Quels groupes de personnes verront leurs effectifs réduits à compter du 20 juillet 2023 ?

Les trois groupes de matières faisant l'objet d'une réduction des effectifs à compter du 20 juillet 2023 sont définis par le décret 29/2023/ND-CP relatif à la réduction des effectifs.

Les procédures de paie de trois groupes de personnes seront simplifiées à compter du 20 juillet 2023. (Source : Internet)

Le 3 juin 2023, le gouvernement a publié le décret 29/2023/ND-CP réglementant la rationalisation du personnel.

Trois groupes de matières seront réduits à compter du 20 juillet 2023.

En conséquence, 03 groupes de matières sont soumis à une réduction de personnel conformément à l'article 2 du décret 29/2023/ND-CP, comme suit :

(1) Les cadres, fonctionnaires, employés du secteur public ; les cadres, fonctionnaires et personnes travaillant sous contrat de travail à durée indéterminée dans les agences administratives sont soumis aux mêmes régimes et politiques que les fonctionnaires, conformément à la réglementation gouvernementale, s’ils relèvent de l’un des cas suivants :

- Excédent dû à la révision et à la réorganisation de la structure organisationnelle et du personnel conformément à la décision de l'autorité compétente ou excédent dû à la réorganisation de la structure organisationnelle et du personnel des unités de service public pour mettre en œuvre un mécanisme autonome ;

- Excédent dû au réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément aux décisions des autorités compétentes ;

- Redondance due à une restructuration des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public en fonction des postes occupés, mais qui ne peut être réaffecté à d'autres emplois ou qui peut être réaffecté à d'autres emplois mais l'individu réduit volontairement sa masse salariale et est approuvé par l'agence, l'organisation ou l'unité qui le gère directement ;

- Ne répondant pas encore au niveau de formation requis par les normes professionnelles et techniques prescrites pour le poste actuel, mais n'ayant pas d'autre poste approprié à proposer et ne pouvant pas organiser de recyclage pour standardiser les compétences professionnelles et techniques, ou bien l'agence proposant un autre emploi, mais la personne participant volontairement à la rationalisation du personnel et avec l'accord de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui la gère directement ;

- Pendant deux années consécutives au moment de l'examen de la rationalisation de la paie, le cadre, le fonctionnaire ou l'employé du secteur public a 1 an de classification de qualité au niveau de l'achèvement de la tâche et 1 an de non-achèvement de la tâche mais ne peut être affecté à d'autres emplois appropriés ;

Au cours de l'année précédente ou de l'année de mise en œuvre de l'examen de la réduction des effectifs, la qualité est classée comme accomplissant la tâche ou inférieure, mais la personne met en œuvre volontairement la réduction des effectifs et est approuvée par l'agence, l'organisation ou l'unité qui la gère directement ;

- Il y a 02 années consécutives au moment de l'examen de la rationalisation de la paie au cours desquelles, chaque année, le nombre total de jours de congé est égal ou supérieur au nombre maximal de jours de congé pour cause de maladie tel que prescrit à l'article 26, paragraphe 1, de la loi sur l'assurance sociale, avec confirmation de l'agence d'assurance sociale versant des indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur ;

Au cours de l'année précédente ou de l'année où l'on envisage de rationaliser la paie, le nombre total de jours d'arrêt de travail est égal ou supérieur au nombre maximal de jours d'arrêt maladie prévu à l'article 26, paragraphe 1, de la loi sur l'assurance sociale, avec confirmation de l'organisme d'assurance sociale versant les indemnités de maladie conformément à la réglementation en vigueur, la personne procède volontairement à la rationalisation de sa paie et cette démarche est approuvée par l'organisme, l'organisation ou l'unité qui la gère directement ;

- Les cadres, fonctionnaires, dirigeants et gestionnaires qui cessent d'occuper des postes ou des titres en raison de la réorganisation de l'appareil et des unités administratives conformément à la décision des autorités compétentes, ou les personnes qui réduisent volontairement leurs effectifs et sont approuvées par l'agence, l'organisation ou l'unité qui les gère directement ;

- Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public qui font l'objet de mesures disciplinaires mais pas encore d'un licenciement ou d'une démission forcée conformément aux dispositions légales en vigueur au moment de l'examen de la rationalisation de la masse salariale, les personnes qui procèdent volontairement à la rationalisation de la masse salariale, avec le consentement de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui les gère directement.

(2) Les personnes travaillant sous un contrat de travail à durée indéterminée occupant des emplois professionnels et techniques figurant sur la liste des postes d'emploi spécialisés et des postes d'emploi professionnels partagés dans les unités de service public conformément à la réglementation gouvernementale qui sont redondants en raison d'un réaménagement organisationnel ou d'une restructuration des ressources humaines de l'unité conformément à la décision de l'autorité compétente.

(3) Les travailleurs non professionnels au niveau communal qui sont licenciés en raison de la réorganisation des unités administratives communales et les travailleurs non professionnels au niveau du village et du groupe résidentiel qui sont licenciés en raison de la réorganisation des villages et des groupes résidentiels lors de la réorganisation des unités administratives communales doivent prendre leur retraite dans les 12 mois suivant la date de la décision de réorganisation prise par l'autorité compétente.

Appliquer le décret 29/2023/ND-CP relatif à la simplification de la paie à d'autres matières

Appliquer le décret 29/2023/ND-CP relatif à la simplification de la paie aux autres matières conformément à l'article 18 comme suit :

(1) Les personnes travaillant dans des organisations de masse auxquelles le Parti et l’État ont confié des tâches et qui bénéficient d’un financement garanti par l’État pour accomplir les tâches qui leur sont confiées relèvent de l’un des cas spécifiés aux points a, d, e, paragraphe 1, article 2 du décret 29/2023/ND-CP.

(2) Président de la société, président du conseil d'administration, membre du conseil d'administration, directeur général, directeur, directeur général adjoint, directeur adjoint, chef comptable, contrôleur (à l'exclusion des directeurs généraux, directeurs, directeurs généraux adjoints, directeurs adjoints et chefs comptables travaillant sous contrat de travail) dans les sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles dont le capital social est détenu à 100 % par l'État (y compris : société mère d'un groupe économique public ; société mère d'une société d'État ; société mère au sein d'un groupe de sociétés mères - filiale ; société indépendante) présentant un excédent dû à la mise en œuvre :

Équiténisation, vente de l'intégralité de l'entreprise, fusion, consolidation, séparation, dissolution, faillite ou transformation en société à responsabilité limitée à deux membres ou plus ou transformation en unité de service public selon la décision d'une autorité compétente ;

Directeurs, directeurs adjoints, chefs comptables des entreprises forestières et agricoles publiques qui sont licenciés suite à une restructuration conformément aux dispositions légales.

(3) Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public nommés par les autorités compétentes pour représenter l’apport en capital dans les entreprises excédentaires en raison de la restructuration d’entreprises conformément aux décisions des autorités compétentes.

(4) Les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public affectés par les autorités compétentes à des postes de direction et de gestion des fonds financiers extrabudgétaires de l'État excédentaires en raison du réaménagement de ces fonds conformément aux décisions des autorités compétentes.

(5) Cadres, fonctionnaires et employés publics excédentaires au niveau des districts et des communes en raison de la restructuration des unités administratives de niveau des districts et des communes au cours de la période 2019-2021 qui n'ont pas encore été résolus :

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale appliquent les dispositions de l'article 9, paragraphe 1, du décret 29/2023/ND-CP pour définir les régimes et politiques applicables à ces cas. Le financement de cette politique est assuré par le budget de l'État.

Responsabilités du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité gérant directement la question de la rationalisation du personnel

Les responsabilités du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité qui gère directement la question de la rationalisation du personnel conformément à l'article 12 du décret 29/2023/ND-CP sont les suivantes :

- Mettre en œuvre la rationalisation du personnel conformément aux dispositions du décret 29/2023/ND-CP.

- Élaborer des plans annuels de réduction des effectifs conformément aux instructions des instances de direction supérieures.

- Établir une liste des matières à rationaliser, estimer le montant de la subvention pour chaque matière et la soumettre à l'autorité compétente pour approbation.

- Après approbation par les autorités compétentes, la rationalisation du personnel et le paiement des politiques pour chaque sujet de rationalisation du personnel seront mis en œuvre ; l'assurance sociale et l'assurance maladie seront payées aux sujets bénéficiant de la politique de rationalisation du personnel prescrite au point a, paragraphe 2, article 7 du décret 29/2023/ND-CP.

- En cas de réduction d'effectifs non conforme à la réglementation, le responsable de l'agence, de l'organisation ou de l'unité en charge directe de la question de la réduction d'effectifs doit assumer la responsabilité suivante :

+ Notifier l'organisme d'assurance sociale et les organismes compétents de cesser de verser des prestations sociales et autres avantages aux personnes dont la masse salariale est réduite en violation de la réglementation ;

Transférer à l’organisme d’assurance sociale le montant des fonds versés à la personne chargée de la rationalisation du personnel pendant la période de perception des prestations d’assurance sociale (pension, allocation d’assurance sociale, fonds destinés à l’achat de cartes d’assurance maladie) ;

+ Responsable du recouvrement des avantages de la politique de simplification accordée à ce sujet ;

+ Payer la personne qui a mis en œuvre la rationalisation du personnel concernant la différence entre le salaire et les autres régimes prévus par la loi et le régime d'assurance sociale dont elle bénéficiait ;

+ Envisager de gérer les responsabilités des personnes concernées ; dans le même temps, assumer la responsabilité, conformément aux dispositions légales, de toute mise en œuvre incorrecte des réglementations relatives à la rationalisation de la paie.

Voir le décret 29/2023/ND-CP applicable à compter du 20 juillet 2023. Les régimes et politiques prescrits dans le décret 29/2023/ND-CP sont applicables jusqu'au 31 décembre 2030.

À compter du 20 juillet 2023, les décrets suivants cesseront d'être applicables, notamment :

- Décret 108/2014/ND-CP relatif à la politique de rationalisation des effectifs ;

- Décret 113/2018/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 108/2014/ND-CP relatif à la politique de rationalisation des effectifs ;

- Le décret 143/2020/ND-CP modifie et complète un certain nombre d'articles du décret 108/2014/ND-CP et du décret 113/2018/ND-CP relatifs à la politique de rationalisation du personnel.

Source: https://baoquocte.vn/nhom-doi-tuong-nao-bi-tinh-gian-bien-che-tu-ngay-2072023-229669.html