Parallèlement au bon fonctionnement du système de gouvernement à deux niveaux, la promotion des valeurs culturelles des localités post-fusion à leur plein potentiel est une tâche importante et urgente.
Partie 1 : Le pouvoir culturel unit les communautés et façonne l'avenir
À partir de 34 nouvelles provinces et villes, les ressources sont concentrées, obligeant les localités à construire des stratégies culturelles régionales pour promouvoir le potentiel et la force, contribuant au développement socio-économique du pays.
Construire l'identité et la marque dans le nouveau contexte
Dans la stratégie nationale de développement socio-économique, notre Parti et notre État accordent toujours une attention particulière au facteur culturel. La résolution n° 76/2025/UBTVQH15 du 15 mars 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives provinciales en 2025 définit la tâche suivante : l'élaboration d'un plan d'aménagement des unités administratives provinciales et communales doit préserver et promouvoir les traditions historiques, culturelles et ethniques de chaque localité ; assurer la solidarité de la communauté.
La résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du XIIe Comité central du Parti, intitulée « Poursuivre l'innovation et la réorganisation du système politique afin de le rationaliser et de le rendre plus efficace et efficient », stipulait que l'organisation des unités administratives de base devait être cohérente avec les spécificités locales, notamment culturelles. Cela témoigne de la cohérence du Parti et de l'État, qui considèrent la culture comme un moteur du développement durable et aident les localités à construire leur identité et leur image de marque dans le nouveau contexte.
La fusion des unités administratives provinciales est une étape incontournable, conforme aux exigences de développement de la nouvelle ère, et vise à surmonter les limites du système administratif actuel, notamment la dispersion des ressources et l'inefficacité des provinces de petite taille. La fusion en 34 nouvelles unités administratives contribue non seulement à alléger le fardeau budgétaire, mais crée également des opportunités de repenser l'espace de développement local et régional.
La fusion des unités administratives provinciales ne signifie pas la perte de l'identité locale, mais son élévation. Il ne s'agit pas d'effacer l'histoire, mais d'écrire un nouveau chapitre à plus grande échelle et avec une plus grande stature.
Dr Nguyen Si Dung
Cependant, le processus de réorganisation pose des défis, car chaque province et chaque ville possède sa propre identité culturelle, cristallisée au fil de siècles d'histoire, étroitement liée à la vie communautaire. La modification des frontières, des noms ou des centres administratifs peut réduire l'espace et les ressources disponibles pour les activités culturelles traditionnelles dans les zones résidentielles, les villages et les hameaux.
Une préoccupation plus grande se pose au niveau provincial, où les valeurs culturelles revêtent non seulement une importance communautaire, mais jouent également un rôle stratégique dans le développement économique, culturel et social. Si cette question n'est pas abordée de manière adéquate, on risque de concentrer les ressources sur le développement culturel uniquement dans la région centrale, au détriment des zones montagneuses, reculées et isolées, ce qui entraînerait un effacement, voire une disparition, de l'identité culturelle.
Pour répondre à cette préoccupation, la préservation et la promotion des valeurs culturelles doivent être placées au cœur du processus de réforme institutionnelle. Les autorités, à tous les niveaux et dans tous les secteurs fonctionnels, doivent activement rechercher et élaborer des plans appropriés, répondant à deux exigences : améliorer l’efficacité de la gestion de l’appareil après sa rationalisation ; préserver et promouvoir les nouvelles valeurs culturelles traditionnelles locales, afin que la culture devienne véritablement le fondement spirituel de la société, à la fois un objectif et une force endogène, un moteur du développement national.
Ta Van Ha, vice-président du Comité pour la culture et la société, a analysé : « Le peuple vietnamien possède une culture vieille de plus de 4 000 ans. Chaque localité et région possède sa propre identité culturelle, chaque groupe ethnique possède sa propre culture, ses coutumes, ses habitudes et ses traditions historiques ancestrales liées à son territoire. Par conséquent, lors de la fusion, nous devons prêter attention aux facteurs géographiques, culturels, historiques, naturels, économiques, politiques, sociaux, ethniques et religieux… Ces facteurs sont le ciment qui unit la communauté et crée les caractéristiques culturelles uniques de la région. » Selon l'artiste émérite Dang Cong Hung, vice-président de l'Association des lettres et des arts de la province de Gia Lai, l'absence de compréhension et d'ouverture profondes peut facilement conduire à une situation où l'on « va ensemble sans se rencontrer ».
Maximiser les avantages régionaux
Afin de préserver et de promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles dans le contexte des fusions administratives, il est nécessaire de mettre en œuvre des solutions synchrones. Tout d'abord, les nouvelles provinces et villes doivent élaborer proactivement des stratégies de développement culturel régional qui reflètent pleinement les caractéristiques des localités membres, disposent de plans de développement et de préservation appropriés et créent des avantages concurrentiels.
Cette stratégie devrait privilégier les investissements dans le patrimoine culturel, les festivals traditionnels, les villages artisanaux et les arts populaires. Par exemple, dans le cas de la fusion de Hai Duong et de Hai Phong, il est nécessaire de veiller à ce que les valeurs culturelles uniques de Hai Duong, telles que la poterie Chu Dau, les marionnettes sur l'eau de Hong Phong ou le festival Con Son-Kiep Bac, continuent d'être soutenues matériellement et humainement et organisées à une échelle adaptée. Parallèlement, il est nécessaire de concevoir un mécanisme équitable d'allocation budgétaire culturelle, donnant la priorité aux localités qui ne sont plus des centres administratifs afin de maintenir les activités culturelles.
En outre, il est nécessaire d’encourager le modèle de partenariat public-privé, en mobilisant les entreprises pour participer à la conservation et à l’exploitation du patrimoine culturel, contribuant ainsi à la fois à la préservation du patrimoine et à la création d’emplois pour les personnes, apportant des revenus au budget local.
Selon le Dr Tran Huu Son, les provinces et villes nouvellement fusionnées sont le lieu de rassemblement de nombreuses sous-régions culturelles. Il a donc proposé de créer des sous-régions culturelles à partir de communes aux caractéristiques géographiques et historiques similaires, formant ainsi une communauté de propriétaires culturels, afin de maximiser les avantages régionaux pour le développement socioculturel local. Le poète Van Cong Hung est optimiste : « Le développement de la culture entraînera le développement socioéconomique général. »
Il est tout aussi important de promouvoir l'application de la transformation numérique à la préservation culturelle. Il s'agit d'un outil efficace pour gérer et promouvoir les valeurs culturelles dans le contexte des fusions administratives. La constitution d'une base de données culturelles numériques, comprenant des informations sur les vestiges historiques, les festivals, les villages artisanaux et les documents ethnographiques, contribue à préserver la mémoire culturelle locale.
Des « cartes culturelles numériques » provinciales peuvent être établies, permettant aux résidents et aux visiteurs d'accéder facilement à des informations sur les valeurs culturelles uniques, tout en favorisant la promotion du tourisme durable. Des technologies telles que la réalité virtuelle (RV) ou la réalité augmentée (RA) peuvent être utilisées pour recréer des festivals, des vestiges et des villages artisanaux, offrant ainsi des expériences saisissantes aux jeunes générations. C'est une façon de préserver la culture immatérielle, qui se perd facilement lorsqu'il n'existe plus de lieu traditionnel.
D'autre part, il est nécessaire de promouvoir l'éducation et la communication afin de susciter la fierté de l'identité culturelle locale et nationale. Les agences de presse et les réseaux sociaux doivent promouvoir leur rôle dans la diffusion des valeurs culturelles, en racontant des histoires sur le patrimoine et les populations locales de manière vivante, attrayante et inspirante.
Les campagnes de communication devraient viser à créer une image culturelle positive, en encourageant la population à participer à la conservation du patrimoine et à être fière de son identité régionale. La participation communautaire, notamment des jeunes, fera de la conservation culturelle un besoin endogène, au lieu d'être simplement imposée par des politiques imposées.
La culture est le pilier du développement durable. La réforme institutionnelle, par le biais de fusions d'unités administratives visant à restructurer l'appareil, offre au Vietnam l'occasion d'affirmer le pouvoir de la culture pour fédérer la communauté et façonner l'avenir. La préservation et la promotion de l'identité culturelle dans le cadre de la réforme institutionnelle doivent être considérées comme la responsabilité de l'ensemble du système politique et comme la mission commune de la société. En plaçant la culture au cœur de toutes les politiques, la réforme d'aujourd'hui posera les bases solides d'un développement durable du Vietnam, de la construction d'une identité nationale forte et de l'affirmation de sa position sur la scène internationale.
(À suivre)
Source : https://nhandan.vn/phat-huy-nguon-luc-van-hoa-trong-ky-nguyen-moi-post892484.html
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