Identifier les défis et les moteurs de croissance

Le contexte économique mondial a entraîné une baisse de la demande, mettant l'économie vietnamienne sous pression cette année. Cependant, le Vietnam reste un pays prometteur, avec des perspectives de croissance plutôt positives pour fin 2023 et 2024.

Triển vọng với kinh tế Việt Nam khá chắc chắn và Việt Nam vẫn là điểm đến hấp dẫn của nhà đầu tư nước ngoài. (Nguồn: Getty Image)

Les perspectives économiques du Vietnam sont plutôt bonnes et le pays demeure une destination attractive pour les investisseurs étrangers. (Source : Getty Image)

Au cours des huit premiers mois de 2023, la macroéconomie est restée stable, l’inflation a été maîtrisée, la croissance a été favorisée et les principaux équilibres ont été assurés.

Faits marquants de la croissance

Selon le rapport du gouvernement lors de la réunion ordinaire d'août 2023, l'IPC moyen au cours des huit premiers mois a augmenté de 3,1 %, inférieur à l'objectif fixé (4,5 %). Les taux de change et les marchés des changes sont bien contrôlés ; les taux d'intérêt continuent de baisser. Le marché boursier se redresse. La dette publique, la dette publique et le déficit budgétaire de l'État sont bien maîtrisés.

Au cours des huit premiers mois, le Vietnam a enregistré un excédent commercial de près de 20,2 milliards de dollars. La sécurité énergétique et alimentaire a été assurée ; le marché du travail s'est bien redressé. En particulier, l'indice des directeurs d'achat (PMI) du secteur manufacturier a atteint 50,5 points en août, contre 48,7 points en juillet, ce qui témoigne de la croissance du secteur manufacturier, avec une nouvelle hausse des nouvelles commandes et de la production.

Les investissements de développement ont continué à produire des résultats positifs. Les décaissements de capitaux d'investissement public au cours des huit premiers mois ont atteint près de 297,7 billions de VND, soit 42,1 % du plan, en hausse de 2,95 %. Le total des capitaux d'IDE enregistrés a atteint 18,15 milliards de dollars, en hausse de 8,2 % par rapport à la même période, le total des capitaux d'IDE réalisés au cours des huit premiers mois a augmenté de 1,3 % et a augmenté progressivement chaque mois.

Lors de la présentation du Rapport sur les perspectives économiques du Vietnam (VBF) pour le second semestre 2023, récemment organisée par le Forum des entreprises du Vietnam (VBF), M. Nitin Kapoor, coprésident du VBF, a déclaré que malgré un contexte géopolitique et géoéconomique mondial difficile, la résilience du Vietnam demeure un atout majeur dans la région. Selon lui, cet état d'esprit est dû aux efforts des agences gouvernementales, des établissements de crédit et du monde des affaires.

Selon M. Andrea Coppola, économiste en chef de la Banque mondiale (BM) au Vietnam, au cours des premiers mois de 2023, l'économie vietnamienne a enregistré de bonnes nouvelles telles qu'un décaissement stable des IDE et une amélioration des investissements publics par rapport au premier semestre 2022. Par conséquent, les perspectives de l'économie vietnamienne sont assez certaines et c'est toujours une destination attrayante pour les investisseurs étrangers.

Ban Motokatsu, directeur de la Mizuho Bank Hanoi, a également déclaré que le gouvernement vietnamien avait mis en place des mesures d'intervention opportunes et efficaces, permettant ainsi à l'inflation de rester à un niveau sûr, inférieur à celui d'autres pays. L'économie se redresse progressivement. Des politiques souples, opportunes et efficaces, telles que la réduction des taux d'intérêt d'exploitation et la mise en place de mécanismes de soutien aux ventes, ont un impact sur les taux d'intérêt.

Le Vietnam est le seul pays d'Asie du Sud-Est à avoir mis en œuvre une politique de baisse des taux d'intérêt. Bien que la monnaie vietnamienne se soit dépréciée par rapport au dollar américain, elle reste dans une fourchette acceptable. De plus, le taux de croissance du crédit s'est maintenu pendant longtemps. La demande intérieure a montré des signes de reprise, tandis que la Banque d'État prévoit d'augmenter le crédit.

Difficile de changer rapidement à court terme

Outre ces bonnes nouvelles, l'économie vietnamienne reste confrontée à de nombreuses difficultés. M. Andrea Coppola a souligné que la récession mondiale est bien réelle et que, par conséquent, les principaux partenaires commerciaux du Vietnam, tels que les États-Unis, l'Union européenne (UE) et la Chine, sont touchés, et la demande de biens sur ces marchés a diminué. Selon la Banque mondiale, le ralentissement économique mondial exerce une pression sur l'économie vietnamienne, dont les exportations contribuent à près de la moitié de la croissance.

En outre, les incertitudes croissantes affectent également la demande intérieure. La croissance des ventes au détail a récemment ralenti à un niveau inférieur à celui de la période pré-Covid-19 (2019), tandis que les investissements du secteur privé ont fortement chuté. Le déclin de la demande extérieure et l'affaiblissement de la demande intérieure ont entraîné un ralentissement de la croissance au premier semestre 2023. La croissance du produit intérieur brut (PIB) au cours des six premiers mois de 2023 a atteint 3,72 %, soit un peu plus que le taux de croissance de 1,74 % de la même période en 2020.

Lors de la réunion ordinaire du gouvernement en août 2023, le ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a affirmé que les difficultés et les défis sont encore très grands, dépendant en grande partie des tendances et des contextes mondiaux, il est donc difficile de changer rapidement à court terme.

Les principales difficultés concernent la production et les affaires. Les entreprises continuent de faire face à des difficultés de marché, de trésorerie et de procédures administratives. Au cours des huit premiers mois, les exportations ont diminué de 10 %, les importations de 16,2 %. Parallèlement, le marché intérieur n'a pas été efficacement stimulé ; le marché immobilier a rencontré de nombreuses difficultés. Le nombre d'entreprises se retirant du marché en août a augmenté de 15,8 % par rapport à la même période. L'accès au crédit pour les entreprises et les particuliers reste limité et difficile. Toutes ces difficultés ont un impact direct, accentuant la pression sur la gestion macroéconomique.

Concernant les moteurs de croissance des derniers mois de 2023, la Banque mondiale a déclaré que, bien que la consommation intérieure ait ralenti, elle reste un moteur de croissance. La réduction du taux de TVA (2 %) au second semestre 2023 pourrait contribuer à soutenir la croissance. De plus, la politique d'augmentation des salaires (à partir de juillet 2023) soutiendra activement la croissance économique. Selon la Banque mondiale, la croissance économique ne s'améliorera pas en 2023, mais se redressera progressivement en 2024 (5,5 %) et 2025 (6 %).

M. Ban Motokatsu a quant à lui déclaré que l'économie vietnamienne était très ouverte et que son développement était donc étroitement lié à la croissance de l'économie mondiale. Afin de soutenir l'activité économique, le gouvernement vietnamien a pris des mesures spécifiques pour soutenir les secteurs de l'immobilier et de la construction. Ces points sont importants et constitueront le moteur de la croissance à venir. Selon M. Ban, l'économie vietnamienne repose sur des bases solides et il est à espérer qu'à partir de 2024, les facteurs défavorables s'atténueront et que l'économie connaîtra une accélération.

Bên trong một nhà máy sản xuất xe điện tại Hải Phòng. (Nguồn: Getty Image)

À l'intérieur d'une usine de véhicules électriques à Hai Phong. (Source : Getty Image)

Solution recommandée

Selon la résolution sur le plan de développement socio-économique 2023 de l'Assemblée nationale et la résolution n° 01/NQ-CP du 6 janvier 2023 du gouvernement, le Vietnam vise à atteindre une croissance du PIB d'environ 6,5 % en 2023.

Atteindre cet objectif dans le contexte actuel difficile et exigeant est extrêmement complexe. Le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé et proposé au gouvernement des tâches et des solutions clés pour les temps à venir. Le ministère entend continuer à se concentrer sur la mise en œuvre rapide et efficace des politiques du Comité central du Parti, du Bureau politique et des résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement. Il s'attachera notamment à promouvoir le développement efficace du marché intérieur et à exploiter pleinement les opportunités et les tendances de reprise des marchés pour stimuler les exportations.

Continuer à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères pour l'investissement dans le développement ; intensifier l'examen, la révision et l'amélioration des mécanismes, des politiques, des réglementations juridiques, des réformes administratives et des procédures administratives, et améliorer le climat des investissements et des affaires. Le gouvernement doit notamment continuer à maintenir la stabilité macroéconomique, à maîtriser l'inflation et à assurer les grands équilibres de l'économie.

Parallèlement, la Banque mondiale a formulé des recommandations politiques spécifiques. Concernant la politique budgétaire, elle a indiqué que le Vietnam devrait envisager d'élargir le Programme de relance et de développement économiques en améliorant l'identification et la sélection des bénéficiaires des programmes d'aide sociale afin d'atteindre les travailleurs et les ménages touchés par le ralentissement économique.

La révision de la loi sur les établissements de crédit et de la loi sur la Banque d'État du Vietnam est d'une importance capitale pour remédier aux faiblesses structurelles. Le Vietnam doit renforcer le ratio de fonds propres des banques et consolider les mécanismes institutionnels de supervision de la sécurité, d'intervention précoce, de prise en charge des banques fragiles et de gestion des crises. La politique monétaire doit être coordonnée avec la politique budgétaire.

En outre, le Vietnam a également besoin de réformes structurelles pour assurer une reprise durable, notamment en investissant dans le transport d'énergie. La résilience climatique mondiale doit prendre en compte l'adaptation et l'atténuation des risques liés au changement climatique dans les décisions d'investissement, en écologisant la production grâce à des taxes carbone et à d'autres instruments fiscaux.

On peut dire qu'au cours des huit derniers mois, l'économie vietnamienne a surmonté de nombreuses difficultés et obtenu des résultats relativement positifs. Les difficultés s'atténuent progressivement et la dynamique de croissance s'accélère. Par conséquent, grâce aux efforts de l'ensemble du système politique et du monde des affaires, les perspectives de croissance économique du Vietnam pour les derniers mois de 2023 et 2024 sont plutôt positives.

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