résolutions de l'ASEAN, la Malaisie a protégé ce processus de médiation des influences extérieures.

La Malaisie a jeté les bases d'une réconciliation fondée sur les principes de l'ASEAN et a mené les négociations sur son territoire. Cette initiative a clairement renforcé la centralité de l'ASEAN, démontré son importance et affirmé la solidarité interne de l'Association.

Les efforts de médiation de la présidence de l’ASEAN en 2025 démontrent que la centralité de l’ASEAN n’est pas qu’une simple déclaration d’intention, mais peut se concrétiser par des mécanismes solides pilotés par l’ASEAN. Cette approche pragmatique contribue également à renforcer la position de l’ASEAN dans une région indo- pacifique de plus en plus instable.

Les analystes estiment qu'en intégrant les États-Unis et la Chine au dispositif de gestion de crise tout en les maintenant dans le cadre défini par l'ASEAN, le Premier ministre malaisien a transformé la compétition extérieure en un processus encadré par une coordination régionale. Ainsi, selon les experts, la Malaisie réussit sa présidence de l'ASEAN en 2025 en mettant habilement en place un mécanisme diplomatique constructif.

Source : https://baoquocte.vn/vai-tro-trung-tam-cua-asean-khong-vo-hinh-327189.html