Dans un contexte de forte baisse de la plupart des secteurs d'exportation clés tels que le textile, les produits de la mer, le bois… les exportations agricoles et fruitières sont devenues un atout pour l' économie . Plus important encore, après la pandémie de Covid-19 et la sécheresse actuelle, l'agriculture continue d'affirmer sa position de pilier de l' économie .
Si en 2022, l'industrie des fruits de mer a connu une croissance presque verticale, alors d'ici 2023, le riz et les légumes deviendront des représentants des produits agricoles vietnamiens, créant une réputation sur le marché international.
L'industrie des fruits et légumes progresse rapidement pour établir un nouveau record de chiffre d'affaires à l'exportation. Selon les estimations du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, d'ici fin 2023, les fruits et légumes et le riz atteindront leur plus haut chiffre d'affaires à l'exportation historique, dépassant les 4 milliards de dollars. Parmi eux, le durian s'est hissé pour la première fois au premier rang des arbres fruitiers, avec un chiffre d'affaires à l'exportation atteignant 2 milliards de dollars. À propos de la croissance extraordinaire du durian, il est impossible de ne pas mentionner la signature du Protocole officiel d'exportation vers la Chine au deuxième trimestre 2022. Depuis lors, le durian a généré d'énormes revenus pour les producteurs et a contribué à la croissance globale du secteur des exportations de fruits et légumes.
Par ailleurs, l'industrie des fruits et légumes recèle encore de nombreux autres produits prometteurs, dont la noix de coco. Ce produit a récemment reçu le feu vert pour s'ouvrir aux deux plus grands marchés de consommation, les États-Unis et la Chine. M. Cao Ba Dang Khoa, secrétaire général par intérim de l'Association vietnamienne de la noix de coco, a déclaré : « Le chiffre d'affaires à l'exportation de produits et de matières premières à base de noix de coco hautement transformés, tels que le lait de coco en poudre et la noix de coco râpée, n'a cessé de croître ces dernières années, atteignant la quatrième place en Asie. »
Les statistiques montrent que la valeur des exportations de noix de coco et de produits dérivés atteindra plus de 900 millions de dollars américains en 2022. Actuellement, en raison de la situation économique générale, la valeur des exportations de noix de coco a diminué d'environ 32 % par rapport à la même période en 2022, pour atteindre environ 215 millions de dollars américains. Cependant, à long terme, le potentiel d'exportation de l'industrie de la noix de coco reste très important. Avec les préparatifs de l'ouverture du marché chinois et la réouverture du marché américain, le chiffre d'affaires des noix de coco vietnamiennes atteindra bientôt un milliard de dollars américains.
Les légumes et le riz battent un record de chiffre d'affaires à l'exportation, mais manquent toujours de connexion
Par ailleurs, la production nationale de café connaît également une forte reprise. Après avoir été pendant de nombreuses années inférieurs à 40 000 VND/kg, les prix du café ont soudainement grimpé en flèche début 2023, atteignant désormais près de 70 000 VND/kg. « Pendant de nombreuses années, les prix du café vietnamien n'ont pas dépassé 50 000 VND/kg ; le prix actuel est donc presque un rêve pour les entreprises et les agriculteurs. La nouvelle récolte de café commence chaque année en octobre et novembre ; les prix pourraient donc légèrement baisser, mais devraient rester élevés », a déclaré un représentant d'une entreprise exportatrice de café à Dak Lak. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également prédit que le café pourrait battre le record de chiffre d'affaires à l'exportation de l'année précédente et que 2023 serait la deuxième année consécutive où le Vietnam atteindrait un chiffre d'affaires de plus de 4 milliards de dollars américains à l'exportation de café.
Réorganiser le « paysage industriel », optimiser les avantages nationaux
Dans un contexte de difficultés économiques nationales et internationales, l'agriculture s'est imposée comme un pilier de l'économie. Revenant sur les exportations de produits agricoles au cours de l'année écoulée, M. Nguyen Quoc Toan, directeur du Centre pour la transformation numérique et les statistiques agricoles (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré : « On peut dire que le secteur agricole est fier de ses réalisations. Le changement climatique, les épidémies et les crises ont eu un impact négatif sur l'activité économique mondiale. Cependant, les exportations agricoles du Vietnam sont apparues comme un atout pour l'ensemble de l'économie nationale. Le succès des exportations agricoles est dû à une profonde réorientation de la production, suivie de l'expansion de nouveaux marchés et, surtout, à l'exploitation d'accords commerciaux de nouvelle génération. »
D'autre part, selon M. Nguyen Quoc Toan, la croissance rapide de certaines industries comme le riz et le durian a également mis en évidence les faiblesses du secteur agricole actuel, à savoir le manque de connectivité. Plus précisément, les goulots d'étranglement actuels sont la gestion de la qualité, l'insuffisance des infrastructures de transformation, la mauvaise connexion entre les maraîchers, les agriculteurs, les commerçants et les entreprises, ce qui entraîne une concurrence à l'achat et des ruptures de contrats, etc.
Le Dr Dang Kim Son, ancien directeur de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), s'est également inquiété : « Au Vietnam, bien que l'État, les entreprises et la population aient déployé beaucoup d'efforts pour relier les quatre parties, construire des champs à grande échelle, construire des chaînes de valeur... mais dans la production des industries en général et du riz en particulier, les étapes sont encore séparées. La production est laissée aux agriculteurs, les achats auprès des agriculteurs sont laissés aux négociants et aux entreprises disposant d'usines de transformation. De nombreuses entreprises exportatrices ne signent que des contrats pour vendre du riz et se mobilisent auprès des usines de minoterie selon le modèle « côté navire ».
La signature préalable de contrats d'exportation avec des pays étrangers, suivie de l'achat de riz aux prix locaux, engendrera des conflits en cas de fluctuations de prix, et la relation, au lieu d'être coopérative, deviendra conflictuelle. Si la faiblesse actuelle de l'organisation perdure, les sociétés transnationales d'investissement direct étranger (IDE) pourront pénétrer et dominer des secteurs agricoles stratégiques où le Vietnam possède des atouts. À ce moment-là, les entreprises nationales, et notamment les agriculteurs, ne réaliseront que de faibles profits en tant que contributeurs de main-d'œuvre, avec tous les risques de maladies, de catastrophes naturelles et de pollution environnementale… En réalité, le Vietnam a accepté cette situation dans de nombreux secteurs, et l'agriculture est actuellement reléguée au second plan par l'élevage, empiétant sur les produits de la mer et le café…
Selon le Dr Dang Kim Son, pour s'implanter sur le marché intérieur et promouvoir les atouts nationaux du secteur agricole, les dirigeants locaux et industriels doivent réorganiser la situation de chaque secteur et définir la position des agriculteurs en général et des riziculteurs en particulier. Il est nécessaire de déterminer la position du riz dans des zones spécifiques comme le delta du Mékong, où se trouvent les arbres fruitiers et les produits aquatiques. Dans les hauts plateaux du centre, il est nécessaire de savoir où se trouvent le café, le poivre, les arbres fruitiers et les forêts… Ce n'est qu'alors que nous pourrons investir de manière synchronisée dans les infrastructures, la logistique, les usines de transformation et les ressources humaines. Dans les zones spécifiques, il est nécessaire d'identifier et de soutenir les grandes entreprises pour qu'elles dirigent les petites entreprises, les coopératives et les agriculteurs.
Une fois les liens horizontaux établis entre les agriculteurs, les entreprises et les localités, des liens verticaux seront créés et organisés. Ces liens verticaux résolvent les problèmes de création de zones spécialisées, d'organisation de la production, de recherche de marchés, de tarification, de transformation et de coopération internationale. La formation de zones spécialisées constitue un lien vertical, tout comme la chaîne de valeur, dont le sommet est le conseil sectoriel.
Créer des liens avec les agriculteurs est une victoire.
M. Le Duc Thinh, directeur du département de la coopération économique et du développement rural (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a analysé : « La plus grande faiblesse du secteur agricole actuel est le manque de connexion. Qu'elle soit lente ou rapide, l'agriculture moderne ne peut pas être une agriculture auto-compétitive, mais doit être organisée en fonction de la chaîne d'approvisionnement et de la chaîne de valeur. »
Bien sûr, nous avançons lentement, mais si nous ne nous y mettons pas dès aujourd'hui, il nous sera très difficile d'y parvenir dans un avenir proche. Auparavant, un décret nous imposait de nous lier, assorti de sanctions, mais ce décret comportait encore des limites, notamment en termes d'organisation et de mise en œuvre. Le piège de cette chaîne de liens est la lourdeur des prix. Le problème est que le facteur prix est très difficile à gérer, y compris pour les entreprises. Comment les agriculteurs et les coopératives peuvent-ils s'unir ? Rien de tel que de soutenir le bien-être et les avantages des agriculteurs. Nous devons nous concentrer sur l'aide aux agriculteurs pour produire des produits agricoles de qualité, les aider à réduire leurs coûts, les aider à acquérir une connaissance suffisante du marché pour s'adapter et les aider à accéder au crédit… », a souligné M. Thinh, ajoutant que le lien actuel entre acheteurs et vendeurs se limite à la signature d'un contrat de vente, mais que cela ne suffit pas.
En matière de concurrence, les entreprises vietnamiennes sont perdantes face aux multinationales sur tous les plans, en termes de potentiel et de marché. Cependant, nous avons un avantage : si nous parvenons à nous connecter avec les agriculteurs, nous gagnerons. Par conséquent, que ce soit lentement ou rapidement, nous devons agir avec persévérance afin d'approfondir et d'élargir le lien entre production et consommation. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons surmonter les faiblesses actuelles du secteur agricole vietnamien et améliorer encore la position de ses produits agricoles.
Le président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), Pham Tan Cong, a déclaré que dans le contexte actuel, pour atteindre les objectifs du secteur agricole à venir, à savoir « développer une agriculture intelligente, s'intégrer à l'international, s'adapter au changement climatique, accroître la valeur ajoutée et le développement durable ; créer de nouvelles campagnes prospères et civilisées, et des agriculteurs prospères », il est nécessaire que les entreprises participent davantage et démontrent leur rôle. Ce sont elles qui ouvriront la voie au secteur agricole vietnamien pour progresser progressivement, affirmer sa position dans le monde et, partant, améliorer l'efficacité de la production et accroître les revenus des agriculteurs.
« Récemment, le gouvernement a mis en place de nombreuses politiques pour inciter les entreprises à investir dans l'agriculture. Ces politiques témoignent de la volonté de l'État d'encourager les entreprises à investir dans l'agriculture et le développement rural. Cependant, investir dans l'agriculture comporte toujours de nombreux risques imprévisibles. Pour mettre en œuvre cette politique, le gouvernement et les collectivités locales doivent donc veiller à éliminer les difficultés, à créer des conditions favorables aux entreprises agricoles et à créer des modèles et des entreprises performantes en matière d'investissement agricole, à reproduire et à encourager, afin de renforcer la confiance des investisseurs potentiels », a souligné M. Cong.
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