Réfutation des idées reçues et des interprétations erronées concernant la relation spéciale entre le Vietnam et le Laos, et entre le Laos et le Vietnam.

Les arguments destructeurs des forces hostiles et réactionnaires concernant la relation spéciale entre le Vietnam et le Laos, et entre le Laos et le Vietnam.

Le Vietnam et le Laos partagent une frontière de plus de 2 340 km, adossée à la majestueuse chaîne de montagnes Truong Son et alimentée par les mêmes eaux du Mékong. L’histoire commune de lutte et de développement des deux peuples a tissé des liens étroits et durables entre les Vietnamiens et les Laotiens. Ces relations étroites se sont encore renforcées au cours des huit dernières décennies, lorsque les peuples des deux pays ont mené la lutte révolutionnaire contre l’ennemi commun, conquis leur indépendance et leur liberté, et bâti et protégé la patrie de chacun.

Cependant, face à l'évolution complexe et imprévisible de la situation mondiale et régionale actuelle, les forces hostiles et réactionnaires poursuivent la stratégie d'« évolution pacifique » visant à neutraliser le rôle dirigeant du Parti communiste vietnamien et du Parti révolutionnaire populaire laotien, à « dépolitiser » les armées des deux pays et à dissocier la direction du Parti de celle de l'armée. Ce faisant, elles sabotent et divisent les relations entre l'armée et le peuple, ainsi que la solidarité et l'amitié particulières qui unissent le Vietnam et le Laos. Ces forces hostiles déforment régulièrement l'histoire, nient les acquis révolutionnaires et nient la noble signification et les nobles obligations internationales de l'armée vietnamienne envers la révolution laotienne.

De plus, des forces hostiles et réactionnaires instrumentalisent les « révolutions de couleur », instrumentalisant la démocratie, les droits de l'homme, l'aide économique, l'appartenance ethnique, la religion et menant une guerre psychologique, pour s'ingérer dans les affaires intérieures des deux pays. Leur objectif est de saboter le régime politique et les relations d'amitié et de solidarité entre le Vietnam et le Laos, et entre le Laos et le Vietnam, et de les entraîner dans une spirale capitaliste. Profitant de l'ouverture du Vietnam et du Laos à l'intégration internationale, ces forces ont avancé de faux arguments, déformant les politiques et les acquis de cette intégration économique. Elles ont tenté d'attirer et d'inciter les populations, notamment les minorités ethniques des zones frontalières, à migrer librement, à franchir illégalement la frontière, à commettre des actes illégaux, à promouvoir une « auto-évolution » et une « auto-transformation » pour former une idéologie séparatiste, à diviser les populations religieuses et non religieuses, les religions et les ethnies dans les zones frontalières, et ainsi semer le désordre et l'insécurité, et perturber la stabilité politique et sociale des deux pays.

En particulier, les forces hostiles et réactionnaires se sont attachées à exploiter les défis posés par la stratégie de compétition d'influence des grandes puissances sur les questions régionales, les impacts des questions de sécurité non traditionnelles et certains points de divergence entre les intérêts nationaux et ethniques, afin de perturber l'information, de créer une méfiance mutuelle, de semer la confusion dans l'opinion publique, de provoquer des divisions internes et de saboter la solidarité rare, pure, inébranlable et loyale entre les deux partis, les deux États et les peuples du Vietnam et du Laos.

Facteurs qui valorisent la solidarité et l'amitié particulières entre le Vietnam et le Laos et le Vietnam

S'inscrivant dans la tradition de l'Alliance de combat Vietnam-Laos – symbole des liens étroits et de la solidarité particulière qui unissaient les deux pays durant leur lutte commune contre la domination et l'invasion coloniales et impérialistes –, la relation privilégiée entre le Vietnam et le Laos continue aujourd'hui de se construire et de se développer sur la base d'une même idéologie et d'un objectif commun : l'édification et le développement du pays sur la voie socialiste. Au Vietnam comme au Laos, la construction et le développement du pays sont placés sous l'égide du Parti marxiste-léniniste, issu du Parti communiste d'Indochine. Les deux partis et les deux États, Vietnam et Laos, ont toujours entretenu des relations étroites, se soutenant et s'entraidant sans réserve dans la construction et le développement de leur pays, quelles que soient les évolutions de la situation de chaque pays, du contexte international et régional, et des relations internationales.

L'histoire a démontré que le Vietnam et le Laos partagent des circonstances similaires, une proximité géographique et des conditions naturelles communes, ainsi qu'un même objectif : l'indépendance nationale et le socialisme. Sans consensus sur les points de vue, l'idéologie et les orientations stratégiques, il serait difficile pour les deux pays de bâtir une relation traditionnelle, amicale, unie, loyale et indéfectible, aussi rare qu'aujourd'hui. Le Vietnam et le Laos partagent les mêmes objectifs et idéaux dans la construction du socialisme, disposent de régimes politiques et étatiques similaires et poursuivent un processus de renouveau national et de développement d'une économie de marché à orientation socialiste. Chaque année, le Vietnam octroie au Laos entre 600 et 700 bourses de formation, de courte et de longue durée. Actuellement, plus de 14 000 étudiants laotiens étudient dans des établissements d'enseignement vietnamiens et 250 étudiants vietnamiens étudient au Laos. Ces échanges sont des facteurs importants qui contribuent au développement de chaque pays et constituent un lien indispensable pour maintenir et renforcer les excellentes relations qui unissent les deux partis et les deux peuples. Outre la formation et le développement des ressources humaines, le Vietnam aide également le Laos à investir dans la construction d'infrastructures et de systèmes scolaires, avec un investissement total pouvant atteindre plusieurs centaines de milliards de VND provenant d'une aide non remboursable du gouvernement vietnamien.

Échange culturel entre étudiants vietnamiens et laotiens _Source : thanhdoan.hochiminhcity.gov.vn

Depuis le début du processus de rénovation en 1986, l'objectif principal des deux pays a été de mener à bien l'industrialisation et la modernisation de leur territoire en s'appuyant sur une réforme du mécanisme de gestion économique, en passant d'une économie planifiée à une économie de marché à orientation socialiste et en favorisant l'intégration internationale. Sous l'égide d'un parti politique unique, les deux pays ont bâti un modèle d'État de droit socialiste « du peuple, par le peuple et pour le peuple ». Les similitudes entre les deux partis, les deux appareils d'État et les idéaux socialistes communs constituent des conditions essentielles à la construction d'une relation privilégiée entre le Vietnam et le Laos dans ce nouveau contexte.

Durant la guerre de résistance menée au XXe siècle par les peuples vietnamien et laotien contre le colonialisme français et l'impérialisme américain, le consensus sur les points de vue, l'idéologie et les orientations stratégiques a permis aux deux pays de bâtir l'Alliance de combat Vietnam-Laos. Une stratégie de coordination efficace au combat ne peut naître que d'une ligne politique fondée sur un large consensus et des intérêts communs. « En matière d'orientations, l'appartenance à une même lignée politique est l'atout le plus précieux des deux partis, des deux États et des deux peuples, et constitue un facteur déterminant de la victoire des révolutions dans le long et ardu processus de lutte » (1). Ainsi, la similitude idéologique et les objectifs de développement national partagés sont des éléments fondamentaux qui expliquent la relation privilégiée entre le Vietnam et le Laos.

Après la fin de la Guerre froide, le Vietnam et le Laos ont été confrontés à d'importantes opportunités et à de grands défis. L'effondrement des régimes socialistes en Union soviétique et en Europe de l'Est a non seulement affecté leurs relations extérieures, mais a également eu des répercussions sur leur sécurité politique et idéologique respective. Outre leur solidarité et leur engagement commun à construire et développer leur pays sur la voie du socialisme et à mettre en œuvre une rénovation nationale, les deux pays ont également coordonné et soutenu leur coopération multilatérale. Ils se sont notamment attachés à construire ensemble une péninsule indochinoise amie, unie et développée, et ont étroitement collaboré au sein d'instances de coopération régionale telles que l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), la sous-région du Grand Mékong et le Triangle de développement Cambodge-Laos-Vietnam. Les deux pays se soutiennent mutuellement sur les nombreuses questions débattues lors des forums régionaux et internationaux et se sont apporté un soutien efficace dans l'organisation de conférences politiques, de sécurité et de défense lorsque le Laos ou le Vietnam assurait la présidence de l'ASEAN. Ils ont également œuvré avec les pays membres de l'ASEAN à la construction de la Communauté de l'ASEAN afin de promouvoir le développement commun de la région. collaborer avec les pays pour résoudre les différends, promouvoir le respect et la mise en œuvre des principes fondamentaux conformément au droit international.

Conscients que la sécurité de chaque pays est interdépendante, le Vietnam et le Laos renforcent leur coopération en matière de défense et de sécurité. Cette coopération s'appuie sur une tradition ancestrale de résistance aux envahisseurs étrangers et sur le respect mutuel de l'indépendance et de la souveraineté de chaque nation, valorisant ainsi les atouts et les capacités de chacune selon le principe d'égalité et d'avantages réciproques. L'histoire a démontré que le Vietnam et le Laos sont liés par un lien naturel, essentiel à leur stabilité politique et à leur développement. Une coopération efficace en matière de défense et de sécurité est indispensable pour garantir la sécurité et la stabilité politique des deux pays. Une coopération étroite, sincère et fondée sur la confiance est donc nécessaire de part et d'autre.

La coopération économique entre les deux pays a également fait l'objet d'une attention particulière, son contenu et ses formes s'étant considérablement élargis, diversifiés et enrichis. Plus récemment, lors de la visite officielle d'amitié au Laos (janvier 2023) du Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh, les deux parties ont réaffirmé leur détermination à hisser la coopération économique au rang de la relation privilégiée qui les unit. Elles se sont attachées à poursuivre leur soutien mutuel dans la relance économique post-pandémie de COVID-19, à bâtir une économie indépendante et autosuffisante, associée à une intégration internationale profonde et efficace, et à renforcer la connectivité entre leurs économies, tant en termes d'infrastructures matérielles qu'immatérielles, afin d'élargir le champ de la coopération et du développement.

De plus, de par sa situation géographique côtière, le Laos a un besoin crucial de portes d'entrée sur le monde. Grâce à un système de commerce maritime performant, notamment le port de Vung Ang, exploité conjointement par les gouvernements vietnamien et laotien, le Vietnam constitue un pont essentiel permettant au Laos d'accroître sa production, d'attirer les investissements directs étrangers et de faciliter la circulation de ses marchandises avec les pays de la région et du reste du monde. C'est pourquoi il devient de plus en plus nécessaire pour le Laos d'exploiter la position géostratégique du Vietnam. Par ailleurs, dans le contexte de la promotion de l'innovation et de l'intégration internationale croissante du Vietnam, le Laos est considéré comme un pont permettant aux marchandises vietnamiennes de circuler vers les autres pays de l'ASEAN via le Corridor économique Est-Ouest (EWEC), reliant le Vietnam au Myanmar en passant par le Laos et la Thaïlande.

Pour le Vietnam, la position géopolitique du Laos est cruciale pour la protection de la zone frontalière et la prévention des influences occidentales néfastes directes. En effet, au cours des dernières décennies du XXe siècle, des forces hostiles et réactionnaires extérieures ont exploité le relief montagneux entre les deux pays comme base d'opérations pour infiltrer et saboter le Vietnam. Par conséquent, la stabilité, la paix et le développement du Laos, ainsi que la consolidation de la relation privilégiée entre le Vietnam et le Laos, constituent des intérêts vitaux et légitimes pour le Vietnam. La sécurité et la stabilité du Laos ont un impact direct sur celles du Vietnam et sur son développement. La stabilité et la sécurité du Laos sont une condition essentielle à la sécurité du Vietnam, et réciproquement. Ainsi, le renforcement de la coopération étroite est une question de survie pour le Vietnam et le Laos.

Il apparaît clairement que le renforcement des relations privilégiées entre le Vietnam et le Laos contribue à la protection des intérêts nationaux respectifs de chaque pays. On peut donc affirmer que les similitudes et les intérêts nationaux de chacun ont un impact positif sur ces relations. La construction, la protection, la préservation et la promotion de l'amitié, des traditions et de la solidarité particulières entre le Vietnam et le Laos, et vice-versa, découlent à la fois de aspirations subjectives (idéologie et politiques du parti au pouvoir) et de réalités objectives, indispensables à la survie et au développement de chaque pays. Comme l'affirmait feu Kaysone Phomvihane, secrétaire général du Parti révolutionnaire populaire laotien : « La relation laotienne-vietnamienne est devenue une relation privilégiée, pure, loyale, exemplaire et rare », « consolider et renforcer cette relation privilégiée, protéger la solidarité laotienne-vietnamienne, c'est comme protéger la pupille de son œil » (2).

Patrouille conjointe pour protéger le point de repère frontalier A entre le Vietnam et le Laos _Source : nhiepanhdoisong.vn

Continuez à rendre les relations entre le Vietnam et le Laos, et entre le Laos et le Vietnam, toujours plus concrètes et efficaces, en repoussant les arguments de division et destructeurs des forces hostiles.

Avant tout, avec la ferme volonté de renforcer la « grande amitié » entre le Vietnam et le Laos, les deux parties doivent continuer de considérer les relations politiques comme le fondement et les relations économiques comme le cœur. Il convient de consolider et d'entretenir la conviction commune de l'importance stratégique de la relation bilatérale, considérée comme un enjeu stratégique vital pour la cause révolutionnaire de chaque pays. La spécificité de la relation Vietnam-Laos réside dans sa différence fondamentale avec les partenariats classiques : il s'agit d'une coopération globale englobant la politique, la sécurité, l'économie et la culture, et accordant à chaque pays une priorité et un traitement préférentiel supérieurs à ceux des relations bilatérales classiques. Il est essentiel d'unifier la perception, parmi les cadres et les populations des deux pays, de la spécificité de cette relation, en s'appuyant sur une vision plus large, plus globale et à long terme. Il est également nécessaire de promouvoir activement la coopération et de sélectionner de manière proactive les projets nécessitant des investissements et du développement, répondant aux exigences de la construction nationale, selon une approche globale des avantages découlant de cette coopération privilégiée.

Deuxièmement, il convient de mobiliser un maximum de ressources et de systèmes politiques des deux pays, en mettant l'accent sur l'amélioration et le renforcement de la coopération économique, culturelle, scientifique et technologique, afin de l'aligner sur les relations politiques entre le Vietnam et le Laos. Il est essentiel de consolider et de perfectionner le mécanisme de coopération, et notamment d'accroître l'efficacité du Comité intergouvernemental de coopération économique, culturelle, scientifique et technique. Il s'agit de conjuguer les atouts de chaque pays pour créer une force commune, en tirant parti des facteurs internationaux favorables en matière de capitaux, de technologies et de marchés. Il est également nécessaire de revoir le mécanisme global, les politiques, les programmes et l'organisation de mise en œuvre afin de les adapter à la réalité et aux nouvelles exigences de la coopération globale entre les deux pays, en particulier dans le contexte de l'intégration économique internationale et régionale actuelle et future, afin d'atteindre efficacement les objectifs stratégiques de coopération fixés.

Troisièmement, renforcer la coopération globale en coordonnant plus étroitement et efficacement les programmes et projets de coopération bilatéraux et régionaux, ainsi que les autres formes de coopération multilatérale, dans le respect des politiques étrangères indépendantes et autonomes de chacun et de la politique de multilatéralisation et de diversification des relations extérieures. Il s'agit de tirer parti de ces relations pour servir les intérêts des deux parties, en protégeant au mieux leurs intérêts nationaux respectifs et leurs intérêts communs, notamment au sein des mécanismes de coopération auxquels ils participent, tels que les Nations Unies, l'ASEAN, les mécanismes de coopération sous-régionaux et face aux enjeux de sécurité non traditionnels. Les deux pays doivent se consulter et se soutenir mutuellement de manière proactive pour résoudre les questions nationales et étrangères importantes et échanger sur leurs positions et points de vue au sein des instances internationales auxquelles ils participent. Ainsi, les deux parties seront mieux à même de réagir à l'évolution de la situation internationale et régionale, et pourront ainsi protéger efficacement leurs intérêts nationaux respectifs et leurs intérêts communs.

Quatrièmement, il convient d'accorder une importance particulière à l'équilibre des intérêts politiques, sécuritaires et économiques fondamentaux de chaque pays et des deux pays, compte tenu des facteurs internes et externes. Historiquement, les relations entre le Vietnam et le Laos se sont tissées autour d'intérêts communs, notamment en raison de la proximité de leurs valeurs. Aujourd'hui, le contexte régional et mondial a profondément changé ; de ce fait, les grands et petits pays ont tous leurs propres intérêts dans leurs relations internationales. Parmi ces intérêts, certains sont fondamentaux et il est difficile pour un pays d'y renoncer face aux pressions extérieures. Par conséquent, les deux pays doivent identifier clairement les domaines où leurs intérêts convergent ou ne coïncident pas totalement, afin d'établir des codes de conduite appropriés, respectueux des intérêts mutuels, du droit et des coutumes internationales, et de continuer à exploiter et à promouvoir efficacement les mécanismes et les canaux de coopération, ainsi que la devise de coopération « aider ses amis, c'est s'aider soi-même ».

Au cours des soixante dernières années, malgré les bouleversements complexes du monde et de la région, marqués par des avantages et des défis inextricablement liés, force est de constater que la grande amitié, la solidarité particulière et la coopération globale entre le Vietnam et le Laos n'ont cessé de se développer, s'approfondissant et gagnant en ampleur et en efficacité. Les leçons historiques de cette relation exemplaire entre le Vietnam et le Laos, ainsi que les principes directeurs et les objectifs de coopération énoncés dans le Traité d'amitié et de coopération, demeurent intacts et constituent le fil conducteur de l'évolution des relations entre les deux parties, les deux États et les peuples des deux pays. Pour ces derniers, la relation privilégiée entre le Vietnam et le Laos est une raison de vivre, un lien d'affection indéfectible, indissoluble face aux difficultés et aux épreuves. La relation privilégiée et rare entre le Vietnam et le Laos continue d'être cultivée sur la base des intérêts et des objectifs communs des deux pays, dans un esprit purement international, aidant les révolutions des deux pays à surmonter progressivement les défis et les difficultés et constitue un atout précieux, une base solide pour les générations actuelles et futures des deux pays afin de continuer à promouvoir la solidarité, à construire une relation d'égalité, d'autonomie, d'amitié et de coopération entre les deux pays qui soit « à jamais verte, à jamais durable ».

Dr Nguyen Viet Xuan

Comité d'organisation du Parti provincial de Quang Binh

------------------------------

(1) Académie vietnamienne des sciences sociales - Académie nationale laotienne des sciences sociales : Conférence scientifique internationale sur les relations Vietnam-Laos, Maison d'édition des sciences sociales, Hanoï, 2007, p. 244
(2) Parti révolutionnaire populaire laotien - Parti communiste vietnamien : Histoire des relations spéciales entre le Vietnam et le Laos, le Laos et le Vietnam (1930-2007), Maison d'édition politique nationale « La Vérité », Hanoï, 2012, vol. IV, p. 133, 135-136

Comment (0)