Le vice-premier ministre demande une évaluation approfondie de l'impact de l'augmentation des frais de scolarité

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que l'augmentation des frais de scolarité dans les écoles maternelles et primaires publiques devait être calculée et mise en œuvre méthodiquement afin de garantir la réalisation des objectifs éducatifs de l'État.

Conformément au décret 81 de 2021, le nouveau plafond des frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et général sera appliqué à partir de l'année scolaire 2022-2023, allant de 50 000 à 650 000 VND par mois et par élève, en fonction du lieu et du niveau d'enseignement.

S’appuyant sur ce cadre, Hanoï , Hô Chi Minh-Ville et de nombreuses autres localités ont prévu l’an dernier de nouveaux frais de scolarité. À Hanoï, notamment, les frais de scolarité pour la maternelle et le secondaire devraient s’élever de 50 000 à 300 000 VND par mois, soit près du double du montant de l’année scolaire précédente (19 000 à 190 000 VND). À Hô Chi Minh-Ville, les frais de scolarité devraient également être multipliés par cinq. De nombreuses autres provinces et villes ont adopté des mesures similaires.

Toutefois, fin décembre 2022, cette mesure a dû être suspendue à la demande du gouvernement afin de soutenir les étudiants, les familles à faibles revenus et de maîtriser l'inflation. Actuellement, de nombreuses collectivités locales se préparent à une nouvelle augmentation des frais de scolarité.

Lors d'une réunion avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et les ministères et secteurs concernés, le 10 mai après-midi, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que l'augmentation des frais de scolarité dans les écoles maternelles publiques et l'enseignement général était une question à fort impact social. Elle devait être mûrement réfléchie et mise en œuvre de manière systématique, globale et humaine.

Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation d'évaluer soigneusement l'impact afin de mettre en place une politique de frais de scolarité adaptée à la capacité de contribution et de paiement de la population ; parallèlement, il a demandé une politique de soutien aux groupes défavorisés et vulnérables afin de ne pas entraver leur accès à l'éducation.

Le budget de l'État consacré à l'éducation ne diminuera pas, mais il ne sera ni uniformisé ni réparti. En favorisant l'autonomie et la socialisation dans les zones prioritaires, le budget de l'État ciblera les élèves bénéficiant de politiques publiques, ainsi que les élèves défavorisés et marginalisés.

Cérémonie d'ouverture de l'école primaire Nguyen Binh Khiem (1er arrondissement, Hô Chi Minh-Ville), le matin du 5 septembre 2022. Photo : Quynh Tran — Cérémonie d'ouverture de l'école primaire Nguyen Binh Khiem (1er arrondissement, Hô Chi Minh-Ville), le matin du 5 septembre 2022. Photo : *Quynh Tran*

Le vice-Premier ministre a également souligné l'exigence de « ne pas modifier l'objectif d'universalisation de l'enseignement préscolaire, primaire et secondaire » et le principe selon lequel « l'État joue un rôle de premier plan, en fournissant des services d'éducation de base à 100 % des élèves de l'enseignement préscolaire et général ».

Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit calculer le budget de l'éducation à partir des programmes nationaux ciblés, tels que l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, ainsi que des économies réalisées grâce à la mise en œuvre de l'autonomie dans les zones prioritaires. À partir de là, le ministère prévoit d'intégrer au budget de l'État les mesures nécessaires pour compenser l'augmentation des frais de scolarité pour les groupes défavorisés.

La plupart des élèves défavorisés vivent dans des zones montagneuses et des quartiers à forte population ethnique minoritaire. M. Ha a souligné que les politiques et les salaires des enseignants de ces régions doivent être alignés sur la moyenne nationale.

Concernant l'enseignement supérieur, le vice-Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de modifier le décret 81 afin d'établir une feuille de route adéquate et d'appliquer rapidement une politique de frais de scolarité permettant un calcul précis et suffisant, dans le but d'améliorer la qualité de l'enseignement universitaire et professionnel. Les établissements scolaires doivent mettre en place des politiques de soutien aux élèves afin de ne pas limiter leurs chances d'accéder à l'université.

Les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et général sont fixés par le Conseil populaire provincial. Conformément au décret n° 81, le barème des frais de scolarité est ajusté en fonction des conditions socio-économiques locales, du taux de croissance de l'indice des prix à la consommation, du taux de croissance économique annuel et du pouvoir d'achat de la population, sans toutefois excéder 7,5 % par an.

Duong Tam

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