Résolution 68 : De nouvelles avancées pour l'essor de l'économie privée

Un coup de pouce institutionnel pour les entreprises privées

Lors du séminaire « Pour que l' économie privée perce selon la Résolution 68 - Choses à faire immédiatement » organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement dans l'après-midi du 9 mai, le délégué de l'Assemblée nationale Phan Duc Hieu - membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale - a déclaré que la Résolution n° 68-NQ/CP du gouvernement est un document d'une importance particulière dans le contexte actuel, où le secteur économique privé est confronté à de nombreuses difficultés et barrières dans le processus de développement.

Selon M. Hieu, les messages présentés dans la résolution sont clairs, forts et pratiques, reflétant avec précision les problèmes que le secteur économique privé a soulevés à plusieurs reprises.

« Cette fois, la résolution s'attaque directement aux goulots d'étranglement et s'attaque directement aux obstacles de longue date du secteur privé », a affirmé M. Hieu.

Délégué à l'Assemblée nationale Phan Duc Hieu - Membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale. Photo : VGP/Nhat Bac

Le délégué Phan Duc Hieu a estimé que pour comprendre le rôle de la résolution 68, il est nécessaire de revenir sur l'histoire du développement du secteur économique privé du Vietnam à travers trois étapes principales. Dans la première phase, de 1988 à 1990, l’État a commencé à changer de perspective en passant d’une mentalité de réforme à la reconnaissance de l’économie privée, permettant à ce secteur de participer à certaines industries et certains domaines.

L'étape suivante fut la loi sur les entreprises de 1999 et 2000, marquant le changement institutionnel de « pouvoir faire uniquement ce que la loi autorise » à « pouvoir faire tout ce que la loi n'interdit pas » . Cette réforme permet également de réduire le temps de création d’une entreprise de plusieurs mois à quelques jours.

« Depuis lors, nous avons poursuivi les réformes, mais aucune mesure n'a été suffisamment forte pour marquer un tournant. La résolution 68 pourrait constituer une troisième avancée, non seulement en termes de réflexion, mais aussi de qualité institutionnelle », a commenté M. Hieu.

Supprimer les barrières, protéger les entreprises, libérer les ressources

Selon lui, contrairement aux deux phases précédentes qui se concentraient sur la reconnaissance et l’octroi de droits aux entreprises, la résolution 68 réforme trois grands groupes de questions :

Premièrement, faciliter l’entrée et l’exploitation sur le marché. La résolution identifie clairement la suppression des barrières administratives non seulement au stade de la création mais tout au long du processus d’exploitation. L’un des objectifs majeurs est de réduire de 30 % les procédures et les coûts de conformité pour les entreprises.

Deuxièmement, augmenter le niveau de protection du secteur économique privé. Un point nouveau important de la résolution est la politique de ne pas criminaliser les relations économiques et civiles. Cela permet de minimiser les risques juridiques pour les entreprises, ce que les réformes précédentes n’ont pas réussi à faire.

Troisièmement, débloquez les ressources. Outre des facteurs tels que l’accès à la terre, au capital, aux locaux et aux ressources humaines, la résolution met également l’accent sur un mécanisme de résolution rapide et efficace des conflits. Par exemple, un conflit commercial de deux ans pourrait anéantir le capital d’une entreprise, a déclaré M. Hieu.

En outre, la résolution aborde également la situation de lenteur de remboursement des paiements aux entreprises, un problème qui existe depuis de nombreuses années.

« Si nous observons le processus de développement du secteur économique privé, nous pouvons voir trois étapes importantes : la période 1988-1990 a été celle de la reconnaissance ; la période 1999-2000 a été celle de l'autonomisation et de la réforme institutionnelle ; actuellement, avec la Résolution 68, c'est la période d'amélioration de la qualité, de protection des droits et de création d'un environnement de développement global », a commenté M. Phan Duc Hieu.

Selon lui, si elle est mise en œuvre sérieusement et efficacement, la résolution 68 peut devenir une étape importante du changement qualitatif, contribuant à la réalisation de l'objectif de développement du secteur économique privé en une force motrice importante de l'économie vietnamienne, vers les objectifs de développement d'ici 2030 et la vision 2045.

Les messages présentés dans la Résolution sont clairs, forts et pratiques. Illustration

Les entrepreneurs sont des soldats sur le front économique.

Participant à la discussion sur le rôle du secteur privé dans la nouvelle étape de développement, M. Nguyen Duc Phat, représentant de l'Asia Commercial Bank (ACB), a déclaré que l'image des « hommes d'affaires en tant que soldats » est un exemple typique, reflétant la réalité du monde des affaires actuel.

Selon M. Phat, l'Asia Commercial Bank a été créée en 1993, une période marquant la forte période de développement des entreprises privées après la rénovation. À ce jour, ACB sert près de 300 000 petites et moyennes entreprises, ainsi que plus de 800 000 ménages d’entreprises à l’échelle nationale.

« Grâce à un accompagnement étroit tout au long du processus de développement, nous comprenons clairement les difficultés et les pressions auxquelles les entreprises sont confrontées, en particulier dans le contexte d'une économie mondiale volatile et de conflits commerciaux... » , a-t-il déclaré.

Les dirigeants de la Banque ACB ont souligné que « les entrepreneurs sont de véritables « guerriers » au vrai sens du terme » , devant maintenir leurs activités de production et d'affaires tout en innovant et en étant constamment compétitifs dans des conditions de plus en plus difficiles.

M. Phat considère que l'identification par la résolution 68 du secteur économique privé comme « l'un des principaux moteurs de l'économie » constitue un grand encouragement, non seulement dans l'esprit mais aussi dans la définition de responsabilités plus claires pour le monde des affaires.

« Nous et le monde des affaires attendions une telle politique depuis longtemps. Lorsque la résolution a été publiée, nous avons clairement senti que le processus de mise en œuvre était mené de manière urgente et drastique », a-t-il déclaré.

D'un point de vue bancaire, M. Phat estime que l'ACB joue le rôle de « bailleur de fonds » pour les entreprises. En conséquence, la mission de la banque est de garantir des sources de capitaux appropriées à des coûts raisonnables, tout en investissant dans la transformation numérique et en modernisant le système de paiement pour créer les conditions les plus favorables aux opérations commerciales.

« Nous considérons la résolution 68 comme un grand pas en avant, une réforme globale non seulement pour les entreprises mais aussi pour l'ensemble de l'économie vietnamienne », a souligné M. Phat.

Le représentant de l'ACB a également déclaré que la création d'un environnement commercial stable, transparent et à faible risque juridique est une condition nécessaire au développement des entreprises privées. Il espère que la résolution 68 créera une dynamique en faveur de changements substantiels, aidant ainsi le monde des affaires à se sentir en sécurité pour investir et développer la production, contribuant ainsi au développement durable de l’économie.

Près de 40 ans d’innovation ont montré que le secteur économique privé est entré dans tous les aspects de la vie, depuis le travail quotidien des petits commerçants fournissant des biens et services essentiels à chaque citoyen jusqu’aux grandes sociétés et entreprises qui ont introduit les marques vietnamiennes sur les marchés régionaux et mondiaux.

Avec plus de 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages en activité, le secteur économique privé contribue actuellement à environ 50 % du PIB, à plus de 30 % du budget de l’État et emploie environ 82 % de la main-d’œuvre totale.

Nguyen Thao

Source : https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-nhung-diem-moi-dot-pha-de-kinh-te-tu-nhan-vuon-minh-386826.html