Ces dernières années, la province de Quang Ninh a accordé une attention particulière au développement socio-économique des zones appartenant aux minorités ethniques, en leur fournissant des politiques et des ressources favorables. Ces efforts ont permis de réduire progressivement l'écart entre ces zones et les autres régions de la province.
Priorité au développement des infrastructures.
Afin de promouvoir le développement des minorités ethniques et des régions montagneuses, avec la participation active des comités et autorités locaux du Parti, toute la province a activement mobilisé des ressources et s'est concentrée sur l'investissement dans de nombreux projets visant à améliorer les infrastructures de transport.
Un exemple notable est la route reliant le centre de la commune de Dai Duc (district de Tien Yen) au centre de l'ancienne commune de Dai Thanh, achevée en octobre 2023. Ce projet, long de plus de 7 km et représentant un investissement total de 153 milliards de VND provenant de fonds provinciaux et de district, a aidé les habitants de la commune de Dai Duc à développer leurs conditions socio-économiques et à améliorer leur niveau de vie.
M. Dang Van Thanh, secrétaire du Parti et chef du village de Khe Ngan, commune de Dai Duc, a déclaré : « Auparavant, cette route était assez étroite et sinueuse, serpentant à flanc de montagne depuis le centre de la commune de Dai Duc jusqu’à l’ancienne commune de Dai Thanh, sur près de 40 km. Depuis l’élargissement et le percement de la nouvelle route à travers le mont Cong Troi, la distance a été réduite à seulement 7,5 km, ce qui a contribué à améliorer la vie des habitants et a facilité les échanges commerciaux et les déplacements. »
Entre 2019 et 2024, le district de Tien Yen a réalisé 48 projets clés, pour un budget total de plus de 615 milliards de VND. Ses 10 communes bénéficient d'infrastructures conformes aux normes des zones rurales modernes et modèles. Le district a également investi efficacement dans la création d'institutions culturelles locales, répondant aux besoins des populations des minorités ethniques des communes montagneuses. L'ensemble du district dispose de plus de 440 km de routes, dont plus de 16 km de routes nationales et provinciales, 30 km de routes départementales et près de 245 km de chemins ruraux et agricoles, tous asphaltés ou bétonnés, assurant ainsi les transports nécessaires à la population.
Non seulement dans le district de Tien Yen, mais dans toute la province, de nombreux projets de transport exceptionnels et d'une importance capitale ont été mis en œuvre. Ces projets visent à renforcer la connectivité régionale et à réduire les inégalités entre riches et pauvres, notamment : la modernisation et la rénovation de la route à deux voies de 19,1 km reliant Son Duong à Dong Son (ville de Ha Long) ; la rénovation et la modernisation de la route provinciale 341 (QL18C) entre la zone économique du poste frontière de Mong Cai et celle du poste frontière de Bac Phong Sinh (phase 2) ; la rénovation et la modernisation de la route provinciale 342, sur le tronçon situé dans le district de Ba Che ; et six projets d'infrastructures de transport clés dans les zones à forte concentration ethnique, montagneuses, frontalières et insulaires ; la rénovation, la modernisation et l'élargissement de la route nationale 279 ; et la rénovation et la modernisation de la route provinciale 333…
Garantir la sécurité sociale
La province de Quang Ninh a toujours accordé la priorité à l'investissement dans le développement et l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de sa population. Parmi ses réalisations notables figure la mise en œuvre intégrée de trois programmes nationaux ciblés (réduction durable de la pauvreté ; nouveau développement rural ; et développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses) et d'un plan global lié à l'application de la résolution 06-NQ/TU du Comité provincial du Parti. Ce plan vise à mutualiser les ressources afin de promouvoir un développement inclusif des minorités ethniques et des zones montagneuses. En conséquence, pour la période 2021-2024, le budget provincial a alloué plus de 4 000 milliards de VND, soit 2,26 fois plus que pour la période 2016-2020.
Le revenu moyen dans les zones à forte concentration ethnique, montagneuses, frontalières et insulaires de la province a augmenté, passant de 32,62 millions de VND par personne (2020) à 73,348 millions de VND par personne (2023). Fin 2023, la province ne comptait plus aucun ménage pauvre selon les critères de pauvreté du gouvernement central. La province a relevé proactivement le seuil de pauvreté de 40 % par rapport à ces critères, en se basant sur les revenus. De nombreux modèles performants et des initiatives prometteuses ont émergé dans les secteurs de l'agriculture et de la sylviculture. Parallèlement, les modèles de tourisme communautaire et d'écotourisme développés dans les zones à forte concentration ethnique dynamisent l' économie locale.
Afin de soutenir le développement économique de la population, le Comité populaire provincial a promulgué la décision n° 33/2024/QD-UBND (en date du 13 septembre 2024) fixant les conditions, le contenu et le montant des prêts à taux préférentiels accordés par la Banque de politique sociale dans le cadre des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025. À ce jour, la province a décaissé environ 142 095 millions de VND au profit de 1 578 ménages pour le développement de leur production.
En 2024, la province comptait 88 ménages ayant besoin d'aide pour remplacer leurs logements temporaires ou insalubres, dont 36 se situaient dans des zones montagneuses ou habitées par des minorités ethniques. Fin novembre 2024, une aide avait été apportée à 22 ménages de ces zones, pour un budget total de 977 millions de VND.
En outre, la province continue de mettre en œuvre la politique de prise en charge à 100 % des frais de cartes d'assurance maladie pour les minorités ethniques vivant dans des communes récemment sorties de zones défavorisées et pour celles vivant dans des communes et des villages récemment sortis de zones particulièrement difficiles.
Fin septembre 2024, la province avait octroyé une aide à l'assurance maladie à 72 837 personnes, pour un montant total de 54,832 milliards de VND, dont 2 574 personnes bénéficiant d'un code d'assurance maladie pour minorité ethnique. La province a également mis en œuvre la résolution n° 35/2024/NQ-HĐND du 19 avril 2024 du Conseil populaire provincial, qui prévoit une aide aux cotisations d'assurance maladie pour les ménages à faibles revenus et les ménages agricoles, forestiers et de pêche ayant un niveau de vie moyen, pour la période 2024-2025.
La province accorde également la priorité à la santé, à l'éducation et à l'accès à l'eau potable pour les communautés ethniques minoritaires. En 2024, 100 % des ménages appartenant à ces minorités avaient accès à l'eau potable. Le dossier médical électronique a été mis en place dans les communes montagneuses, frontalières et insulaires. Tous les établissements scolaires répondent aux exigences en matière d'infrastructures, d'équipements et de personnel enseignant pour la mise en œuvre du nouveau programme et le renforcement de l'enseignement du vietnamien. La qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les internats pour minorités ethniques de la province est maintenue, bien organisée et continue de s'améliorer.
Van Anh
Source
![[Photo] Le secrétaire général et président To Lam rencontre des délégués de l'Assemblée nationale issus des minorités ethniques.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/20/1776696701056_a1-bnd-8331-3342-jpg.webp)
![[Image] L'Assemblée nationale discute de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/04/20/1776696707422_ndo_br_img-20260420-185419-jpg.webp)
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