De nombreuses nouvelles réglementations relatives au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires entreront en vigueur le 1er juillet 2025.

Sont admis dans la fonction publique des experts, des scientifiques , de bons avocats, d'excellents hommes d'affaires.

Le décret 170/2025/ND-CP stipule que le recrutement des fonctionnaires par concours est décidé par l'autorité de recrutement compétente et s'effectue séparément pour chacun des groupes de matières suivants :

1. Les personnes qui s'engagent à travailler volontairement pendant 5 ans ou plus dans des zones présentant des conditions socio -économiques particulièrement difficiles.

2. Les étudiants qui étudient dans le cadre du régime de recrutement prescrit par la loi sur l'éducation travailleront, après l'obtention de leur diplôme, dans la localité où ils ont été envoyés étudier.

3. Les diplômés d'excellence et les jeunes scientifiques talentueux sont soumis à des politiques visant à attirer et à employer des personnes talentueuses.

Le décret 170/2025/ND-CP introduit également des nouveautés, notamment en complétant la réglementation relative à l'organisation et à la hiérarchie des fonctionnaires, et plus particulièrement : l'organisation et l'affectation des tâches ; l'affectation aux postes ; les mutations ; les conditions et critères applicables aux mutations ; et la mise en œuvre de ces mutations. Ce décret vise à définir les rôles et les missions spécifiques des fonctionnaires recrutés en matière d'organisation et de hiérarchie ; la responsabilité du chef de service d'affecter les tâches en fonction des exigences des postes, ainsi que la formation, le suivi et l'évaluation de l'exercice des fonctions et des responsabilités des fonctionnaires.

Le décret 170/2025/ND-CP ajoute également les cas d'admission dans la fonction publique des experts, scientifiques, juristes, bons avocats, hommes d'affaires typiques et excellents, gestionnaires, administrateurs d'entreprises ; des personnes travaillant dans des agences, organisations et unités du système politique mais qui ne sont pas fonctionnaires, conformément aux dispositions de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2025, afin d'attirer des ressources humaines de haute qualité et des personnes expérimentées qui répondent immédiatement aux exigences du poste pour travailler dans le secteur public.

Modification et complément des règlements relatifs à la cessation d'emploi des fonctionnaires

Le décret 170/2025/ND-CP stipule que le chef de l'agence de gestion des fonctionnaires ou de l'agence employeuse de fonctionnaires dotée d'un pouvoir de recrutement décentralisé décide de mettre fin à l'emploi des fonctionnaires ou autorise la décision de mettre fin à l'emploi des fonctionnaires.

Le décret stipule également précisément les procédures à suivre en cas de démission volontaire d'un fonctionnaire et en cas de licenciement.

Les fonctionnaires qui démissionnent volontairement ont droit à une indemnité de départ calculée comme suit : 3 mois de salaire courant ; 1,5 mois de salaire courant par année de travail avec cotisations sociales obligatoires ; la période de versement des cotisations sociales obligatoires est maintenue ou un versement unique est perçu conformément aux dispositions de la loi sur les assurances sociales.

Le décret continue de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs. En conséquence, les ministères, les directions et les collectivités territoriales sont compétents et responsables du recrutement, de l'emploi et de la gestion des fonctionnaires placés sous leur autorité ; le pouvoir de recrutement est décentralisé au profit des agences, unités et organisations qui leur sont rattachées.

Concernant la simplification des procédures administratives, le décret 170/2025/ND-CP ne réglemente pas l'examen et l'évaluation des promotions des fonctionnaires. En conséquence, les procédures administratives d'examen et d'évaluation des promotions des fonctionnaires seront supprimées ; les modalités de recrutement des fonctionnaires seront réduites au minimum ; il ne sera plus nécessaire d'établir de dossier de nomination conformément à la réglementation en cas de changement de dénomination d'un organisme, d'une organisation ou d'une unité sans modification de l'organigramme (l'autorité compétente décide de la modification du poste en fonction du nouveau poste correspondant) ; la durée du mandat sera calculée selon la décision de nomination antérieure (il ne sera plus nécessaire de procéder à une nouvelle nomination ni d'établir de dossier de nomination conformément à la réglementation).

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