La décentralisation et la délégation de pouvoir doivent être contrôlées et surveillées pour éviter les abus de pouvoir.

Kinhtedothi - En accord avec l'amendement de la loi sur l'organisation du gouvernement, les députés de l'Assemblée nationale de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi ont déclaré que lors de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, cela doit s'accompagner de publicité, de transparence, de responsabilité et de méthodes de supervision et d'inspection pour éviter les abus de pouvoir...

Le 13 février, poursuivant le programme de la 9ème session extraordinaire, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé), le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (amendé) et le projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à l'organisation de l'appareil d'État.

Français La séance de discussion de groupe à la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi était présidée par le secrétaire général To Lam ; le membre du Politburo , secrétaire du comité du parti de Hanoi Bui Thi Minh Hoai - chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi ; le secrétaire adjoint du comité du parti de Hanoi, président du conseil populaire de Hanoi Nguyen Ngoc Tuan - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi ; le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Le secrétaire général To Lam et les dirigeants de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi ont présidé la séance de discussion de groupe le 13 février. Photo : Hong Thai

Lors des discussions du groupe 1 (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoï), les avis ont indiqué que l'examen et les commentaires de l'Assemblée nationale sur les lois relatives à l'organisation de l'appareil sont très opportuns, répondant à la révolution de la rationalisation de l'appareil pour en améliorer l'efficacité, l'efficience et la performance. Les projets de loi ont suivi de près les exigences et les orientations du Comité central et du Bureau politique, illustrant clairement la volonté de promouvoir la décentralisation et de favoriser le développement.

Approuvant l'amendement de la loi sur l'organisation du gouvernement, le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong a déclaré que la décentralisation et la délégation de pouvoirs actuelles présentaient de nombreuses lacunes dues à leur mécanisme. Selon lui, si la décentralisation et la répartition des tâches sont effectives, le pouvoir doit être délégué. La loi ne devrait pas préciser les modalités, mais seulement énoncer les principes et les exigences. Autrement dit, la décision de déléguer des pouvoirs aux localités revient à ces dernières, et non à l'État, qui élabore ensuite un décret d'orientation que les localités doivent suivre.

Parallèlement, la décentralisation et la délégation de pouvoir doivent s'accompagner de mesures de publicité, de transparence, de responsabilisation et de contrôle afin d'éviter les abus de pouvoir. Il convient ensuite de créer un mécanisme pour aider les cadres et les fonctionnaires à promouvoir le dynamisme, la créativité et l'audace de penser et d'agir.

Le délégué à l'Assemblée nationale, Hoang Van Cuong, a déclaré que le mécanisme actuel de décentralisation et de délégation de pouvoirs posait de nombreux problèmes. Photo : Pham Thang

Le délégué a également souligné que pour réaliser des avancées institutionnelles, deux enjeux sont à relever. Premièrement, il faut changer les méthodes de gestion : passer d’une gestion comportementale actuelle à une gestion des résultats, élaborer des procédures, adopter une gestion des résultats et mesurer les résultats.

En outre, la loi stipule que les gens peuvent faire ce que la loi n’interdit pas, tandis que les fonctionnaires et les agents publics peuvent faire ce que la loi permet, ce qui fait que les fonctionnaires et les agents publics ne sont pas autorisés à faire autrement, même si les résultats sont bons mais non conformes à la loi.

Il est donc nécessaire de modifier cette réglementation. Outre l'interdiction légale, les fonctionnaires doivent également s'engager dans des actions non encore réglementées, mais susceptibles de résoudre le problème de la production.

« Permettre aux fonctionnaires et aux fonctionnaires d'être proactifs et créatifs sans violer la loi créera des percées institutionnelles », a souligné le délégué Hoang Van Cuong.

Le délégué à l'Assemblée nationale, Nguyen Hai Trung, a déclaré que la décentralisation et la délégation de pouvoir doivent s'accompagner de transparence, de supervision, de contrôle et de prévention des abus de pouvoir. Photo : Pham Thang

Partageant le même point de vue, le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Hai Trung a déclaré que la décentralisation et la délégation de pouvoir doivent s'accompagner de transparence, de supervision, de contrôle et de prévention des abus de pouvoir. De plus, il ne devrait pas y avoir de réglementation spécifique sur l'ordre et les procédures de mise en œuvre, mais uniquement des réglementations sur les points de vue, les objectifs et les principes. Car la méthode de mise en œuvre dépend de la réflexion de chacun, en particulier dans le contexte où nous promouvons l'audace de penser et d'agir.

Certains avis suggèrent de clarifier le mécanisme de décentralisation, de délégation de pouvoir et d'autorisation, ainsi que les conditions d'exercice du pouvoir, dans lesquelles il est stipulé que les tâches qui peuvent être décentralisées doivent être immédiatement décentralisées vers les localités, car la décentralisation est stipulée dans la loi, mais la délégation de pouvoir est stipulée dans les documents de loi.

Le délégué à l'Assemblée nationale, Le Quan, a proposé d'élargir le mécanisme de décentralisation et de délégation de pouvoirs, contribuant ainsi à simplifier et à alléger les procédures administratives. Il a souligné qu'en réalité, les problèmes les plus fréquents surviennent lorsque les localités sollicitent les ministères et les services. Il est donc nécessaire de décentraliser davantage vers les présidents des comités populaires provinciaux ; l'échelon provincial a le droit de décentraliser davantage vers les départements, les services et les districts.

« En plus d'ajouter des règles sur la décentralisation aux chefs des unités affiliées, il est possible de décentraliser vers des organisations qui répondent aux exigences et d'autoriser les personnes qui répondent aux exigences... » - a exprimé son opinion le délégué de l'Assemblée nationale Le Quan.

Source : https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html