Étudiez attentivement la faisabilité de la création d'une bourse du pétrole.

La création d'une bourse du pétrole est une politique judicieuse, mais pour construire et exploiter une bourse du pétrole efficace afin d'atteindre les objectifs fixés, il est nécessaire de mener des recherches, d'évaluer soigneusement la situation et de se référer aux expériences de nombreux pays.

M. Phan Van Chinh, directeur du département du marché intérieur, participe à l'atelier de collecte d'avis sur la création d'une bourse du pétrole.

L'après-midi du 30 juillet, le Département du marché intérieur ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) a organisé un atelier pour recueillir les avis d'experts et d'entreprises sur la création d'une bourse du pétrole.

Il faut étudier attentivement

M. Nguyen Ngoc Quynh, directeur général adjoint de la Bourse des matières premières du Vietnam (MXV), a déclaré : « Au Vietnam, le ministère de l'Industrie et du Commerce autorise la commercialisation de produits tels que le pétrole brut et le gaz naturel à titre expérimental à la MXV de mai 2020 à mai 2024. »

Le 18 juillet, le vice- Premier ministre Lê Minh Khaï a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce d'étudier la possibilité de créer une bourse du pétrole. Le ministère devra donc se concerter avec les parties prenantes concernées afin d'étudier la mise en place de cette bourse. S'il dépasse son champ de compétences, il devra en faire rapport au Premier ministre en juillet 2024 .

Le processus de négociation pilote de cette phase s'est déroulé de manière sûre et stable, sans aucun incident, attirant initialement l'attention de nombreux investisseurs et constituant un canal d'information important pour les agences de gestion et les agences de presse.

Cependant, dans les faits, elle n'a pas attiré beaucoup d'entreprises pour participer aux transactions car la politique n'est pas stable.

La décision d'autoriser les transactions pilotes annuellement doit être reconduite. Les échanges pilotes de pétrole via MXV sont suspendus depuis le 27 mai 2024.

Par ailleurs, le ministère des Finances n'a pas encore mis en place de politique relative au régime comptable et de tenue des livres pour les entreprises participant aux transactions à la Bourse des matières premières en général, et pour les entreprises de négoce de produits pétroliers en particulier.

Dans ce contexte, M. Nguyen Ngoc Quynh a déclaré que la création d'une bourse du pétrole devait être étudiée et évaluée avec soin et exhaustivité. En effet, actuellement, le prix mondial du pétrole représente la plus grande part (jusqu'à 65 %), le reste étant constitué de taxes et de redevances. Par ailleurs, le pays ne compte que deux entreprises productrices de pétrole, le reste étant importé.

« Il est nécessaire d'étudier et d'évaluer soigneusement la nécessité d'une bourse du pétrole », a également déclaré des experts économiques et l'Association vietnamienne du pétrole (Vinpa) lors du séminaire « Pour un développement stable, transparent et efficace du marché pétrolier », organisé le même jour par le portail d'information électronique du gouvernement.

L'expert économique Ngo Tri Long a déclaré : « En 2020, le ministère des Finances a autorisé la Bourse des matières premières du Vietnam à coter le pétrole brut et les produits énergétiques à titre expérimental, afin de garantir les prix et de favoriser l'investissement. Ce projet pilote témoigne de la prudence du gouvernement ; nous tirerons les enseignements de cette expérience avant de l'appliquer à plus grande échelle. »

Récemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce a arrêté ce projet pilote en raison de la révision du décret 83 sur le commerce du pétrole et des décrets 158 et 151 sur les bourses de matières premières.

« Quant à la question de savoir si le Vietnam a besoin ou non de créer une bourse du pétrole, à mon avis personnel, si nous pouvons créer une bourse du pétrole, ce serait très bien et nécessaire car une bourse du pétrole présente de nombreux avantages », a déclaré M. Long.

Il s'agit d'accroître la transparence et la publicité des prix et des transactions, de réduire les risques, de créer des opportunités d'investissement pour tous les investisseurs nationaux et étrangers, et de promouvoir la concurrence entre les marchés.

Pour le Vietnam, la cotation du pétrole en bourse permettrait de créer un marché pétrolier ouvert et transparent, et de réduire ainsi les monopoles.

Mais de nombreux défis subsistent, le premier étant le coût initial considérable. M. Long a déclaré : « La mise en place d’une bourse exige un investissement important dans les infrastructures, les technologies et les ressources humaines, ce qui représente un défi majeur pour l’économie en l’absence d’un plan de gestion efficace. »

Le deuxième défi concerne la gestion et la supervision, la capacité des acteurs à participer et les risques de marché, le prix du pétrole étant très sensible aux fluctuations. Enfin, la création d'une bourse du pétrole doit impérativement respecter les réglementations internationales.

Par conséquent, M. Long a déclaré qu'il était nécessaire d'étudier attentivement le modèle économique, le mode de fonctionnement et les modalités d'exploitation de cette bourse. Dans le même temps, cet expert a proposé : « Dans l'immédiat, nous devrions autoriser la négociation de produits énergétiques à la Bourse des matières premières du Vietnam, comme auparavant, afin de répondre aux besoins d'assurance et d'investissement des entreprises. »

Par ailleurs, l'efficacité opérationnelle de la Bourse du pétrole, si elle est mise en place, inquiète également les entreprises.

Selon M. Nguyen Xuan Hung, directeur général adjoint du Groupe pétrolier national vietnamien (Petrolimex) : « Actuellement, il n’existe au monde que deux marchés pétroliers performants : la Bourse de Chicago (États-Unis) pour le pétrole brut WTI et la Bourse de Londres pour le pétrole brut Brent. Ces deux marchés sont performants car ils ont créé un marché suffisamment vaste, avec un volume de pétrole suffisamment important et un nombre suffisant d’acheteurs et de vendeurs… »

Mais même la Chine, le deuxième marché pétrolier mondial, avait auparavant souhaité instaurer un tel plancher, mais avait échoué.

« Si le Vietnam crée une bourse du pétrole, pourra-t-elle fonctionner indépendamment des bourses mondiales ? Je ne le crois pas, car même si le Vietnam exporte du pétrole brut et possède une raffinerie, il doit importer d’importantes quantités de pétrole brut pour le raffiner et satisfaire la demande intérieure. De ce fait, les prix intérieurs ne peuvent être indépendants et restent tributaires des cours mondiaux », a déclaré M. Hung.

Un représentant de Petrolimex a ajouté : « Actuellement, le principal facteur d’influence est la régulation des prix de l’essence par l’État. Tant que cette régulation persistera, les transactions au comptant seront difficiles. Par exemple, aujourd’hui, les prix du pétrole brut ont fortement chuté. Si les transactions ont lieu au comptant, le prix plancher sera supérieur au prix du marché et les entreprises devront attendre la prochaine période de régulation pour ajuster leurs prix. Par conséquent, les échanges seront compliqués. »

Le président de Vinpa, M. Bui Ngoc Bao, a déclaré : « Si nous construisons des salles de marché comme celles de Singapour, de New York, des États-Unis ou de l’Union européenne, il est évident que ces salles exigent un très haut niveau de connectivité, au même titre que les salles de marché de l’or et de l’argent. Tous les produits doivent y être interconnectés ; nous ne pouvons pas construire une salle de marché et avoir un indice des prix distinct pour l’essence et le pétrole. »

« Ces derniers temps, la Bourse des matières premières du Vietnam a franchi une certaine étape grâce au fer, à l'acier et à d'autres produits. Aux États-Unis, il existe une bourse des matières premières réglementée à Chicago et une bourse du pétrole à New York… Mais nous devons absolument poursuivre les essais de la MXV afin d'y intégrer davantage de produits, comme l'essence, et d'envisager d'y ajouter d'autres types de carburant, tels que l'essence 92 et 95, pour observer comment cela évolue sur le long terme », a proposé M. Bao.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de prendre en compte les avis des associations, des entreprises et des experts concernant la création d'une bourse du pétrole au Vietnam, afin de mettre en œuvre sérieusement les directives du gouvernement et d'étudier la mise en place d'un modèle adapté au Vietnam.
M. Phan Van Chinh, directeur du département du marché intérieur, ministère de l'Industrie et du Commerce .

Source : https://baodautu.vn/nghien-cuu-ky-tinh-kha-thi-khi-lap-san-giao-dich-xang-dau-d221226.html