Conformément à la demande du Premier ministre Le Minh Hung, au lieu d'« attendre » la fin du deuxième trimestre, les ministères et agences doivent soumettre dès demain, 20 avril, au Comité permanent du gouvernement et au gouvernement des plans visant à réduire et à réformer les procédures administratives, les conditions commerciales et les secteurs d'activité soumis à des conditions particulières ; le Bureau du gouvernement et le ministère de la Justice compileront et examineront ces plans et les soumettront à l'approbation du gouvernement en avril.
Les récentes réunions gouvernementales ont montré des signes positifs, la plupart des ministères et des secteurs, en particulier ceux qui ont un impact direct et régulier sur les citoyens et les entreprises, se fixant des objectifs pour réduire les délais de traitement et les coûts de conformité de plus de 50 %, dépassant ainsi les exigences de la conclusion n° 18.
Plus important encore, l'état d'esprit qui sous-tend la mise en œuvre de la politique de simplification a fondamentalement évolué : il ne s'agit plus seulement de réduire le nombre de formalités administratives, mais aussi d'alléger le fardeau pesant sur les citoyens et les entreprises. Exigeant transparence du processus, quantification des résultats, responsabilisation des chefs de service et faisant du ministère de la Justice et du Bureau du gouvernement les garants institutionnels du contrôle des procédures administratives et des conditions commerciales (les ministres étant tenus responsables si des procédures ou des conditions commerciales non conformes passent entre les mailles du filet), le Premier ministre a instauré un mécanisme de contrôle rigoureux pour la mise en œuvre de cette politique. Ceci est crucial car la réforme des procédures administratives est, en définitive, un processus de redistribution du pouvoir administratif ; sans un mécanisme de contrôle suffisamment robuste, le risque de voir des intérêts particuliers se dissimuler sous des formes plus subtiles pourrait facilement se reproduire.
Des années d'expérience ont démontré que les procédures administratives et les conditions commerciales ne relèvent pas uniquement de la gestion technique, mais sont étroitement liées au champ d'intervention et à la répartition des avantages des organismes de réglementation. Alléger ces procédures et conditions revient à restreindre le pouvoir d'octroi de licences et d'autorisations préalables – des domaines propices à la corruption, aux malversations et aux coûts occultes. Dans ce contexte, la nécessité de passer d'une autorisation préalable à une autorisation postérieure a des implications réformatrices majeures : le passage de l'État d'un « contrôle préalable » à un « suivi postérieur », d'une intervention directe à une gestion par le biais de normes, de réglementations et de données, ne correspond pas aux pratiques de gouvernance modernes, mais favorisera sans aucun doute l'innovation et la liberté d'entreprendre.
Dans le contexte des objectifs de croissance ambitieux fixés par le Vietnam pour les années à venir, la réforme institutionnelle, axée sur la réforme des procédures administratives et l'amélioration du climat des affaires, constitue un levier endogène essentiel. La réduction des coûts de mise en conformité et le renforcement de la transparence libéreront des ressources sociales, qui passeront du secteur des coûts au secteur de la création de valeur. Le monde des affaires, moteur direct de la croissance, bénéficiera grandement d'un environnement des affaires transparent, stable et prévisible. C'est également une condition indispensable pour renforcer la confiance du marché, attirer les investissements et maintenir une dynamique de croissance durable.
Toutefois, pour que les mesures drastiques actuelles constituent un véritable tournant, il est indispensable non seulement de maintenir la détermination politique, mais aussi d'assurer une mise en œuvre rigoureuse, en évitant la poursuite de résultats superficiels ; tout en renforçant la transparence, en élargissant le contrôle social et en prenant en compte les retours des entreprises et des citoyens. Parallèlement, un investissement adéquat dans l'infrastructure des données est nécessaire, afin de garantir l'interopérabilité des systèmes et d'améliorer la qualité des agents publics, notamment au niveau directement impliqué dans la mise en œuvre.
Les réformes des procédures administratives et du climat des affaires entrent dans une nouvelle phase, qui ne saurait être interrompue. Les mesures décisives du nouveau gouvernement témoignent d'une approche directe, avec des objectifs clairs et des mécanismes de contrôle renforcés. Si elles sont mises en œuvre de manière synchrone, concrète et cohérente, elles permettront non seulement de lever les blocages institutionnels, mais aussi de constituer une étape cruciale vers une administration au service du public, intègre et efficace, jetant ainsi les bases d'un développement rapide et durable du pays dans les années à venir.
Source : https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
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