Maisons, bureaux et pubs « transformés » en écoles privées (partie 1)

Les écoles privées ne sont autorisées à recruter que quelques dizaines d’élèves de 10e année.

Bien que la circulaire n° 13/2020/TT-BGDDT stipule clairement que les lycées doivent avoir un effectif minimal de 15 classes et maximal de 45 classes, la superficie du terrain pour la construction d'écoles est déterminée en fonction du nombre de classes et d'élèves, mais doit garantir une moyenne minimale de ^{10 m²} par élève. Pour les écoles avec internat, la superficie du terrain pour l'internat doit garantir ^{6 m²} par élève interne.

Par ailleurs, la circulaire du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) stipule que l'implantation et le site des écoles doivent être conformes au plan local d'aménagement de l'éducation et respecter les exigences de prévention des incendies et des explosions. Les bâtiments destinés directement aux activités d'enseignement et d'apprentissage et à l'organisation des activités d'enseignement supérieur ne doivent pas dépasser quatre étages et, outre le bloc principal de salles de classe, doivent également répondre aux exigences relatives à un ensemble de salles de classe spécialisées, de salles polyvalentes, de salles de soutien à l'apprentissage, de bibliothèques, de locaux d'équipement pédagogique , d'infirmeries, etc.

Maisons, bureaux et pubs « transformés » en écoles privées (partie 1) -0 — Adresse : 217 No Trang Long, quartier Binh Thanh, lycée de Saigon.

Malgré ces réglementations, la plupart des lycées privés des quartiers de Hô-Chi-Minh-Ville manquaient en réalité d'espace. Certains établissements détournaient maisons et terrains en transformant maisons, bureaux, usines, etc., et même brasseries, en écoles.

Afin de permettre aux lycées non publics d'inscrire leurs élèves pour la nouvelle année scolaire, M. Nguyen Van Hieu, directeur du Département de l'éducation et de la formation de la ville, a signé le 28 mai une décision fixant les quotas d'inscriptions pour la classe de seconde (10e année) pour l'année scolaire 2025-2026 à 64 lycées privés et établissements d'enseignement général à plusieurs niveaux de Hô-Chi-Minh-Ville (avant la fusion). L'annexe jointe à cette décision précise clairement le nombre de classes et le nombre d'élèves que les établissements sont autorisés à accueillir à la rentrée scolaire dans les établissements agréés pour les activités pédagogiques.

Conformément à l'adresse attribuée au quota d'inscriptions en seconde par le ministère de l'Éducation et de la Formation, nous nous sommes rendus à l'école primaire et secondaire et au lycée de Thai Binh Duong, rue Bach Dang, dans le quartier de Tan Son Hoa. Il s'agit d'une maison dont la façade mesure environ 8 m de large et qui compte sept étages. Les trois niveaux de l'école primaire et secondaire et du lycée de Thai Binh Duong sont situés dans cette maison, construite comme un immeuble de bureaux. Par conséquent, pour la prochaine année scolaire, cette école ne pourra accueillir qu'une seule classe de seconde, soit 16 élèves au total.

Le lieu attribué au quota d'inscriptions en 10e année, conformément à la décision ultérieure du ministère de l'Éducation et de la Formation à laquelle nous étions présents, était le n° 103 Ha Huy Giap et la parcelle n° 643 (feuille n° 43) dans le quartier d'An Phu Dong du lycée Dong Duong. Bien qu'il ne s'agisse que d'une maison de ville de quatre étages située derrière la maison principale et la parcelle adjacente, elle est également autorisée à accueillir 120 élèves pour la nouvelle année scolaire.

Aux adresses 215D - 215E et 217 No Trang Long, dans le quartier Binh Thanh du lycée de Saïgon, bien qu'il soit prévu d'accueillir 10 classes de seconde (300 élèves), l'établissement n'a pas encore installé de panneau. Même aux adresses 215D - 215E No Trang Long, un panneau indiquant « École de pharmacie » est accroché ; seul le 217 No Trang Long était autrefois un débit de boissons avec une maison à deux étages, dont l'espace devant est encore recouvert d'une bâche.

Également désigné pour inscrire jusqu'à 5 élèves de 10e année, mais le nombre total d'élèves n'est que de 80 élèves, soit une moyenne de 16 élèves par classe. Le lycée et le collège Bac Son, rue Nguyen Van Qua, quartier Dong Hung Thuan, sont un bâtiment de 4 étages avec de nombreuses petites salles. Le lycée et le collège Nguyen Binh Khiem, rue Ngo Quyen, quartier An Dong, sont situés dans un bâtiment de 6 étages avec l'enseigne de l'université Hung Vuong, avec une façade d'environ 30 m.

Le toit a été utilisé pour créer un étage supplémentaire et devait accueillir 10 classes pour 350 élèves. De même, le centre de formation du 51/4 rue Hoa Binh, quartier Tan Phu du lycée An Duong Vuong devait accueillir 4 classes de seconde pour 120 élèves. Il s'agit d'une ancienne usine ; l'enseigne est toujours là, mais le nom de l'école a disparu.

Dans la même situation, une série de lycées privés ou d'autres lycées tels que l'école primaire, secondaire et lycée inter-niveaux Nguyen Tri Phuong située sur la route 30, quartier d'An Hoi Tay, sont autorisés à inscrire 1 classe de 10e année avec 20 élèves ; l'école secondaire et lycée Phan Boi Chau avec 4 maisons sur la rue Nguyen Dinh Chi, quartier de Binh Tay, sont autorisés à inscrire 3 classes avec 84 élèves ; l'école primaire, secondaire et lycée inter-niveaux Van Lang sur la rue Tan Thanh, quartier de Cho Lon, sont autorisés à inscrire 3 classes avec 60 élèves...

Les écoles internationales sont également « divisées » en de nombreux lieux d’enseignement ?

Il en va de même pour les écoles « nationales », et nombre d'entre elles, bien qu'« internationales », ne disposent pas de meilleures installations. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a assigné à l'école primaire, secondaire et lycée de Viet-Uc 26 classes de seconde, mais seulement 483 élèves, et elle a été divisée en six sites. Le site du 99 Lot B, Nguyen Thi Thap, quartier de Tan My, n'a pu accueillir que deux classes de seconde, avec seulement 25 élèves ; le site du 1 Street 20, Him Lam New Urban Area, quartier de Tan Hung, a pu accueillir trois classes de seconde, avec 46 élèves.

Bien que l'école primaire, secondaire et lycée internationale d'Asie ait reçu pour objectif d'inscrire 30 classes de 10e année avec 600 élèves, l'établissement situé au 226A Pasteur, dans le quartier de Xuan Hoa, n'a été autorisé à inscrire qu'une seule classe avec 20 élèves ; l'établissement situé au 29-31 Tran Nhat Duat, dans le quartier de Tan Dinh, a été autorisé à inscrire 2 classes de 10e année avec un total de 40 élèves. L'école primaire, secondaire et lycée internationale TIS située au 305 Nguyen Trong Tuyen, dans le quartier de Phu Nhuan, est un immeuble de grande hauteur d'environ 8 m de large, et est autorisée à inscrire 3 classes de 10e année avec 65 élèves...

En particulier, dans la liste des établissements scolaires soumis à des quotas d'inscription, le lycée et collège Nam Viet est autorisé à accueillir jusqu'à 450 élèves dans son centre de formation situé au n° 25, 21/1-3 et 23/7-9, Duong Duc Hien, quartier Tay Thanh. À l'entrée de cette adresse, on peut voir une pancarte indiquant le club sportif Tran Lam, la piscine et le court de tennis, ainsi qu'à l'intérieur une pancarte indiquant l'École supérieure de technologie médicale du Vietnam et la pharmacie.

Interrogé sur le lycée et l'école secondaire Nam Viet, l'agent de sécurité a confirmé que cet établissement avait déménagé depuis longtemps. Son emplacement n'était pas précisé, mais le panneau indiquant le lycée et l'école secondaire Nam Viet était toujours accroché. Selon la liste des établissements scolaires bénéficiant de quotas d'inscription pour la classe de seconde pour l'année scolaire 2025-2026 établie par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le lycée et l'école secondaire Nam Viet ne sont autorisés à inscrire des élèves que sur trois campus, dont celui où les locaux ont été restitués, celui du district de Go Vap (ancien) et celui du district 12 (ancien), pour un total de 1 110 élèves.

Outre la question de la gestion de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles « divisées », avec un quota de 20 élèves par classe, les écoles internationales, dont les frais de scolarité s'élèvent à plusieurs centaines de millions de VND par an, peuvent encore prétendre couvrir leurs dépenses. En revanche, pour les écoles « nationales » dont les frais de scolarité atteignent 10 millions de VND par mois ou moins, la question de savoir si elles peuvent couvrir leurs dépenses est évidente. C'est également la raison pour laquelle les écoles privées n'ont pas réussi à accumuler les ressources nécessaires pour réinvestir dans des installations plus systématiques ces dernières années.

M. P. (demandant l'anonymat), une personne ayant de nombreuses années d'expérience dans le secteur de l'éducation privée dans la ville, a admis : Dans le vieux quartier de Ho Chi Minh-Ville, il y a près de 100 lycées privés, mais parmi ceux-ci, seulement environ 20 % des propriétaires d'écoles ont acheté des terrains, créé des installations scolaires et des salles de classe appropriées, et sont principalement des écoles internationales, des écoles « nationales » de haute qualité appartenant à des sociétés éducatives, les autres louent principalement des maisons, des terrains vacants, des usines et des immeubles de bureaux d'entreprises pour les utiliser comme écoles.

En nous expliquant pourquoi de nombreuses écoles ne sont autorisées par le ministère de l'Éducation et de la Formation qu'à inscrire 20 élèves par classe, M. P a demandé : Les chambres et les bureaux sont transformés en salles de classe, comment peuvent-ils « entasser » 40 à 50 élèves par classe comme dans les écoles publiques ?

En réponse à notre question sur le nombre d'élèves par classe, les écoles regrouperont-elles les classes pour réduire les coûts ? Les écoles et les établissements qui ne sont pas agréés ou qui ne bénéficient pas de quotas d'inscriptions vont-ils inscrire illégalement des élèves ou partager des élèves pour enseigner ? M. P. a simplement hoché la tête et a répondu que cela dépendait de l'inspection et de la supervision du ministère de l'Éducation et de la Formation. Selon la loi modifiée sur l'inspection entrée en vigueur le 1er juillet, l'inspection départementale n'existera plus. La manière dont le ministère de l'Éducation et de la Formation gérera les activités d'enseignement privé est donc une question qui mérite d'être posée.

Concernant les violations liées à l'utilisation de terrains résidentiels et de terrains commerciaux à usage pédagogique au lieu de terrains destinés à l'enseignement par des écoles privées, M. P. a déclaré sans détour : « Aucun propriétaire louant des maisons et des terrains pour ouvrir des écoles n'est disposé à convertir ces terrains de grande valeur en terrains pédagogiques à la demande du propriétaire de l'école, par crainte d'une baisse de valeur. Même lorsque la maison et le terrain appartiennent au propriétaire de l'école, leur conversion en terrains pédagogiques n'est pas simple, car elle doit respecter les règles d'urbanisme, et la conversion de terres agricoles en terrains pédagogiques est encore plus complexe. »

Source : https://cand.com.vn/giao-duc/nha-o-van-phong-quan-nhau-bien-thanh-truong-tu-thuc-bai-1--i775787/