De nombreuses opportunités pour que l'éducation progresse

Aujourd'hui (5 septembre), tous les établissements d'enseignement du pays, de la maternelle à l'université, ont simultanément inauguré la nouvelle année scolaire 2025-2026. Cette année, le secteur de l'éducation continue de bénéficier d'une attention et d'attentes importantes de la part du Parti et de l'État, grâce à des décisions importantes visant à poursuivre les changements fondamentaux, globaux et substantiels pour la cause de la croissance humaine.

Bien que la rentrée scolaire se déroule dans un contexte favorable, le secteur de l'éducation est confronté à de nombreuses difficultés et défis qu'il convient de relever. À l'occasion de la rentrée scolaire, les journalistes du journal CAND ont interviewé le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, à ce sujet.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son.

Journaliste : Monsieur le Ministre, l’année scolaire 2025-2026 a débuté. Pourriez-vous nous parler des opportunités et des défis qui attendent le secteur pour la nouvelle année scolaire ?

Ministre Nguyen Kim Son : L'année scolaire 2025-2026 est une année scolaire cruciale, riche en tâches importantes et en opportunités d'innovation. Cette année scolaire, le secteur de l'éducation est confronté à des opportunités sans précédent ; l'éducation et la formation n'ont jamais reçu autant d'attention et d'attentes de la part du Parti et de l'État qu'aujourd'hui. La plus importante d'entre elles est la récente publication de la Résolution 71 du Bureau politique sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation. Il s'agit d'un fondement politique important pour promouvoir l'innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation, établie depuis la Résolution 29 et soulignée dans la Conclusion 91.

La résolution 71 affirme que l'éducation est un élément essentiel et déterminant du développement du pays, témoignant ainsi de la cohérence de l'idée selon laquelle l'éducation et la formation constituent la politique nationale suprême, déterminante pour l'avenir de la nation. Pour l'ensemble du secteur de l'éducation, il s'agit d'une formidable opportunité de réaliser une avancée majeure et d'affirmer le rôle déterminant de l'éducation dans le développement du pays.

Parallèlement, un programme national ciblé de développement de l'éducation et de la formation est en cours d'élaboration ; d'importantes lois sur l'éducation, telles que la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement supérieur et la loi révisée sur la formation professionnelle, devraient être promulguées cette année, créant ainsi une base solide pour le fonctionnement d'un système éducatif moderne, synchrone et efficace. La transformation numérique, l'application de l'intelligence artificielle et l'enseignement des STEM ouvrent également la voie à une éducation qui entre dans une période d'amélioration de la qualité et d'innovation globale.

Outre les opportunités, le secteur de l'éducation est confronté à de nombreux défis. Le fonctionnement d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, notamment au niveau communal, impose des exigences élevées en matière de gestion des changements organisationnels, de personnel et d'appareils. Les questions d'équité éducative, de surcroît d'enseignement et d'apprentissage, de recrutement et de rotation des enseignants, et d'universalisation constituent également des défis que le secteur doit relever avec détermination. De plus, absorber d'importants investissements dans les années à venir, garantir l'efficacité et le respect des réglementations, exige également des efforts considérables et un travail acharné. Dans ce contexte, le maître-mot de cette année scolaire sera « Mise en œuvre ».

Il s'agit de se concentrer sur la mise en œuvre rigoureuse des orientations et politiques du Parti, des lois de l'État sur l'éducation, ainsi que des dix tâches et solutions clés pour l'année scolaire 2025-2026 du secteur de l'éducation. C'est ainsi que l'ensemble du secteur pourra hériter et promouvoir les acquis des 80 dernières années, surmonter les lacunes et les limites actuelles et ouvrir de nouvelles perspectives à l'éducation vietnamienne à l'avenir.

L'éducation est une carrière de cent ans, exigeant vision, persévérance, sens de l'équité et une responsabilité maximale. J'appelle l'ensemble du secteur, des managers aux enseignants, en passant par le personnel et tous les élèves, à adopter les meilleures dispositions, à s'unir et à unir leurs forces pour que la nouvelle année scolaire soit une année chargée, mais aussi joyeuse et réussie.

Journaliste : Pourriez-vous nous en dire plus sur les solutions fondamentales pour résoudre le problème de la pénurie d’enseignants, notamment dans le contexte de la loi sur les enseignants qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026, avec une avancée importante consistant à donner au secteur de l’éducation l’initiative de recruter et de mobiliser les enseignants ?

Ministre Nguyen Kim Son : Au cours de la période 2022-2026, le secteur de l'éducation sera doté de 65 980 postes par le Bureau politique. Au cours des deux années scolaires 2022-2023 et 2023-2024, le pays recrutera plus de 40 000 enseignants. Cependant, en raison de l'augmentation continue du nombre d'élèves et de classes, la demande d'enseignants a également fortement augmenté, de sorte que de nombreuses localités manquent encore d'enseignants. La principale raison est la limitation des sources de recrutement. Dans certaines matières comme les technologies de l'information, les langues étrangères et les arts, le secteur pédagogique est difficile à recruter en raison des faibles revenus des enseignants. De plus, le processus d'attribution et de recrutement des postes dans de nombreuses localités reste lent et long.

Pour résoudre ce problème, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre de nombreuses solutions telles que : ordonner aux établissements de formation d'ouvrir des codes majeurs, de former les enseignants en fonction des besoins réels des localités, en particulier des matières spécifiques ; exiger des localités qu'elles recrutent suffisamment de personnel affecté ; ordonner aux localités de revoir et d'organiser le réseau scolaire ; piloter le mécanisme d'autonomie dans certaines écoles maternelles et écoles générales publiques ; promouvoir la socialisation ; avoir des politiques pour attirer et soutenir les enseignants et organiser le financement pour mettre en œuvre les contrats des enseignants conformément à la réglementation.

En particulier, immédiatement après l'adoption de la loi sur les enseignants par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a activement élaboré un système de documents guidant sa mise en œuvre. Concernant le recrutement des enseignants, le ministère élabore actuellement une circulaire ordonnant au Département de l'Éducation et de la Formation de superviser la mise en œuvre, ou de conseiller au Comité populaire provincial de décentraliser et de déléguer les pouvoirs en fonction des réalités locales. Cette approche garantit la mise en œuvre de la politique de réduction du nombre d'intermédiaires, d'harmonisation de la qualité du recrutement, de réduction des coûts et d'augmentation des opportunités de recrutement ; elle contribue également à remédier aux situations d'excédent et de pénurie d'enseignants au niveau local et à garantir la structuration des équipes par niveau, par discipline et par activité pédagogique.

Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore actuellement un décret détaillant plusieurs articles de la loi sur les enseignants, notamment la réglementation relative au contenu et aux modalités de recrutement des enseignants. Comme prévu, le recrutement comprendra deux cycles d'examens, compatibles avec la réglementation actuelle relative au recrutement des fonctionnaires. Il s'agit d'une innovation majeure, visant à surmonter les limitations existantes lors de l'application du mécanisme général aux fonctionnaires, sans tenir compte des spécificités de la profession enseignante.

Par ailleurs, le ministère de l'Éducation et de la Formation finalise actuellement un projet de réglementation détaillée sur les salaires, les indemnités et les politiques visant à attirer et à soutenir les enseignants. En conséquence, le salaire de base de tous les enseignants devrait augmenter d'au moins 2 millions de VND, et au maximum de 5 à 7 millions de VND par personne et par mois. Cette augmentation est calculée uniquement sur le salaire de base, hors autres indemnités.

L’année scolaire 2025-2026 est une formidable opportunité pour le secteur de l’éducation de continuer à réaliser des percées et d’affirmer sa position dans le développement du pays.

Journaliste : Après la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux, le pays compte 3 321 communes, quartiers et zones spéciales. Cependant, les localités ne disposent pas actuellement du nombre suffisant de fonctionnaires chargés de l'éducation et de la formation. Quelles solutions le ministère de l'Éducation et de la Formation trouvera-t-il pour surmonter cette difficulté, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Kim Son : Afin de garantir que les activités éducatives ne soient pas perturbées dans le contexte d'une administration locale à deux niveaux, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones. Concernant l'amélioration institutionnelle, le ministère a élaboré et publié deux décrets et six circulaires réglementant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des pouvoirs de gestion de l'État dans le domaine de l'éducation ; fourni des conseils professionnels, organisé des séminaires, mis en place des lignes d'assistance téléphonique, recueilli des informations et résolu les difficultés et obstacles rencontrés par les localités ; et organisé six équipes d'inspection dans 15 provinces sur cette question.

Dans les temps à venir, le ministère de l’Éducation et de la Formation continuera à réviser les documents juridiques, à renforcer l’orientation professionnelle, à compléter le système de données de l’industrie, à assurer la connectivité et la synchronisation et à continuer d’accompagner et de soutenir les localités dans la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées.

En particulier, pour mettre en œuvre efficacement les tâches éducatives au cours de l'année scolaire 2025-2026 dans le nouveau contexte, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également noté que les comités populaires provinciaux devraient rapidement conseiller les autorités compétentes pour achever les institutions juridiques, construire un mécanisme de coordination efficace entre les niveaux provincial et communal ; émettre des réglementations claires sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle du Département de l'Éducation et de la Formation et du Département de la Culture et des Affaires Sociales au niveau communal, et en même temps attribuer des objectifs de dotation en personnel et le nombre de contrats de travail aux établissements d'enseignement.

PV : Au cours de l’année scolaire 2025-2026, le ministère de l’Éducation et de la Formation procédera à une évaluation complète du Programme d’enseignement général de 2018 après un cycle de mise en œuvre. Sur quoi portera cette évaluation, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Kim Son : La première promotion d'élèves diplômés du lycée dans le cadre du Programme d'enseignement général 2018 a présenté de nombreux points positifs, mais aussi quelques lacunes. Au cours de l'année scolaire 2025-2026, le ministère de l'Éducation et de la Formation procédera à une évaluation complète du Programme d'enseignement général 2018 après un cycle de mise en œuvre afin de clarifier le niveau de réussite en matière de développement des qualités et des aptitudes des élèves ; d'en souligner les avantages, les limites et les causes, et de proposer des solutions d'adaptation, garantissant ainsi la viabilité, l'efficacité et la pérennité du programme. L'évaluation porte sur les infrastructures, le matériel pédagogique, le personnel enseignant et de gestion, la qualité de la formation, l'adéquation des manuels scolaires, l'efficacité des méthodes innovantes, les tests et l'évaluation ; parallèlement, l'enseignement sélectif au lycée et les activités d'orientation professionnelle dès le collège seront envisagés afin de garantir le véritable droit des élèves à choisir.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation collabore également avec les ministères, les branches, les localités et les experts nationaux et étrangers pour mener des enquêtes, des recherches et des évaluations approfondies. L'objectif est de respecter les objectifs fixés par le Parti et l'Assemblée nationale, à savoir développer pleinement les qualités et les aptitudes des élèves, conformément aux exigences de la formation des ressources humaines de la nouvelle période. L'esprit est de regarder la vérité en face, d'évaluer objectivement et d'apporter des ajustements opportuns, le tout dans l'intérêt des élèves.

Journaliste : Pour l’année scolaire 2025-2026, l’enseignement à raison de deux séances par jour sera mis en place dans les trois niveaux d’enseignement, dans les établissements offrant des conditions adéquates et sans frais de scolarité. Quelles solutions le ministère de l’Éducation et de la Formation trouvera-t-il pour mettre en œuvre largement et efficacement l’enseignement à raison de deux séances par jour et pour gérer efficacement les cours et apprentissages supplémentaires, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Kim Son : En application de la Directive n° 17 du Premier ministre relative à l'enseignement à raison de deux séances par jour, le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux écoles d'élaborer des plans pédagogiques précisant la mobilisation et l'utilisation des ressources nécessaires à leur mise en œuvre dans les lieux concernés. L'organisation de la deuxième séance, y compris les cours supplémentaires pour trois matières comme prescrit, est réalisée conformément à la Directive n° 17. Le financement de cette deuxième séance est assuré principalement par le budget de l'État, conformément aux directives du Premier ministre. Les ressources sociales sont mises en œuvre conformément à la réglementation en vigueur.

À l'avenir, le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera avec le ministère des Finances et les collectivités locales pour élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques de mobilisation de fonds pour la mise en œuvre de deux séances d'enseignement par jour. Concernant la gestion des cours et apprentissages supplémentaires, le ministère de l'Éducation et de la Formation continue de considérer que « l'apprentissage supplémentaire peut favoriser la consolidation des connaissances, mais n'apporte que peu de valeur au développement humain ».

Les conséquences profondes de la situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires nécessitent une correction drastique continue. Par conséquent, au cours de l'année scolaire 2025-2026, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'inciter les collectivités locales à promulguer des réglementations sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires afin de renforcer la responsabilité du gouvernement, tout en exigeant des établissements d'enseignement qu'ils mettent en œuvre efficacement le Programme d'enseignement général.

PV : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !

Source : https://cand.com.vn/giao-duc/nhieu-co-hoi-lon-de-giao-duc-but-pha-i780367/