Directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Lam Dong : 5 solutions pour une réduction durable de la pauvreté en milieu rural

Selon M. Nguyen Hoang Phuc, directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Lam Dong, ces derniers temps, la localité s'est concentrée sur la mise en œuvre de 5 solutions pour contribuer à l'objectif de réduction durable de la pauvreté dans les zones rurales et les zones à minorités ethniques.

Au fil des ans, le programme de réduction de la pauvreté à Lam Dong a toujours bénéficié d'une attention particulière et d'un soutien ferme de la part des autorités à tous les niveaux. Ce programme a contribué au développement socio -économique et a transformé le visage des zones rurales, notamment grâce aux infrastructures sociales, techniques et économiques de la province de Lam Dong.

Avant la fusion des provinces de Lam Dong, Dak Nong et Binh Thuan pour former une nouvelle province nommée Lam Dong, un journaliste de Dan Viet a interviewé M. Nguyen Hoang Phuc, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement (NNMT) de la province de Lam Dong, au sujet du programme de réduction de la pauvreté dans cette localité.

M. Nguyen Hoang Phuc - Directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Lam Dong.

Journaliste : Monsieur, quels résultats remarquables le programme de réduction de la pauvreté a-t-il obtenus dans la province de Lam Dong entre 2021 et 2025 ?

M. Nguyen Hoang Phuc : Ces derniers temps, et plus particulièrement entre 2021 et 2025, le dispositif de gestion et d’exécution des programmes nationaux ciblés dans la province de Lam Dong a été amélioré et harmonisé du niveau provincial jusqu’aux échelons locaux. Ainsi, la planification s’inscrit dans une perspective à moyen terme, en lien avec les plans quinquennaux et annuels ; la décentralisation est renforcée, permettant aux collectivités locales de mobiliser, gérer et utiliser efficacement les ressources de manière proactive ; les rôles et les pouvoirs des membres du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés sont clairement définis ; une coordination proactive est mise en œuvre pour orienter, exécuter et guider la réalisation des contenus et des objectifs de chaque programme et projet.

Le programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté a contribué à garantir la sécurité sociale, à améliorer les conditions de vie des populations et à accroître leurs revenus.

Ces derniers temps, le programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté a contribué à atteindre l'objectif de croissance économique, à garantir la sécurité sociale, à améliorer les conditions de vie des populations, à augmenter leurs revenus et à créer les conditions permettant aux ménages pauvres et quasi-pauvres d'accéder aux services sociaux de base conformément à la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025.

D'après les statistiques, fin 2021, le taux de pauvreté multidimensionnelle de la province s'élevait à 6,94 %. Fin 2024, ce taux était de 1,97 % et devrait atteindre 1,67 % fin 2025. En moyenne, sur la période 2021-2025, le taux de pauvreté multidimensionnelle a diminué de 1,32 % par an, conformément aux objectifs fixés.

Concernant le taux de pauvreté multidimensionnelle des minorités ethniques, il était de 18,96 % fin 2021, de 5,47 % fin 2024 et devrait atteindre 4,97 % fin 2025. En moyenne, sur la période 2021-2025, ce taux devrait diminuer de 3,5 % par an.

Un journaliste de Dan Viet s'est entretenu avec M. Nguyen Hoang Phuc au sujet du programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté à Lam Dong.

PV : Alors, monsieur, dans le cadre de la mise en œuvre du programme national ciblé de réduction de la pauvreté, quelles difficultés et quels avantages la province de Lam Dong a-t-elle rencontrés ?

M. Nguyen Hoang Phuc : Concernant les atouts, grâce à la direction étroite, décisive, proactive et ciblée des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, ainsi qu’à la forte solidarité et au consensus de la population, les efforts déployés pour surmonter les difficultés et les défis ont porté leurs fruits, contribuant de manière significative à la réalisation des objectifs du programme national de réduction durable de la pauvreté. Par conséquent, le paysage des zones rurales et montagneuses a connu de nombreuses transformations positives et l’infrastructure socio-économique s’est progressivement développée, répondant aux besoins croissants de production et de vie de la population.

Par ailleurs, un vaste travail de sensibilisation, déployé sous diverses formes, a profondément transformé la perception de la population quant à l'objectif et au sens de la lutte contre la pauvreté, ainsi qu'à la place et au rôle de chacun dans la réalisation de cet objectif. Ce travail a permis de susciter chez les plus démunis la volonté d'agir et de se mobiliser, les encourageant et les incitant à s'inscrire volontairement pour sortir durablement de la pauvreté.

En moyenne, sur la période 2021-2025, le taux de pauvreté multidimensionnelle à Lam Dong a diminué de 1,32 % par an, atteignant ainsi l'objectif fixé.

Cependant, dans le cadre de la mise en œuvre du programme de réduction durable de la pauvreté, la planification de l'application du programme national cible de réduction de la pauvreté au niveau local se heurte encore à des difficultés et à une certaine confusion, car les documents d'orientation pour la mise en œuvre du programme cible par les ministères centraux et leurs antennes sont généralement tardifs et incomplets ; de nombreux documents nécessitent une révision, un complément et un ajustement… Par conséquent, tous les niveaux, antennes et localités rencontrent de nombreuses difficultés et une grande confusion dans la mise en œuvre du programme.

Par ailleurs, le décaissement des fonds pour les projets de soutien au développement de la production et de la formation professionnelle s'avère difficile, car les bénéficiaires reçoivent déjà l'aide du programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, ou d'autres programmes et projets de soutien. Le sous-projet de réduction de la fracture numérique est également difficile à mettre en œuvre, car d'ici fin 2024, Lam Dong ne comptera plus de communes confrontées à des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, ce qui complique le décaissement des fonds pour ce projet.

PV : Ces derniers temps, quelles solutions spécifiques le secteur agricole de la province de Lam Dong a-t-il mises en œuvre pour contribuer à l’objectif de réduction durable de la pauvreté dans les zones rurales et les zones habitées par les minorités ethniques de la province ?

M. Nguyen Hoang Phuc : Afin d’atteindre l’objectif d’une réduction durable de la pauvreté, notamment dans les zones rurales et les zones appartenant à des minorités ethniques, la province de Lam Dong s’est récemment concentrée sur la mise en œuvre de 5 solutions principales :

Premièrement, promouvoir la diffusion des politiques et directives du Parti et de l'État en matière de réduction durable de la pauvreté à tous les niveaux, secteurs, populations et aux plus démunis afin de faire évoluer les mentalités et de transformer les mentalités en matière de réduction de la pauvreté, d'éveiller la volonté des pauvres d'être proactifs et de s'élever socialement ; de recevoir et d'utiliser efficacement les politiques et les ressources de soutien de l'État et de la communauté pour sortir de la pauvreté et accéder à la prospérité.

À ce jour, des milliers de ménages à Lam Dong ont reçu une aide pour démolir leurs habitations temporaires et délabrées.

Deuxièmement, mettre en œuvre rapidement et pleinement des politiques générales de réduction de la pauvreté (soins de santé, éducation, formation professionnelle, prêts préférentiels, logement, etc.) afin d’améliorer progressivement les conditions de vie et l’accès aux services sociaux de base pour les groupes les plus pauvres et les minorités ethniques dans les zones particulièrement difficiles.

Troisièmement, intégrer et mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux ciblés : le programme national ciblé sur la construction de nouvelles zones rurales avec le programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté, le programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses afin de mobiliser un maximum de sources de capitaux pour mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés afin de créer des emplois et des revenus pour les pauvres.

Quatrièmement, renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre des politiques et programmes de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale ainsi que des politiques relatives aux zones de minorités ethniques, en particulier la supervision des investissements budgétaires destinés à atteindre les objectifs et à réaliser les tâches de réduction de la pauvreté au niveau local.

Enfin, une formation est nécessaire pour améliorer les capacités des fonctionnaires chargés de la réduction de la pauvreté dans les villages et les communes confrontés à des conditions socio-économiques difficiles, les zones reculées et les zones appartenant à des minorités ethniques, afin de sensibiliser la population et d'aider efficacement les personnes pauvres et vulnérables à accéder aux services sociaux de base.

PV : À Lam Dong, comment l’industrie a-t-elle mis en œuvre le transfert de connaissances scientifiques et technologiques ainsi que de modèles de production agricole efficaces aux ménages pauvres et quasi-pauvres, et quels sont les modèles typiques qui ont permis d’obtenir des résultats clairs en matière de réduction de la pauvreté, monsieur ?

M. Nguyen Hoang Phuc : À ce jour, le projet de diversification des moyens de subsistance et de développement de modèles de réduction de la pauvreté, mené dans le cadre du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté, a soutenu 1 880 ménages participant au modèle et a accompagné 1 086 ménages pauvres ou à faible revenu dans le développement de leur production. Les principaux volets du projet consistent en un soutien aux modèles agricoles et d’élevage, ainsi qu’à la fourniture de semences et de bétail aux ménages pauvres, aux ménages à faible revenu et aux ménages récemment sortis de la pauvreté, conformément au Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté.

Un ménage de Lam Dong a reçu une aide à la subsistance grâce à l'élevage de porcs.

La mise en œuvre de modèles et le soutien au développement de la production du programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté ont permis aux ménages d'apprendre à appliquer la science et la technologie à l'agriculture et à l'élevage ; à utiliser les engrais et les pesticides de manière raisonnable et économique ; à prévenir les maladies des cultures et du bétail, etc., aidant ainsi les ménages à améliorer leurs connaissances, à appliquer la science et la technologie, à créer des moyens de subsistance stables, à augmenter leurs revenus et à réduire durablement la pauvreté.

Les ménages pauvres, les ménages proches du seuil de pauvreté et les ménages récemment sortis de la pauvreté participant à des modèles de diversification des moyens de subsistance et à un soutien au développement de la production sont formés et accompagnés sur les techniques de participation à ces modèles, et reçoivent un soutien en plantes, semences, matériel, etc. Parallèlement, les ménages participants doivent garantir les conditions nécessaires en matière d'installations, de main-d'œuvre et de moyens de production pour répondre aux objectifs du projet et s'engager à fournir le financement de contrepartie du projet.

PV : Quelles orientations et quels plans la province de Lam Dong prévoit-elle pour la période à venir afin de poursuivre la mise en œuvre efficace et durable du programme de réduction de la pauvreté ?

M. Nguyen Hoang Phuc : Au cours de la période 2026-2035, il est prévu que le programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et le programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales fusionnent en un seul programme, conformément aux politiques des ministères, des branches et du gouvernement central.

Dans le cadre du programme national de lutte contre la pauvreté, outre les projets mettant en œuvre les programmes nationaux prévus, il est nécessaire de continuer à appliquer rapidement et intégralement les politiques de protection sociale en matière de santé, d'éducation, de formation professionnelle, de prêts à taux préférentiels, de logement, etc., afin d'améliorer progressivement les conditions de vie et l'accès aux services sociaux de base pour les ménages pauvres et quasi-pauvres, et de les aider à sortir durablement de la pauvreté.

La culture du mûrier et l'élevage du ver à soie sont devenus des moyens de subsistance durables et efficaces pour réduire la pauvreté des habitants de Lam Dong.

De plus, il est essentiel de continuer à promouvoir le rôle central des citoyens et des entreprises dans le processus de développement de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté. Les citoyens ne sont pas seulement des bénéficiaires, mais participent activement à la planification, à l'organisation, à la mise en œuvre et au suivi du programme. Il est nécessaire de créer un environnement favorable aux entreprises pour qu'elles investissent dans l'agriculture et les zones rurales, créant ainsi des moyens de subsistance et des emplois durables.

Par ailleurs, Lam Dong mettra en œuvre de manière coordonnée des solutions de mobilisation de capitaux, garantissant une mobilisation complète et ponctuelle conformément à la réglementation ; la priorité sera donnée à l’allocation de capitaux d’investissement pour le développement aux zones défavorisées afin de réduire les disparités entre les régions. Les sources de financement issues des programmes nationaux ciblés, des programmes et projets de soutien ciblés et des autres projets d’investissement mis en œuvre dans la province seront efficacement intégrées, assurant ainsi leur concentration et évitant leur dispersion et leur duplication.

Il convient notamment de renforcer les efforts de sensibilisation afin de faire évoluer les mentalités et de sensibiliser le public à la mise en œuvre des actions de réduction de la pauvreté, et d'encourager les personnes démunies à agir concrètement pour sortir de la pauvreté. Parallèlement, il est essentiel de renforcer le contrôle et le suivi de la mise en œuvre des politiques et projets destinés aux ménages pauvres, aux ménages proches du seuil de pauvreté et aux ménages récemment sortis de la pauvreté, afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés, et de proposer des solutions et des recommandations pour remédier aux lacunes existantes.

Oui, merci !

Source : https://baolamdong.vn/pho-giam-doc-so-nnmt-tinh-lam-dong-5-giai-phap-giam-ngheo-ben-vung-vung-nong-thon-382484.html