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Des pêcheurs « échoués sur le rivage » espèrent une politique de sécurité sociale

Dans le cadre de la levée rapide des sanctions pour pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), de nombreux pêcheurs du sud-est de la province sont contraints de rester à terre contre leur gré. Cependant, grâce à la récente politique provinciale de protection sociale et d'aide à la subsistance mise en place pour stabiliser leurs conditions de vie pendant cette période de transition, ils se réjouissent. Néanmoins, de nombreuses inquiétudes persistent…

Báo Lâm ĐồngBáo Lâm Đồng23/11/2025

Bateaux ancrés au port de pêche de La Gi

Bateaux ancrés au port de pêche de La Gi

S’entendre sur des solutions pour supprimer le « carton jaune » relatif à la lutte contre le trafic illicite, non déclaré et non réglementé (INN).

Après près de huit ans d'application de la loi sur la pêche de 2017 et la mise en œuvre de nombreuses mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), la province de Lam Dong a enregistré des résultats positifs. À ce jour, elle a mené à bien 17 des 19 missions confiées par le gouvernement aux collectivités locales en matière de lutte contre la pêche INN. L'un des principaux axes de cette action consiste à contrôler strictement les navires de pêche ne respectant pas les conditions d'exploitation, à leur interdire de quitter le port pour pêcher, et à élaborer des politiques visant à soutenir le démantèlement des navires, à améliorer les conditions de vie et à reconvertir les pêcheurs.

À la mi-novembre 2025, la province comptait 8 222 navires de pêche immatriculés, dont 7 470 étaient autorisés à opérer. Cependant, 752 navires de pêche, dont les licences avaient expiré et qui ne répondaient pas aux exigences réglementaires, étaient toujours en service. La province a mis en place des mesures de gestion et de contrôle strictes, leur interdisant de quitter le port pour la pêche. Cette mesure est considérée comme une solution résolue par les autorités afin de lever au plus vite les sanctions. Les armateurs et les pêcheurs contraints de rester à terre ont exprimé leur adhésion à cette mesure et leur respect de la réglementation.

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M. Tran Trong, armateur, est « à quai » car il ne remplit pas les conditions d'exploitation.

Par exemple, dans le quartier de Phan Thiet, une localité côtière de la province, on compte une soixantaine de bateaux de pêche dont les permis ont expiré. M. Tran Trong, du groupe résidentiel 26 de ce même quartier, fait partie des nombreux propriétaires de bateaux immobilisés faute de pouvoir exploiter leur embarcation. Installé sur le porche de sa petite maison de quatre étages, située dans une ruelle étroite à quelques dizaines de mètres seulement du mouillage sur la rivière Ca Ty, M. Trong consulte les papiers et les registres relatifs à son bateau de pêche, le BTh-862784 TS, d'une capacité de 60 CV, véritable source de revenus pour toute sa famille. Il explique que ce bateau était initialement immatriculé pour la pêche au chalut en haute mer, mais qu'il y a plus d'un an, il s'est reconverti dans la pêche, les revenus du chalutage étant insuffisants. Après seulement quelques sorties, les autorités ont interdit son activité pour non-respect des conditions requises, l'obligeant à cesser toute activité depuis plus d'un mois.

M. Vo Tien, qui réside dans le même groupe résidentiel (le n° 26) et possède le bateau de pêche LD 85073TS d'une capacité de 210 CV, se trouve dans une situation similaire. Ne pouvant plus pêcher en raison d'activités illégales, son bateau est contraint de mouiller sur la rivière Ca Ty depuis plus d'un mois. De ce fait, le propriétaire du bateau et son équipage ont subi une perte de revenus importante, affectant leurs conditions de vie. Cependant, M. Tien et de nombreux autres pêcheurs affirment continuer à respecter scrupuleusement les politiques et réglementations provinciales en matière de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Ils espèrent également bénéficier du soutien des services sociaux pour retrouver rapidement une situation stable.

«

Bien que je sache que les difficultés sont aggravées par le manque de revenus provenant de l'industrie de la pêche, je continue de respecter la réglementation et je partage la détermination de l'État à lutter contre la pêche INN.

M. Tran Trong - groupe résidentiel 26 - quartier Phan Thiet

Politiques de soutien pratiques pour les pêcheurs

De toute évidence, l'interdiction faite aux navires de pêche non autorisés de poursuivre leurs activités a entraîné la perte de leurs moyens de subsistance pour de nombreux armateurs et les a confrontés à de graves difficultés. Cette situation a des répercussions directes sur la sécurité sociale, risquant de soulever des problèmes complexes et sensibles, et de créer des zones à risque pour la sécurité et l'ordre public dans les zones côtières. Il est donc essentiel de mettre en place rapidement des mesures de soutien aux armateurs ayant perdu leurs moyens de subsistance pendant cette période de reconversion professionnelle, et de contribuer à la stabilisation des conditions de vie des pêcheurs. Par ailleurs, ces mesures favorisent un consensus dans la mise en œuvre de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

À la mi-novembre 2025, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 52/2025/NQ-HDND, définissant des mesures de soutien à la stabilisation des moyens de subsistance des ménages possédant des navires de pêche non autorisés à exercer une activité de pêche dans la province. Il s’agit de navires ne remplissant pas une ou plusieurs conditions d’immatriculation ou d’autorisation d’exploitation, ou dont les activités de pêche ne sont pas conformes à la profession mentionnée sur leur permis. Environ 500 navires appartenant à cette catégorie, le budget provincial devrait allouer 4,5 milliards de VND à la mise en œuvre de cette politique.

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Les autorités ont apposé des panneaux sur les bateaux de pêche qui ne sont pas autorisés à opérer dans la commune de Phan Ri Cua.

Les personnes concernées par la demande sont les propriétaires de navires de pêche enregistrés comme résidents permanents de la province et confirmés par le Comité populaire au niveau communal, dont les navires de pêche ne remplissent pas les conditions requises pour participer à l'exploitation des ressources aquatiques...

En principe, cette politique ne concerne que les ménages propriétaires de navires de pêche immatriculés dans la province de Lam Dong, contraints de cesser leur activité faute de respecter la réglementation en vigueur. Les armateurs éligibles à cette aide doivent se conformer strictement à la loi relative à la prévention et à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Les activités de soutien de la province visant à stabiliser les conditions de vie des familles possédant des bateaux de pêche non conformes aux normes d'exploitation des ressources halieutiques doivent être gérées par l'État. Or, des propriétaires de bateaux comme M. Trong et M. Tien sont actuellement confrontés à des inquiétudes quant à leurs moyens de subsistance à long terme. Habitués à la mer depuis des décennies, ils peinent à subvenir à leurs besoins en laissant leurs bateaux à terre, en attente de vente, de déchargement ou de transformation. Une fois à terre, ils ignorent quelle carrière exercer une fois âgés et leurs qualifications limitées. Par conséquent, la situation des autres propriétaires de bateaux, avec lesquels ils partagent leur passion depuis de nombreuses années, est également extrêmement précaire.

Les propriétaires de navires de pêche qui cessent leurs activités et remplissent les conditions requises recevront une aide de 3 millions de VND par ménage et par mois. Cette aide sera versée pendant trois mois à compter de la date d'arrêt des activités de pêche, conformément à la décision de l'autorité compétente.


Source : https://baolamdong.vn/ngu-dan-nam-bo-ky-vong-voi-chinh-sach-an-sinh-404357.html


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