Industrie du café : défis de l'EUDR et orientation vers le développement durable

Les prix élevés du café ont profité aux agriculteurs, mais ont également entraîné des défauts de paiement et des perturbations de l’approvisionnement.

Le règlement de l’Union européenne sur la déforestation (EUDR), le changement climatique et l’évolution de la demande des consommateurs imposent de nouvelles exigences aux pays producteurs de café, en particulier au Vietnam, deuxième exportateur mondial de café.

Réduire la production, augmenter la valeur

Selon l'Association vietnamienne du café et du cacao (Vicofa), au cours de la campagne 2023-2024, le volume total des exportations de café du Vietnam atteindra environ 1,45 million de tonnes, avec un chiffre d'affaires de près de 5,43 milliards USD. Par rapport à la récolte précédente, la production a diminué de 12,7 %, mais la valeur a augmenté de 33 % grâce aux prix élevés du café. Le prix moyen à l’exportation a atteint 3 673 USD/tonne, soit une augmentation de près de 50% par rapport à la campagne 2022-2023. Les principaux marchés d'exportation du Vietnam restent l'UE (41 %), les États-Unis (6 %), le Japon (10 %), la Corée du Sud (7 %) et la Chine (5 %). L’UE continue d’être le plus grand marché, ce qui confirme l’importance de cette région pour l’industrie du café vietnamienne.

Cependant, la campagne 2023-2024 a également enregistré des fluctuations de prix sans précédent dans l’histoire de l’industrie du café. M. Thai Anh Tuan, directeur général de 2-9 Coffee Company Limited (Simexco Dak Lak ), a déclaré que les prix élevés du café ont apporté des avantages aux agriculteurs, mais ont également provoqué des défauts de contrat et des perturbations de l'approvisionnement. Cela crée de nombreuses difficultés et de nombreux risques pour les entreprises exportatrices qui se sont engagées à vendre à des clients internationaux. En outre, les pays importateurs appliquent de plus en plus de normes plus strictes en matière de qualité et de processus de production, ce qui crée des opportunités pour les entreprises de produire du café de haute qualité, mais pose en même temps un grand défi pour les produits qui ne répondent pas aux normes.

Le règlement de l’Union européenne sur la réduction de la déforestation (EUDR), qui entre en vigueur le 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises et le 30 juin 2026 pour les petites et moyennes entreprises, a un impact majeur sur l’industrie mondiale du café. Selon M. Trinh Duc Minh, président de l'Association du café de Buon Ma Thuot, l'EUDR affecte directement et indirectement les prix mondiaux du café. Les exportateurs doivent s’assurer que le café provient de régions qui ne contribuent pas à la déforestation après le 31 décembre 2020, ce qui exige des chaînes d’approvisionnement transparentes et le respect de nouvelles exigences de surveillance.

La directive 2009/117/CE a un impact sur l’approvisionnement en café de l’Europe, en particulier pour les principaux pays producteurs tels que le Vietnam, le Brésil, la Colombie et l’Indonésie. Si les producteurs ne respectent pas les exigences de l’EUDR, l’approvisionnement en café de l’UE pourrait être restreint, ce qui entraînerait une baisse de l’offre mondiale et une hausse des prix du café. Au contraire, le coût de la conformité à l’EUDR – de l’application de la technologie de traçabilité à la certification, en passant par la surveillance des forêts – augmentera les coûts des produits, ce qui affectera les prix de vente sur le marché mondial. Toutefois, si de nombreux pays ne respectent pas les réglementations, ils risquent de détourner leurs exportations vers des marchés moins stricts comme les États-Unis ou la Chine, ce qui entraînerait une offre excédentaire sur ces marchés et pourrait entraîner une baisse des prix locaux.

Mme Vanusia Nogueira, directrice exécutive de l’Organisation internationale du café (OIC), prévoit que la consommation mondiale de café augmentera de 0,9 à 3,4 % par an, soit l’équivalent de 8 à 30 millions de sacs (60 kg/sac). Cependant, l’industrie mondiale du café est confrontée à de nombreuses difficultés, notamment la volatilité des prix, le manque de terres de production, l’impact du changement climatique et des réglementations strictes telles que l’EUDR. Ces facteurs obligent les pays producteurs à s’adapter rapidement pour maintenir leur position sur le marché.

L'industrie du café vietnamienne, qui est principalement produite à petite échelle et à l'échelle des ménages, est confrontée à de nombreux défis pour répondre aux exigences de l'EUDR. M. Nguyen Quoc Manh, directeur adjoint du Département de la production végétale et de la protection des végétaux ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), a déclaré que la zone agricole au Vietnam n'est pas comme celle du Brésil, où il existe des zones de culture à grande échelle. Le coût de la certification des plantations à petite échelle est très élevé, en particulier lorsque le système de cartographie forestière du Vietnam n’est pas encore unifié entre les provinces. Il est donc difficile d’identifier les régions productrices de café sûres pour l’exportation vers l’UE.

En outre, environ 15 à 20 % des superficies de café au Vietnam ne disposent toujours pas de certificats de droits d’utilisation des terres, ce qui complique encore davantage la démonstration de la légalité au titre des réglementations EUDR. Pour résoudre ce problème, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement a coordonné avec les localités la réalisation de la carte de l’état des forêts, contribuant ainsi à identifier clairement les zones de café qui n’empiètent pas sur les terres forestières. Au cours de l’année écoulée, le ministère a élaboré des plans d’adaptation à l’EUDR, en publiant deux lignes directrices provisoires en février 2025 pour les secteurs du café, du caoutchouc et du bois. Il s’agit de la prémisse permettant aux entreprises et aux localités de mettre en œuvre les contenus d’adaptation de l’EUDR, prêtes à exporter du café vers l’UE à partir de janvier 2026.

Pour s’adapter à l’EUDR et aux demandes croissantes du marché international, l’industrie du café vietnamienne doit déployer de manière synchrone de nombreuses solutions. Tout d’abord, la construction d’un système de traçabilité transparent est l’élément central. M. Nguyen Quoc Manh a souligné le rôle des entreprises dans la recherche de l’origine des produits exportés vers l’UE. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement continuera de coordonner ses efforts avec les localités et les entreprises pour aider les particuliers et les entreprises à garantir la transparence et à se conformer pleinement aux réglementations de l'UE.

Deuxièmement, le Vietnam doit investir dans la technologie et la transformation numérique pour surveiller et gérer les domaines en croissance. Des solutions telles que l’utilisation de systèmes de positionnement global (GPS) et d’images satellites peuvent aider à surveiller les risques de déforestation, garantissant que les exportations de café ne soient pas liées aux activités de déforestation après 2020. L’IDH, une organisation soutenant le développement durable, travaille avec le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement pour construire un système d’information sur les zones de culture du café, qui devrait permettre de réaliser la cartographie numérique de 80 % des zones de culture du café d’ici fin 2024 et de 100 % d’ici 2025.

Troisièmement, il est nécessaire de sensibiliser et de renforcer les capacités des agriculteurs, en particulier des petits producteurs. Des programmes de formation, de soutien technique et financier doivent être mis en œuvre pour aider les agriculteurs à adopter des méthodes agricoles durables, à réduire leur dépendance aux engrais et aux pesticides chimiques et à respecter les normes internationales de qualité et environnementales.

Enfin, le Vietnam doit diversifier ses marchés d’exportation pour réduire sa dépendance à l’égard de l’UE. Bien que l’UE soit le plus grand marché, des marchés comme les États-Unis, la Chine, le Japon et la Corée du Sud présentent également un grand potentiel. L’élargissement du marché contribuera à réduire les risques lorsqu’un marché applique des réglementations strictes telles que l’EUDR, tout en profitant des opportunités offertes par les accords de libre-échange (ALE) signés par le Vietnam.

Do Huong

Source : https://baochinhphu.vn/nganh-ca-phe-thach-thuc-tu-eudr-va-dinh-huong-phat-trien-ben-vung-102250422171643603.htm