Résolution du Politburo sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes

Au nom du Politburo, le 9 septembre, le secrétaire général To Lam a signé et publié une résolution du Politburo sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population.

Au nom du Politburo , le 9 septembre, le secrétaire général To Lam a signé et publié la résolution du Politburo sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé des personnes (résolution n° 72-NQ/TW).

L'Agence de presse vietnamienne présente respectueusement le texte intégral de la résolution n° 72-NQ/TW :

Le Parti et l'État accordent une attention particulière à la protection, à la prise en charge et à l'amélioration de la santé de la population. De nombreuses directives, politiques et stratégies ont été élaborées, mises en œuvre avec succès et ont obtenu des résultats importants. Le Vietnam est hautement apprécié par la communauté internationale pour sa mise en œuvre des Objectifs de développement durable des Nations Unies en matière de santé. Son indice de couverture des services de santé essentiels est supérieur à la moyenne des pays de la région. De nombreux indicateurs de santé publique sont supérieurs à ceux de nombreux pays de même niveau de développement.

Cependant, la protection, les soins et l'amélioration de la santé des populations présentent encore des limites, des insuffisances, des difficultés et des défis. La protection du cadre de vie, la formation régulière à l'amélioration de la santé et la garantie de la sécurité alimentaire et de la nutrition n'ont pas reçu l'attention qu'elles méritaient.

La médecine préventive n’a pas fait l’objet d’investissements suffisants et ne répond pas pleinement aux exigences de prévention et de contrôle des maladies et des épidémies ; la capacité de production et de fourniture de médicaments, de fournitures et d’équipements médicaux est encore limitée et dépend des sources importées ; la mobilisation des ressources humaines est encore passive, surtout en cas d’épidémie majeure.

Les soins de santé primaires n'offrent pas encore des services adéquats. Le dépistage précoce des maladies n'est pas généralisé et n'instaure pas la confiance des patients. Ce qui conduit à des examens et des traitements hors du cadre du système de santé, même pour les maladies courantes, et à une surcharge de travail à ce niveau.

La qualité des examens et des traitements médicaux, ainsi que l'accès aux services médicaux, varient encore selon les niveaux professionnels, les régions, les zones et les localités. Les soins de santé destinés aux personnes défavorisées ne bénéficient pas d'une attention suffisante.

Dans certaines localités et dans certains établissements de soins de santé primaires, les ressources humaines médicales ne répondent pas aux besoins en termes de quantité, de niveau et de qualité ; il n'existe pas de régime de soins spécifique. Le potentiel et les atouts de la médecine traditionnelle ne sont pas pleinement exploités.

La recherche scientifique , l'application des technologies et la transformation numérique dans le secteur de la santé progressent encore lentement. Les mécanismes, les politiques et les incitations ne sont pas suffisamment puissants pour mobiliser les ressources nécessaires au développement des soins de santé.

Plusieurs cas de violations de la loi, d’abus et de profit dans les domaines des examens médicaux, des traitements, des produits pharmaceutiques et de l’alimentation ont provoqué l’indignation de l’opinion publique.

Face aux exigences pratiques urgentes, le travail de protection, de soins et d'amélioration de la santé des personnes doit être profondément modifié en termes de conscience et d'action ; en même temps, une innovation globale avec des solutions révolutionnaires vise à construire un Vietnam sain, où tous les citoyens reçoivent des soins de santé, vivent longtemps, vivent en bonne santé, améliorent leur condition physique, sont sensibilisés à la protection de la santé et à la prévention proactive des maladies dans toute la société, contribuant de manière significative à promouvoir le développement d'un pays riche, civilisé et prospère dans la nouvelle ère.

Au vu de la situation ci-dessus, le Politburo demande de bien comprendre et de se concentrer sur la mise en œuvre des contenus suivants :

I- Points de vue directeurs

1. La santé est le bien le plus précieux de l'être humain, le fondement essentiel du bonheur de tous, de la survie de la nation et du développement prospère et durable du pays. Protéger, soigner et améliorer la santé des populations est l'objectif, le moteur et la priorité politique absolue, occupant une place prioritaire dans les stratégies et politiques de développement ; c'est la responsabilité de l'ensemble du système politique, de la société et de tous.

2. L'être humain est au cœur des préoccupations et bénéficie d'une priorité absolue dans l'élaboration et la mise en œuvre de politiques visant à renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé physique et mentale, de la stature, de la longévité et de la longévité en bonne santé pour un développement complet. Il doit bénéficier d'un accès complet, juste et équitable aux services de santé, en accordant une attention particulière aux enfants, aux personnes démunies, aux politiques sociales et à l'égalité des sexes. Il doit également sensibiliser la population à la prévention des maladies, à un mode de vie sain et à la promotion d'une culture de la santé.

3. Accorder une attention particulière à la formation et au développement de ressources humaines de santé de qualité, équilibrées, éthiques et compétentes pour répondre aux exigences, aux tâches et à la satisfaction de la population ; adopter des politiques préférentielles et un traitement spécial tout au long du processus de formation, de recrutement, d'utilisation et de promotion des capacités et des atouts du personnel de santé.

Le centre médical régional de Bu Gia Map pulvérise des produits anti-moustiques dans un quartier résidentiel de la commune de Phu Nghia. (Photo : K GỵH/TTXVN)

4. Passer d'une approche centrée sur l'examen et le traitement médicaux à une prévention proactive des maladies, en mettant l'accent sur la protection, les soins et l'amélioration globale et continue de la santé tout au long de la vie. Identifier précisément la place et le rôle de la médecine préventive, des soins de santé primaires et de la médecine traditionnelle ; se concentrer sur le développement, le perfectionnement et l'amélioration des capacités de la médecine préventive et du système de soins de santé primaires afin d'assurer une prévention précoce, à distance et à proximité des maladies, et de répondre aux urgences de santé publique ; prioriser la construction et l'investissement synchrone en ressources humaines, infrastructures et équipements pour les postes de santé communaux afin de répondre aux besoins et aux missions. Améliorer globalement la qualité des services de santé, développer les soins spécialisés et garantir la sécurité sanitaire.

5. Mettre en place des politiques et des mécanismes innovants pour mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources afin d'améliorer la qualité du travail visant à protéger, soigner et améliorer la santé des populations ; promouvoir le développement de la science, de la technologie et de la transformation numérique dans les soins de santé ; réformer en profondeur le financement des soins de santé, garantir l'efficacité et la durabilité des politiques d'assurance maladie ; continuer à mettre en œuvre la politique du budget de l'État et de l'assurance maladie pour garantir le paiement des services de santé de base, les utilisateurs payant l'excédent.

II- Objectifs

1. Objectifs à l'horizon 2030

Améliorer la force physique, l'intelligence, la stature et l'espérance de vie en bonne santé. D'ici 2030, augmenter d'au moins 1,5 cm la taille moyenne des enfants et des adolescents de 1 à 18 ans ; l'espérance de vie moyenne atteindra 75,5 ans, dont au moins 68 ans en bonne santé.

Réduire la charge de morbidité et maîtriser les facteurs de risque pour la santé. Le taux de vaccination du Programme de vaccination essentiel dépasse 95 %. Le taux de participation régulière à une activité physique augmente de 10 %. Renforcer la maîtrise des facteurs de risque pour la santé tels que l'alcool, la bière, le tabac et les polluants environnementaux (sol, eau, air…)

- L'accès à des services de santé de qualité est garanti, avec pour objectif une prise en charge globale. À partir de 2026, les citoyens bénéficieront de bilans de santé réguliers ou d'un dépistage gratuit au moins une fois par an, et disposeront d'un dossier médical électronique pour gérer leur santé tout au long de leur vie, réduisant ainsi progressivement le poids des frais médicaux. D'ici 2030, les personnes seront exonérées des frais hospitaliers de base dans le cadre de l'assurance maladie, conformément à la feuille de route.

- 100 % des postes de santé communaux sont dotés d'infrastructures, d'équipements médicaux et de ressources humaines adaptés à leurs fonctions et missions ; d'ici 2027, ils compteront au moins 4 à 5 médecins. Porter à plus de 20 % le taux de couverture des examens et des soins médicaux dans les postes de santé communaux.

- D’ici 2026, la couverture d’assurance maladie atteindra plus de 95 % de la population, d’ici 2030, la couverture d’assurance maladie universelle sera atteinte ; différents types d’assurance maladie seront développés.

2. Vision jusqu'en 2045

S'efforcer d'assurer un cadre de vie de qualité ; les indicateurs de santé et les indices de couverture des soins de santé essentiels sont comparables à ceux des pays développés de la région et du monde. L'espérance de vie moyenne dépasse 80 ans, dont plus de 71 ans en bonne santé ; la stature, la force physique et la taille moyennes des jeunes sont équivalentes à celles des pays de même niveau de développement. Un système de santé moderne, équitable, efficace et durable, accordant la priorité absolue à la prévention des maladies, répond aux besoins de santé de plus en plus importants et diversifiés de la population.

III - Tâches et solutions

1. Innover fortement dans la pensée et les actions en matière de leadership, de direction et d’organisation du travail de protection, de soins et d’amélioration de la santé des personnes.

Les comités, les organisations, les cadres et les membres du Parti doivent comprendre pleinement le rôle particulièrement important de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé publique, qui est au cœur des politiques socio-économiques. Intégrer et prioriser les indicateurs de protection, de soins et d'amélioration de la santé dans les stratégies, la planification, les plans et les politiques de développement socio-économique.

Sensibiliser, sensibiliser, encourager les habitudes, les modes de vie et les responsabilités de chaque citoyen et de la société dans son ensemble à une pratique proactive, à la protection et à l'amélioration de la santé. Encourager l'ensemble de la population à prendre soin de sa santé de manière proactive et à instaurer une culture de la santé au sein de la population. Choisir à l'unanimité la Journée mondiale de la santé, le 7 avril de chaque année, comme « Journée nationale de la santé ».

Prévenir activement et contrôler rigoureusement les risques sanitaires afin de créer un environnement de vie sain. Réduire la consommation de produits nocifs pour la santé, notamment le tabac, l'alcool, la bière et les substances addictives.

Mettre l’accent sur les soins de santé mentale, créer un environnement de vie, de travail et d’études équilibré, réduire le stress et la pression.

Mettre l’accent sur la planification, l’investissement, la construction et l’amélioration de l’efficacité de l’utilisation des installations culturelles et sportives publiques et des espaces publics au service de la formation en matière de santé des populations.

Déployer des solutions synchrones pour garantir l'ordre, la sécurité routière, la sécurité et l'hygiène au travail, la prévention des incendies, des accidents, des blessures et des violences conjugales. Créer des modèles de communautés, d'écoles et de lieux de travail sûrs et sains.

Mettre en œuvre efficacement les programmes et stratégies nationaux ciblés visant à améliorer l'intelligence, la force physique, la stature et la longévité des Vietnamiens, ainsi que la Stratégie nationale de nutrition et le Programme de santé scolaire. La nutrition dans la prévention des maladies doit être prise en compte tout au long de la vie, en fonction de l'âge, du stade de développement et de l'état de santé de chaque individu, afin de garantir un régime alimentaire équilibré, une composition nutritionnelle et une qualité des repas adaptés à la condition physique, à la culture et aux conditions économiques de la population vietnamienne.

Mener régulièrement des actions de propagande, d'éducation, de consultation et de diffusion des connaissances sur la protection, les soins et l'amélioration de la santé, en particulier pour les enfants, les jeunes et les personnes âgées. Promouvoir l'éducation physique dans les écoles ; intégrer l'éducation à la santé et à la nutrition aux programmes scolaires aux niveaux appropriés. Mettre en place des politiques visant à améliorer la qualité de vie, à assurer l'adaptation au vieillissement de la population et à augmenter les taux de natalité afin d'atteindre un taux de fécondité de remplacement durable.

Innover fortement dans la gestion du secteur de la santé, créer un environnement de gestion transparent et responsable, assorti d'une réforme des procédures administratives, d'une décentralisation et d'une délégation rigoureuse des pouvoirs. Définir les responsabilités de tous les niveaux, secteurs, localités, organismes de gestion étatiques, unités et établissements médicaux ; prévenir et combattre les abus, l'exploitation des politiques et les violations de la loi dans le cadre de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé publique.

2. Perfectionner les institutions en temps opportun, en mettant l’accent sur l’amélioration des capacités du système de santé, en particulier la médecine préventive, les soins de santé primaires et la promotion des atouts de la médecine traditionnelle.

Mettre en place de manière synchrone les institutions et appliquer efficacement les réglementations juridiques relatives à la protection, aux soins et à l'amélioration de la santé publique pour la période 2026-2030. Se concentrer sur l'élaboration et la promulgation des lois relatives à la population, à la prévention des maladies, à la sécurité alimentaire, aux équipements médicaux, à la médecine traditionnelle, etc., en veillant à résoudre rapidement les difficultés et à répondre aux exigences pratiques.

Organiser un système de santé rationalisé et efficace conformément au modèle de gouvernement à trois niveaux, en assurant une connexion et un soutien rapides entre les niveaux professionnels du système de santé.

Poursuivre l'organisation et le transfert de plusieurs hôpitaux relevant du ministère de la Santé vers les provinces. Le ministère gère plusieurs hôpitaux spécialisés, de haute technologie et de pointe pour assurer l'encadrement professionnel, la formation de ressources humaines qualifiées, la recherche scientifique, le transfert de technologie, la coordination de la prévention et du contrôle des maladies, des urgences de santé publique, des catastrophes naturelles et de la sécurité sanitaire.

Renforcer et améliorer la capacité du système de santé préventif dans une direction moderne, avec une capacité suffisante pour surveiller, fournir une alerte précoce, contrôler rapidement les épidémies et organiser et mettre en œuvre de manière proactive les activités de prévention et de contrôle des épidémies.

Renforcer la mise en œuvre du Programme élargi de vaccination, tant en termes de portée que de sujets vaccinés. Mettre en œuvre une prise en charge et des soins de santé tout au long de la vie.

Encourager les gens à accéder de manière proactive aux services de conseil, aux examens de santé prénuptiaux, au dépistage prénatal et néonatal, ainsi qu’au dépistage de certaines maladies courantes et dangereuses adaptées à chaque groupe d’âge et à chaque groupe cible.

Améliorer la capacité du système de test, d’inspection et de contrôle des facteurs affectant la santé, la qualité de vie, les études, l’environnement de travail, la qualité des médicaments, des cosmétiques, de l’alimentation, des équipements médicaux et la qualité des services médicaux.

Améliorer la qualité et l'efficacité des soins de santé primaires. Mettre l'accent sur le perfectionnement des fonctions, des missions et de l'organisation des postes de santé communaux, selon le modèle des unités de service public, afin d'assurer la fourniture des services de base et essentiels en matière de prévention des maladies, de soins de santé primaires, d'examens et de traitements médicaux, et de services sociaux.

Renforcer et améliorer la capacité synchrone des postes de santé au niveau des communes en termes de ressources humaines, en assurant la structure et le nombre suffisant de médecins selon les fonctions et les tâches ; maintenir l'équipe du personnel médical dans les villages, les groupes résidentiels, les sages-femmes de village et les collaborateurs de la population selon les fonctions et les tâches ; assurer les installations de base, les médicaments et les équipements médicaux, en particulier dans les zones reculées, isolées, défavorisées, frontalières et insulaires.

Durant la période 2025-2030, les localités assureront chaque année la rotation, le transfert et la mobilisation d'au moins 1 000 médecins pour une durée limitée dans les dispensaires communaux. Ces médecins suppléeront les médecins permanents des dispensaires communaux, afin de disposer d'ici 2030 d'un nombre suffisant de médecins pour exercer leurs fonctions et leurs missions. Chaque dispensaire communal sera doté d'équipements médicaux de base suffisants, conformément à la réglementation.

Mettre en œuvre les soins de santé selon les principes de la médecine familiale, renforcer les liens et le soutien entre les niveaux d’expertise technique du système de santé, en mettant l’accent sur le soutien aux postes de santé au niveau des communes.

Les centres médicaux régionaux sont organisés en fonction des besoins de santé de la population locale, fournissant des services complets et opportuns de prévention des maladies ainsi que des examens et traitements médicaux pour patients hospitalisés et ambulatoires au niveau de base.

Donner la priorité aux investissements dans le développement des installations médicales dans les zones reculées, les zones peuplées de minorités ethniques et les zones où l’accès aux services de santé est difficile et limité.

Développer les soins médicaux spécialisés pour répondre aux exigences pratiques et favoriser l'intégration internationale. Promouvoir les liens entre hôpitaux, instituts de recherche, établissements de formation et entreprises afin de développer une médecine spécialisée de haute technologie ; se concentrer sur le développement de centres médicaux spécialisés de haute qualité aux niveaux régional et international afin d'attirer et de développer le tourisme médical au Vietnam et de réduire le nombre de patients se rendant à l'étranger pour se faire soigner.

Chaque province et chaque ville centrale dispose d'au moins un hôpital spécialisé, soit un hôpital gériatrique, soit un hôpital général doté d'un service gériatrique. Développer les structures d'accueil pour les personnes âgées. Poursuivre l'amélioration du système de réadaptation et associer efficacement les structures médicales et celles dédiées aux personnes âgées.

Renforcer la coordination des forces médicales militaires, civiles et policières afin de répondre rapidement aux urgences de santé publique et de dispenser des soins de santé aux populations des zones reculées, peuplées de minorités ethniques et défavorisées. Élaborer et déployer un système national d'intervention d'urgence ; combiner efficacement les forces médicales, policières, militaires et les secteurs connexes, afin de garantir un accès rapide et opportun aux services d'urgence sur place.

Promouvoir le potentiel et les atouts de la médecine traditionnelle. Renforcer la gestion de l'État et améliorer les capacités du système de médecine traditionnelle. Associer médecine traditionnelle et médecine moderne à la formation des ressources humaines, à la prévention des maladies, aux examens et traitements médicaux. Promouvoir la diffusion des connaissances et des techniques de médecine traditionnelle au sein de la communauté. Mettre en place un mécanisme pour promouvoir le potentiel des plantes médicinales, promouvoir la planification et développer des zones de culture de plantes médicinales conformes aux normes.

Préserver les savoirs traditionnels et promouvoir la valeur polyvalente des plantes médicinales, des remèdes et des méthodes traditionnels. Se concentrer sur l'amélioration de la qualité de la médecine traditionnelle, en particulier des remèdes traditionnels et des plantes médicinales, afin d'atteindre le même niveau que celui des pays dotés d'une médecine traditionnelle développée.

3. Améliorer l’éthique médicale, développer des ressources humaines médicales de qualité et synchrones, répondre à la satisfaction des patients et à l’intégration internationale

Innover de manière globale le style, l'esprit et l'attitude du service au peuple et aux patients, en lien avec l'amélioration des capacités professionnelles du personnel médical, réalisant ainsi le souhait du Président Ho Chi Minh : « Un bon médecin doit être comme une mère. »

(Photo : VNA/Vietnam+)

L'équipe médicale et le personnel soignant doivent s'efforcer d'acquérir une solide théorie médicale, de solides compétences et une éthique médicale rigoureuse, de se consacrer pleinement à leur profession et de gagner la confiance et le respect de la société. Il convient de revoir et de perfectionner les réglementations relatives aux normes déontologiques professionnelles du personnel soignant ; d'innover et de renforcer l'enseignement de l'éthique médicale et les connaissances juridiques dans le cadre de la formation professionnelle dans le secteur de la santé ; de promouvoir et d'améliorer régulièrement l'autoformation, la pratique, le respect de l'éthique médicale, des codes de conduite, les compétences en communication et l'accompagnement des patients.

Améliorer l'environnement de travail, assurer la sécurité, réduire la pression sur le personnel médical ; innover dans la manière de gérer la prestation des services médicaux en fonction de la qualité de production, répondant à la satisfaction des patients et du personnel médical.

Promouvoir, encourager un vaste mouvement d'émulation, construire, promouvoir, récompenser et reproduire des modèles avancés d'éthique médicale ; renforcer le sens des responsabilités et la discipline au travail, corriger et surmonter résolument les manifestations négatives dans les établissements médicaux, et traiter avec rigueur et diligence les abus envers le personnel médical. Renforcer la prévention et la lutte contre la corruption, la négativité et le gaspillage dans le domaine médical.

Développer les ressources humaines en santé afin d'assurer l'uniformité quantitative, qualitative et structurelle, notamment en matière de soins de santé primaires et de soins préventifs, dans les zones reculées, défavorisées et particulièrement défavorisées, ainsi que dans les zones frontalières et insulaires. Mettre en œuvre résolument et efficacement le projet de formation et de promotion des médecins afin de constituer une base solide pour les postes de santé communaux, notamment dans les communes des zones reculées, défavorisées, frontalières et insulaires.

Prioriser l'organisation et la mobilisation des ressources, mettre en place des mécanismes et des politiques efficaces pour développer les ressources humaines en santé. Investir dans le développement de plusieurs structures de formation sanitaire de haute qualité au niveau régional. Mettre en place des formations postuniversitaires spécialisées dans le système éducatif national, dans le secteur de la santé géré par le ministère de la Santé.

Mettre en œuvre des politiques préférentielles conformes à l'idée que la médecine est une profession particulière qui nécessite une formation, un emploi et un traitement spécifiques. Les médecins, les médecins de médecine préventive et les pharmaciens sont classés au niveau 2 du titre professionnel de recrutement.

Mettre en œuvre des politiques préférentielles spéciales et exceptionnelles pour le personnel médical travaillant directement sur le terrain dans les postes de santé communaux et les établissements médicaux préventifs ; augmenter le niveau de l'indemnité préférentielle professionnelle à au moins 70 % pour ceux qui travaillent régulièrement et directement dans l'expertise médicale dans les postes de santé communaux et les établissements médicaux préventifs ; 100 % pour ceux qui travaillent régulièrement et directement dans l'expertise médicale dans les postes de santé communaux et les établissements médicaux préventifs dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, les zones à conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles, les domaines de la psychiatrie, de la médecine légale, de la psychiatrie légale, de la réanimation d'urgence, de la pathologie et un certain nombre d'autres matières spéciales en fonction des conditions de développement économique et social.

Renforcer la coopération et l'intégration internationales en matière de recherche, d'application, de transfert de technologie, de sciences, de technologies, de formation des ressources humaines dans le domaine médical et d'échanges, et promouvoir les atouts et le potentiel du système de santé vietnamien. Privilégier l'attraction d'investissements étrangers, de chercheurs et d'experts médicaux de haut niveau pour investir et travailler au Vietnam ; envoyer d'excellents étudiants et personnels médicaux suivre une formation avancée dans des pays performants, grâce à des programmes de bourses.

4. Promouvoir la réforme du financement de la santé et développer des politiques d’assurance maladie efficaces et durables

Le budget de l'État assure les tâches de dépenses pour répondre aux besoins fondamentaux et essentiels pour le travail de protection, de soins et d'amélioration de la santé des personnes, en jouant un rôle de premier plan dans la garantie du financement, l'investissement dans les installations et les équipements médicaux pour les soins de santé de base, la médecine préventive, les soins de santé pour les personnes appartenant aux sujets de politique sociale, certains sujets spéciaux et dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones à conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles, les domaines de la psychiatrie, de la médecine légale, de la psychiatrie légale, de la réanimation d'urgence, de la pathologie et de certains sujets spéciaux.

Prioriser et assurer l'augmentation annuelle des dépenses du budget de l'État consacrées à la santé publique, conformément aux besoins et aux missions. Le budget de l'État assure la régularité des dépenses et des investissements en matière de soins de santé primaires et de prévention. Un mécanisme financier approprié est en place pour mobiliser toutes les ressources sociales afin d'investir dans le secteur de la santé publique.

Mettre en place des bilans de santé périodiques ou des dépistages gratuits au moins une fois par an, en fonction des groupes prioritaires et des horaires. À partir de 2026, coordonner les bilans de santé périodiques, les dépistages gratuits, les bilans de santé pour les étudiants, les bilans de santé au travail, les bilans de santé pour les travailleurs, conformément à la réglementation, avec les examens et traitements de l'assurance maladie, afin de proposer des bilans de santé gratuits et de finaliser la création de dossiers médicaux électroniques pour tous. Mettre en place des politiques de soutien appropriées pour la prise en charge des frais de transport d'urgence extrahospitalier pour certains acteurs de la politique sociale.

Mettre en œuvre progressivement la politique d'exonération des frais hospitaliers, en priorité pour les bénéficiaires de la politique sociale, les personnes défavorisées, les personnes à faibles revenus et certains autres bénéficiaires prioritaires de l'assurance maladie, conformément à la feuille de route. À partir de 2026, augmenter progressivement les tarifs, le niveau de prise en charge et les dépenses pour la prévention, le diagnostic et le traitement précoce de certaines maladies et pour les bénéficiaires prioritaires, conformément à la feuille de route de la Caisse d'assurance maladie, afin de réduire la charge financière des patients, conformément à l'augmentation des cotisations d'assurance maladie prévue par la loi à partir de 2027. Le budget de l'État et la Caisse d'assurance maladie financent certains services de prévention des maladies, la prise en charge des maladies chroniques, les bilans de santé périodiques et les examens de dépistage, conformément aux exigences professionnelles, aux examens et traitements médicaux initiaux et de base, conformément à la feuille de route appropriée.

Améliorer l'efficacité de la gestion, assurer une utilisation durable du Fonds d'assurance maladie, réformer les procédures administratives, réduire les coûts de gestion et augmenter les dépenses consacrées aux examens et traitements médicaux. Piloter et diversifier les formules d'assurance maladie, proposer des assurances complémentaires adaptées aux besoins de la population, lier l'assurance maladie à celle des compagnies d'assurance. Encourager le développement de diverses formes d'assurance maladie.

Mobiliser de manière proactive les forces, mettre en place des mécanismes de coordination et coordonner les ressources humaines médicales, assurer les vaccins, réserver les médicaments, les fournitures et l’équipement médical, répondre rapidement aux besoins de prévention et de contrôle des maladies, aux événements médicaux d’urgence et assurer la sécurité médicale.

Lancement de la campagne de vaccination contre la rougeole à Ninh Binh. (Photo : Thuy Dung/VNA)

5. Percée dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique globale des soins de santé

Promouvoir résolument la transformation numérique globale des soins de santé. Achever la construction de bases de données médicales garantissant des normes de connexion, de partage et de communication synchrone. Exploiter efficacement les dossiers médicaux électroniques, les dossiers médicaux électroniques et les ordonnances électroniques ; connecter et gérer de manière synchrone les données de santé des patients tout au long de leur cycle de vie.

Mettre en œuvre des initiatives visant à améliorer les connaissances en santé numérique. Renforcer le contrôle et la prévention de la désinformation, afin de garantir que les personnes disposent des connaissances et des compétences nécessaires aux soins de santé. Créer d'urgence une base de données nationale sur la santé, un système reliant les données du secteur de la santé et de l'assurance maladie. Développer un mécanisme de partage, d'exploitation et d'utilisation efficace des données, garantissant ainsi leur sécurité et leur sûreté. Mettre en place un mécanisme pour soutenir l'attraction efficace des ressources humaines en technologies de l'information et la transformation numérique du secteur de la santé.

Prioriser les investissements pour mettre en œuvre des solutions innovantes en matière de science, de développement technologique et d'innovation dans le secteur de la santé, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique. Promouvoir l'application de l'intelligence artificielle (IA), de la blockchain, du big data et de l'Internet des objets (IoT) dans le secteur de la santé afin d'accroître la transparence et l'efficacité de la prestation et de l'utilisation des services de santé. Créer des centres de recherche interdisciplinaires et spécialisés en recherche scientifique, regrouper les instituts et les écoles, et améliorer les capacités des centres de recherche, des laboratoires de haute technologie et des installations de recherche scientifique clés dans le secteur de la santé, notamment en nanotechnologie, en génie génétique, en médecine régénérative et en médecine nucléaire.

Développer l'industrie pharmaceutique et des équipements médicaux, en garantissant l'autosuffisance en vaccins, médicaments et équipements médicaux. Diversifier l'approvisionnement en matières premières et équipements, valoriser les matières premières et ressources nationales, améliorer les capacités, promouvoir la recherche et le transfert de technologie pour la production de médicaments, de produits biologiques, d'ingrédients pharmaceutiques, d'équipements médicaux et de vaccins. Créer un parc industriel pharmaceutique d'ici 2030.

La priorité absolue est accordée au secteur de la santé grâce au Fonds national de développement scientifique et technologique, qui se concentre sur la recherche et la production de nouveaux médicaments, de médicaments de haute technologie, de plantes médicinales standardisées, de formes galéniques modernes, de vaccins et de produits biologiques pour la prévention et le traitement des maladies. La recherche et la construction de nouveaux centres de production de vaccins technologiques contribuent à la prévention des maladies tropicales et des maladies émergentes et ré-émergentes.

6. Promouvoir le développement des soins de santé privés, mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement des soins de santé.

Mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les solutions de la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo, promouvoir fortement la participation du secteur économique privé, mobiliser les ressources sociales dans les soins de santé de la population, en particulier l'investissement et le développement de services de santé de haute qualité, de services de prévention des maladies, de recherche scientifique, de formation des ressources humaines médicales, de production de médicaments, de vaccins, d'équipements médicaux, d'inspection, de tests et d'étalonnage.

En particulier, encourager le développement d'hôpitaux privés de grande taille dotés de niveaux techniques spécialisés comparables à ceux des pays développés ; d'établissements de soins de santé dans les zones de minorités ethniques et de montagne, dans les zones à conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles, dans les zones frontalières et dans les îles ; d'établissements de soins pour les personnes âgées, les personnes handicapées et les enfants ; participer à la prévention et au contrôle des maladies et assurer la sécurité sanitaire...

Construire un mécanisme révolutionnaire pour débloquer, mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources sociales pour des programmes visant à améliorer la force physique, l’intelligence et la stature du peuple vietnamien.

Encourager et faciliter l'investissement privé et les partenariats public-privé dans le secteur de la santé, conformément à la loi. Privilégier les terrains propres et les terrains récupérés suite à des projets, permettre une conversion flexible des terrains à des fins sanitaires ; privilégier le déblaiement des sites et l'attribution de terrains propres aux projets de construction et au développement des établissements de santé.

Exonération des frais d'utilisation du sol, réduction du loyer foncier et de la taxe foncière pour les établissements médicaux nationaux. Exonération de l'impôt sur les sociétés pour les établissements médicaux publics et privés à but non lucratif.

Affecter en priorité les sièges sociaux excédentaires des agences d'État après réorganisation aux établissements médicaux ; autoriser l'application de la formule de location des ouvrages publics aux établissements médicaux privés, conformément à la réglementation. Renforcer l'inspection et la supervision afin de prévenir l'exploitation des politiques, le gaspillage et l'inefficacité, la perte de ressources et de lutter avec rigueur contre les infractions.

IV-Mise en œuvre

1. Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale dirige et oriente l'amendement, le complément et l'amélioration des lois pour créer des percées dans le travail de protection, de soins et d'amélioration de la santé des personnes, en donnant la priorité à l'examen et à l'approbation d'un certain nombre de lois, de résolutions et du Programme national cible sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale ; en renforçant la supervision de la mise en œuvre de la formulation et de l'organisation de la résolution pour répondre aux exigences du développement socio-économique dans la nouvelle situation.

2. Le Comité du Parti du Gouvernement dirigera et dirigera l'élaboration d'un plan de mise en œuvre de la Résolution ; coordonnera avec le Comité du Parti de l'Assemblée nationale pour institutionnaliser pleinement les politiques et les lignes directrices énoncées dans la présente Résolution et priorisera l'allocation de ressources suffisantes pour la mise en œuvre ; si nécessaire, soumettra à l'Assemblée nationale pour promulgation une Résolution spécialisée sur les mécanismes et les politiques pour mettre en œuvre efficacement la Résolution ; organisera, dirigera et assignera le travail de rapport et d'évaluation de la situation, des progrès et des résultats de la mise en œuvre de la Résolution selon les fonctions et les tâches.

3. Le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations centrales dirigent et orientent l'élaboration de programmes et de plans visant à guider, mobiliser et mobiliser les populations pour mettre en œuvre la Résolution, promouvoir le rôle de supervision et de critique sociale, participer à l'élaboration de lois, de mécanismes et de politiques sur des solutions révolutionnaires dans le travail de protection, de soins et d'amélioration de la santé des populations.

4. La Commission militaire centrale et le Comité central du Parti pour la sécurité publique se coordonnent avec le Comité du Parti du ministère de la Santé pour élaborer un programme visant à mettre en œuvre la résolution en matière de protection, de soins et d'amélioration de la santé des officiers, des soldats, des personnes et des sujets sous leur direction.

5. Les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti, les comités relevant directement du Comité central et les comités du Parti organisent l'étude et la diffusion de la Résolution auprès des cadres et des membres du Parti ; ils élaborent des programmes et des plans pour sa mise en œuvre. Les comités et autorités locaux du Parti dirigent, encouragent, inspectent et supervisent la mise en œuvre des tâches et des solutions au niveau local, conformément à la réglementation.

6. La Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse présidera et coordonnera avec les agences compétentes l’élaboration d’un plan de propagande pour mettre en œuvre la résolution.

7. Le Comité du Parti gouvernemental présidera et coordonnera avec le Comité central de politique et de stratégie, le Bureau central du Parti, les comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central et les comités provinciaux et municipaux du Parti pour surveiller et évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution et faire rapport au Politburo.

Cette résolution est diffusée à la cellule du Parti./.

(TTXVN/Vietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post1061369.vnp