Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président Joe Biden s'adressent à la presse après leurs entretiens.
Des faits impressionnants, des chiffres et des messages importants
En septembre 2023, le Vietnam avait établi des relations diplomatiques avec 193 pays ; ses relations ont été améliorées en partenariat global, partenariat stratégique, partenariat stratégique global avec 30 pays, dont 5 membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et tous les autres grands pays.
Nous sommes présents et laissons notre empreinte dans de nombreux forums et sommets du monde et de la région tels que les Nations Unies, le Groupe des Sept (G7), le Sommet de l'ASEAN, le Sommet de l'Asie de l'Est (EAS), la Réunion Asie-Europe (ASEM), le forum de Coopération économique Asie- Pacifique (APEC), etc.
Le Vietnam a signé 16 accords de libre-échange (ALE) avec la participation d'une soixantaine d'économies, dont des pays industrialisés développés. Au cours des neuf dernières années de participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies, le Vietnam a apporté des contributions positives et est reconnu comme un pays attractif.
Derrière ces chiffres et ces événements impressionnants se cachent des valeurs et des messages importants.
Premièrement, former un vaste réseau de relations, créer une base solide pour le positionnement et établir une position nationale avantageuse sur la scène internationale.
Le Vietnam a établi un vaste réseau de relations diplomatiques, centré sur 33 « nœuds » jouant un rôle central. Chaque « nœud » relie de nombreux pays, formant un système de relations multilatérales, multidimensionnelles et à plusieurs niveaux. La diplomatie multilatérale renforce l'image de marque du Vietnam sur la scène internationale, notamment dans les relations bilatérales avec des partenaires importants, notamment les grandes puissances. Ces relations bilatérales confèrent au Vietnam une position privilégiée dans la diplomatie multilatérale. Ainsi, il renforce son positionnement et jette les bases d'une coopération mutuellement bénéfique avec les autres pays, contribuant ainsi à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement de la région et du monde.
Le Vietnam occupe une position géostratégique importante, un point de rencontre attractif pour les autres pays, mais il est aussi le théâtre d'une concurrence acharnée entre les grandes puissances. De nombreux pays confrontés à des situations similaires ont été pris dans ce tourbillon, devenant des cartes à jouer, des outils de concurrence, voire des champs de bataille par procuration entre les grandes puissances. « Se perdre soi-même » est une leçon coûteuse, et pas seulement pour tout le monde.
Maintenir son indépendance et son autonomie, multilatéraliser et diversifier ses relations internationales, et renforcer l'interdépendance de ses intérêts stratégiques avec ses partenaires sont les meilleurs moyens pour le Vietnam d'exploiter ses atouts géostratégiques, de maintenir un environnement international favorable et d'attirer des ressources extérieures pour son développement et sa défense. Parallèlement, il est nécessaire de limiter et de neutraliser les « tempêtes et courants sous-jacents » liés aux fluctuations géopolitiques, aux conflits et à la concurrence stratégique entre les principaux pays de la région et du monde.
Le président de la République italienne, Sergio Mattarella, et le président Vo Van Thuong lors de leur visite en Italie et au Vatican du 23 au 28 juillet. (Photo : Nguyen Hong)
Deuxièmement, créer une percée et maintenir un « équilibre dynamique » harmonieux dans les relations avec les grands pays dans le nouveau contexte.
La fabrication de haute technologie, les semi-conducteurs et les puces électroniques, entre autres, sont des secteurs clés de l'investissement, de la coopération et du développement économique mondial. La coopération avec les États-Unis, première puissance, est un objectif de nombreux pays. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont traversé de nombreux défis et épreuves, révélant clairement des similitudes, des différences et des conditions propices à un développement optimal.
Pour la première fois, le président des États-Unis s'est rendu au Vietnam au niveau de l'État, a négocié et signé une déclaration commune avec le secrétaire général du Parti communiste vietnamien pour élever les relations au niveau d'un partenariat stratégique global. Il s'agissait d'un test et d'un symbole démontrant le respect des États-Unis pour le système politique et leur volonté de développer leurs relations avec le Vietnam à un niveau supérieur.
Le développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis vise à renforcer l'efficacité d'une coopération plus approfondie et plus large dans tous les domaines, au bénéfice des deux pays ; à contribuer au maintien d'un « équilibre dynamique » harmonieux dans les relations entre le Vietnam et les principaux pays, en évitant la dépendance à l'égard d'un seul partenaire.
Le Vietnam comprend la souffrance de la guerre et de l'embargo, c'est pourquoi il œuvre pour la paix, l'amitié et la coopération. Sa devise : « Laisser le passé derrière soi, surmonter les divergences, promouvoir les similitudes et se tourner vers l'avenir », instaurer la confiance, transformer la confrontation en dialogue, les ennemis en amis et les adversaires en partenaires, constitue la motivation spirituelle pour résoudre les conflits et constitue l'importante contribution du Vietnam au monde.
Dans son discours d'ouverture à la 78e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le président Joe Biden a souligné que les relations entre le Vietnam et les États-Unis constituaient un modèle de dépassement du passé, passant de rivalités à partenariats pour résoudre les problèmes et panser les blessures. Malgré certaines inquiétudes, certains avertissements et certaines mises en garde concernant les conflits et les confrontations tendues entre les États-Unis et la Chine, la Russie, ainsi que des questions historiques et psychologiques, l'opinion publique majoritaire apprécie hautement l'importance internationale de ce « bond » dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, sans pour autant perturber les relations avec la Chine, la Russie et d'autres grands pays.
Le partenariat stratégique global repose sur un cadre commun, mais chaque pays présente ses propres similitudes et différences. Le Vietnam et la Russie entretiennent des relations traditionnelles de coopération et d'amitié, héritant de valeurs positives de l'ère soviétique, mais sont également affectés par le conflit en Ukraine. La Chine est un grand pays voisin doté d'institutions politiques similaires, mais qui connaît encore des conflits complexes concernant la souveraineté de ses îles et de ses mers. Les relations avec les États-Unis requièrent une vision stratégique et des efforts particuliers pour surmonter les divergences, promouvoir les similitudes et avancer vers l'avenir.
Le Vietnam échange activement des informations afin que les pays comprennent que le partenariat stratégique global n'est pas une alliance militaire, qu'il ne prend pas parti pour un pays contre un autre et qu'aucune relation ne doit en entraver une autre. Les décisions et les politiques adoptées témoignent du courage politique, de l'indépendance, de l'autonomie, de la flexibilité et de l'efficacité des dirigeants du Parti et de l'État, ainsi que de la diplomatie du « bambou » du Vietnam.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les chefs des délégations de l'ASEAN assistent à la cérémonie d'ouverture et à la séance plénière du 43e sommet de l'ASEAN à Jakarta, en Indonésie, le 5 septembre. (Photo : Anh Son)
Troisièmement, déployer de manière synchrone les piliers et déployer de manière globale tous les domaines diplomatiques avec une nouvelle réflexion et une nouvelle vitesse.
Les relations extérieures de haut niveau des dirigeants du Parti et de l'État renforcent la confiance politique, pérennisent les relations, éliminent les obstacles, signent des programmes et des plans, jettent les bases du développement et favorisent une coopération efficace. Les visites, les sommets et la participation à des conférences de haut niveau sont de plus en plus polyvalents, intégrant de nombreux domaines, allant de la politique, de la sécurité, de la diplomatie à l'économie, aux sciences, aux technologies, à la culture, à l'éducation, etc. Les récentes activités de relations extérieures du Secrétaire général, du Président, du Premier ministre et du Président de l'Assemblée nationale avec la Chine, les États-Unis, le Laos, la Russie, le Japon, etc. en sont la preuve éclatante.
La diplomatie économique est un moteur, tandis que la coopération technologique constitue une avancée majeure, contribuant à renforcer la confiance politique et les relations entre les États. Cette confiance politique constitue le fondement de la coopération économique, technologique, de défense et de sécurité, entre autres. La diplomatie culturelle, la coopération en matière d'éducation et de formation constituent des passerelles pour développer et améliorer l'efficacité de la diplomatie interpersonnelle.
Immédiatement après la signature du partenariat stratégique global, lors de sa présence à l'Assemblée générale des Nations Unies, le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu de nombreuses réunions avec des responsables et des organisations des États-Unis pour préciser les domaines et les programmes de coopération commerciale, d'investissement, de construction d'infrastructures, de formation des ressources humaines de production de haute technologie, etc. Jamais auparavant la mise en œuvre n'a été aussi synchrone, rapide et opportune.
Quatrièmement, le passage de la quantité à la qualité et la synthèse des facteurs.
En 2023, la diplomatie vietnamienne sera dynamique, avec de nombreuses délégations de haut niveau, dont des chefs d'État, se rendant sur différents continents et lieux stratégiques. Le Vietnam collaborera étroitement avec les autres pays pour célébrer les 30e, 40e et 50e anniversaires de leurs relations diplomatiques. Ainsi, il sera possible d'évaluer les résultats et d'orienter le développement des relations de manière plus efficace et concrète.
L'établissement de partenariats globaux, stratégiques et globaux avec 33 pays ; la signature de nombreux accords bilatéraux et multilatéraux ; le soutien apporté par les pays à l'adhésion du Vietnam aux Nations Unies et à d'autres organisations internationales et régionales, avec un nombre élevé de voix ; la coopération et le soutien mutuels dans les situations difficiles… sont autant de preuves tangibles de la transformation de la quantité en qualité. Cela prend tout son sens dans le contexte actuel, marqué par des changements rapides, une complexité et une imprévisibilité mondiales.
C'est le résultat de nombreuses années d'efforts continus et persistants ; la combinaison de nombreux facteurs. Les pays coopèrent et développent leurs relations en raison de la position géostratégique du Vietnam, de son statut et de son prestige internationaux croissants ; de son histoire, de ses traditions ; de sa stabilité politique et sociale et de son potentiel de développement... Le facteur décisif est que le Vietnam a mis en œuvre avec succès sa politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de multilatéralisation, de diversification des relations et d'intégration internationale proactive et active ; est un membre actif et responsable de la communauté internationale ; et est prêt à participer à l'élaboration et à la direction de mécanismes importants.
Le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a reçu le président de l'Assemblée nationale cubaine Esteban Lazo Hernandez lors d'une visite au Vietnam pour assister au 50e anniversaire de la visite du dirigeant cubain Fidel Castro dans la zone libérée du sud du Vietnam, le 27 septembre. (Source : VNA)
Cinquièmement, un message fort sur les orientations et les politiques du Parti et de l’État, l’histoire, les traditions nationales et le potentiel de développement du Vietnam.
Ces événements et ces personnalités marquantes véhiculent un message fort sur les valeurs fondamentales du pays et du peuple vietnamiens. Il s'agit des traditions de paix, d'humanité, de bienveillance, de tolérance et d'amour de la paix ; de la volonté d'oublier le passé et d'être prêt à accueillir et à fraterniser avec tous ceux qui ont la volonté de coopérer et de se développer ensemble. Un Vietnam dynamique et innovant, qui s'intègre pleinement, profondément et efficacement à la communauté internationale ; qui apporte des contributions positives, proactives et responsables à la communauté internationale et qui s'associe pour résoudre les problèmes mondiaux. Fort de ces valeurs, le Vietnam est une destination de rencontre attrayante pour les pays.
Nouvelle situation, nouvelles exigences et efforts accrus
Les avancées de ces dernières années ont conféré au Vietnam un potentiel, une position et un prestige accrus sur la scène internationale. Ces opportunités et ces avantages s'accompagnent de nouvelles difficultés et de nouveaux défis. L'imbrication profonde des tendances : multipolarité, fragmentation, formation de nouveaux jeux de forces qui se contrebalancent ; coopération et conflit, confrontation… Intensification des risques sécuritaires et politiques ; stagnation économique, inflation, rupture des chaînes d'approvisionnement mondiales, déclin des investissements ; la concurrence la plus complexe et la plus féroce depuis la Guerre froide…
Il faut saisir les opportunités et les concrétiser. Les défis existants, s'ils ne sont pas traités rapidement et efficacement, auront un impact majeur sur la sécurité politique, la stabilité, la coopération et le développement. La nouvelle situation impose de nouvelles exigences, exigeant des efforts accrus.
L'objectif primordial sous la direction du Secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la Conférence nationale des affaires étrangères est : de maintenir un environnement pacifique, stable et favorable à la cause de la construction et de la défense nationales, de mener à bien les tâches stratégiques de développement socio-économique ; en même temps, de protéger résolument et avec persistance l'indépendance, la souveraineté, les droits souverains et l'intégrité territoriale...
Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de continuer à appliquer scrupuleusement la résolution du XIIIe Congrès du Parti ; de renouveler la réflexion, de traduire la prise de conscience en action, de créer de nouvelles motivations et de nouvelles ressources, internes et externes. Mettre en œuvre avec rigueur le principe directeur : détermination, audace, percée, réalisme, efficacité, saisir toutes les opportunités pour le développement national.
S'efforcer d'approfondir et de consolider les relations, de mettre en œuvre les accords, programmes et plans de coopération de manière synchrone, globale et efficace ; renforcer les intérêts communs et la confiance politique. Comprendre la situation, suivre les tendances mondiales et régionales, et éviter toute attitude passive ou surprise. S'adapter proactivement, préparer des contre-mesures et être prêt à gérer avec souplesse et efficacité les fluctuations et les problèmes complexes. Préserver l'identité nationale et promouvoir activement l'école diplomatique du « bambou vietnamien ».
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