De nombreuses violations sur les projets le long de la rue Nguyen Huu Tho

Plus de 20 ans et le projet n'est toujours pas terminé

Il est connu que le projet d'amélioration du fonds foncier urbain de Hô-Chi-Minh-Ville est le premier projet de création d'un fonds foncier propre dans la ville. Il vise à mettre aux enchères les droits d'utilisation des terres et à les transférer à des investisseurs capables de mettre en œuvre rapidement les projets d'investissement de la ville conformément à la planification approuvée. Ainsi, l'attraction de capitaux d'investissement pour répondre aux besoins de développement de la ville est facilitée, créant une dynamique d'urbanisation, créant des zones résidentielles, des zones de services commerciaux, des travaux publics, des services publics, etc. Cependant, le processus de mise en œuvre s'est heurté à de nombreuses difficultés, lacunes et violations concernant l'acquisition des terres, l'indemnisation, l'aide à la réinstallation des personnes concernées, ainsi que la gestion et l'utilisation des terres après l'acquisition.

Plus précisément, selon l'Inspection de Hô Chi Minh-Ville, le projet accuse un retard par rapport au calendrier approuvé (le calendrier d'investissement s'étend de 1999 à 2000). À ce jour, les indemnisations, le soutien et la récupération des terres n'ont pas été achevés. Trente-huit personnes refusent encore de recevoir une indemnisation et un soutien ; 22 personnes refusent de céder le site. Les unités d'exécution du projet n'ont pas encore pleinement mis en œuvre les éléments d'investissement approuvés par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Nhiều sai phạm tại các dự án dọc đường Nguyễn Hữu Thọ - Ảnh 1. — Un projet est en cours de construction sur la rue Nguyen Huu Tho.

La mise en œuvre de la politique de soutien supplémentaire à l'achat d'appartements, sous l'égide du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a été retardée en raison de la lenteur de l'investisseur, Dong Mekong Company, à finaliser les travaux de construction, portant ainsi atteinte aux droits légitimes des personnes dont les terres ont été récupérées (plus de 20 ans auparavant). Cette situation risque de susciter des plaintes et des dénonciations de la part de la population, et une solution concrète et réaliste est nécessaire pour y remédier. Cette responsabilité incombe au Département des Transports, au Comité de gestion des projets d'investissement et de construction pour les travaux de transport, ainsi qu'aux autres organisations et personnes concernées.

L'ajustement et le changement du coefficient d'utilisation des sols, réduisant l'indice des logements bas de 14,2 ha à 13,3 ha et augmentant la zone de construction des immeubles de grande hauteur à 9,8 ha (soit une augmentation de 4,2 ha), changeant la fonction de faible hauteur à grande hauteur, augmentant la zone de terrains de services commerciaux et de terrains éducatifs . Il y a trois parcelles de terrain changeant de fonction de faible hauteur à grande hauteur... Ce transfert a fait que le district de Nha Be n'a pas de fonds foncier résidentiel (terrain propre) à utiliser comme plan initial lors de la vente aux enchères.

Selon l'Inspection de Hô Chi Minh-Ville, la quasi-totalité des terres récupérées dans le cadre du projet ont été dotées de certificats d'utilisation foncière accordés aux investisseurs par le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement. Cependant, à ce jour, certains sites n'ont pas encore achevé les travaux de déblaiement et de récupération des terres, ni la régularisation et la récupération des certificats d'utilisation foncière des ménages libérés.

La gestion des terres par le Comité populaire du district de Nha Be et les investisseurs est encore laxiste, ce qui conduit à une situation où les personnes et les unités n'ont pas encore cédé ou ré-empiété pour être utilisées...

Construction sans permis, contraire à l'urbanisme

Sur le terrain situé à gauche de la rue Nguyen Huu Tho, les agences de gestion de l'État et les investisseurs concernés, dont les sociétés Phu Long, Phu Hoang Anh, An Tay, HD Real et Kien A Galleria, ont commis de nombreuses irrégularités et violations dans la gestion et l'utilisation des terres, telles que le lotissement non conforme au plan d'urbanisme approuvé, l'octroi de permis non conformes au plan d'urbanisme, l'empiétement sur les canaux, l'utilisation abusive, la construction sans permis, l'utilisation abusive des terres et la violation du corridor fluvial. En particulier, sur certains terrains, bien que attribués depuis de nombreuses années, les investisseurs n'ont pas encore investi dans la construction, laissant les terrains vacants, provoquant ainsi un gaspillage des ressources foncières.

Sur le terrain situé à droite de la rue Nguyen Huu Tho, il y a également eu des manquements et des violations similaires, mais à ce jour, il existe encore des cas qui n'ont pas été traités conformément aux dispositions de la loi.

Lors de l'exécution de leurs obligations financières relatives au prix de l'adjudication du terrain situé à gauche de la rue Nguyen Huu Tho (44,4 ha), le consortium de trois entreprises et la société Phu Long ont versé le prix de l'adjudication avec un retard par rapport à la réglementation. Par la suite, ces entreprises n'ont toujours pas rempli leurs obligations financières (droit d'enregistrement, TVA, impôt sur les sociétés) envers l'État liées à cette activité. Le paiement complémentaire des entreprises a également été retardé.

Phu Loc Real Estate Investment Joint Stock Company et Nha Be Real Estate Investment Joint Stock Company sont les investisseurs du projet dans les subdivisions 13 et 16 et n'ont pas rempli leurs obligations financières.

Suite aux violations susmentionnées, l'Inspection de Hô Chi Minh-Ville recommande au président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville d'ordonner aux services concernés, tels que le Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction de routes, le Comité populaire du district de Nha Be, le Département des finances, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Département des transports, le Département de l'urbanisme et de l'architecture, le Département de la construction et le Département des impôts de Hô Chi Minh-Ville, de remédier rapidement aux manquements et violations, conformément aux dispositions de la loi. Parallèlement, il convient de régler les droits des personnes dont les terres agricoles ont été récupérées dans le cadre du projet afin d'éviter l'apparition de plaintes massives et complexes.

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