Le matin du 21 mai, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a travaillé avec le ministère de la Santé et les ministères et branches concernés sur des projets de décrets réglementant la décentralisation de l'autorité de gestion de l'État et la décentralisation des autorités locales selon le modèle d'organisation gouvernementale à deux niveaux dans le secteur de la santé.
Selon les résultats de l’examen du ministère de la Santé , il existe 46 propositions visant à décentraliser les fonctions et les tâches des ministères et des agences de niveau ministériel vers les localités ; Il existe 40 propositions visant à transférer des fonctions et des tâches du niveau du district au niveau de la commune ou au niveau provincial ; Il existe 7 documents proposant des amendements au projet de décret visant à mettre en œuvre le modèle d’organisation des collectivités locales à deux niveaux.
Les avis des ministères et des branches présents à la réunion ont indiqué qu’il est nécessaire de promouvoir la décentralisation de l’autorité et que ce qui peut être fait par les localités devrait être attribué aux localités ; Le ministère se concentre uniquement sur la mise en place de mécanismes et de politiques, ainsi que sur l’incitation et l’inspection de leur mise en œuvre.
Les avis ont clairement indiqué que dans le processus de délimitation des compétences, il est nécessaire d'assurer la cohérence car l'autorité est un processus impliquant de nombreux ministères, évitant ainsi la situation où certains ministères sont transférés à la province tandis que d'autres sont transférés à la commune. Il est nécessaire d’achever de toute urgence la division des pouvoirs afin que, lorsque le niveau du district sera supprimé, il n’y ait pas d’interruptions, de tâches manquées ou de flou sur qui les exécutera.
Les avis suggèrent également qu’il est nécessaire de distinguer clairement entre l’autorité générale et l’autorité spécifique, car il existe des tâches qui stipulent des responsabilités communes à tous les niveaux ; La délégation d’autorité doit également s’accompagner du transfert des outils de mise en œuvre ; Dans le même temps, il est nécessaire de calculer pour assurer les conditions de mise en œuvre.
Prenant note des avis des ministères et des branches, le vice- Premier ministre Le Thanh Long a noté que le projet de décret doit indiquer clairement le contenu modifié et complété ; Lorsque vous déléguez des pouvoirs à un organisme professionnel subordonné, indiquez clairement de quel organisme il s’agit.
Lors de la détermination de l'autorité, il est nécessaire de se concentrer sur « lorsque le niveau du district n'existe plus, ce qui compte ira à la province et ce qui compte ira à la commune ». Si l’autorité est liée à la mise en œuvre de procédures administratives, précisez clairement l’ordre de ces procédures et incluez-les dans l’annexe ci-jointe.
Le ministère de la Santé est en train de rédiger un rapport sur le projet de décret, qui comprend un examen général des procédures administratives, définissant ainsi clairement combien de procédures appartiennent aux lois, décrets et décisions du Premier ministre. Parmi elles, il faut déterminer clairement combien de procédures sont traitées dans ce projet de décret du gouvernement, combien de procédures sont traitées dans la circulaire du ministère, afin d'éviter de manquer du travail.
En ce qui concerne la décentralisation des pouvoirs, le vice-Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de décentraliser davantage vers les localités, et les raisons pour lesquelles les procédures sont maintenues au niveau ministériel doivent être clairement énoncées.
Source : https://www.vietnamplus.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-hop-ve-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-y-te-post1039788.vnp
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