Des parents « déprimés » parce qu'ils paient trop cher

Article « brûlant » sur le fonds de classe, le fonds scolaire

Comme prévu, au début de chaque année scolaire, la question des fonds de classe et des fonds scolaires devient le sujet le plus brûlant sur les forums de parents à Hanoï et pour tous ceux qui s'intéressent à l'éducation .

« Le fonds de classe de mon enfant s'élève à 17 millions de VND, mais l'argent destiné aux photocopies des devoirs des élèves n'est que de 1,3 million de VND ; le reste sert à acheter des plantes pour l'école et des cadeaux pour les enseignants... », a récemment déclaré un parent sous couvert d'anonymat.

Un autre parent a raconté : « Mon enfant est en sixième cette année. Après la réunion, j’ai versé 1,5 million de VND à la caisse de classe. Le comité des parents a clairement indiqué qu’il s’agissait de la caisse du premier trimestre. La classe a voté sur-le-champ et tout le monde a levé la main. Je comprends que cette caisse soit nécessaire, mais c’est une somme excessive (pour moi). Ce n’est pas normal que je contribue ; si je ne le fais pas, c’est toute la classe qui paie, mais pas mon enfant. »

J'ai proposé un tarif d'environ 700 000 VND par trimestre, mais de nombreux parents ont estimé que ce n'était pas suffisant. Comme il faudrait payer de toute façon, un vote a été organisé. Je partage ce mécontentement, mais je ne m'attends pas à ce que la classe de mon enfant change.

Témoignage d'un parent concernant la cagnotte de classe. Photo : CMH

Ce message a suscité de nombreux commentaires bienveillants car « beaucoup de parents se plient à l'avis général, et même si quelques voix supplémentaires s'élèvent, cela ne résoudra rien ». Le parent a ajouté : « Le plus dur, c'est d'étudier dans une classe remplie d'enfants riches. Je suis pauvre, alors je n'ai pas le choix. » « Ma famille compte trois enfants scolarisés, mais les frais de scolarité s'élèvent à 1,5 million de VND par trimestre et par enfant. En début d'année, avec toutes ces dépenses, les vêtements… j'en suis découragée. »

Un parent parle du fonds scolaire. Capture d'écran

Non seulement on « accuse » la caisse de classe de percevoir des frais exorbitants, mais le montant de la caisse scolaire soulève également de nombreuses questions chez les parents, qui ne savent plus à qui s'adresser. Beaucoup affirment que la caisse de classe s'élève à 800 000 à 2 millions de VND par mois, et que chaque élève y contribue entre 150 000 et 250 000 VND par trimestre. « Une classe compte 40 élèves, l'école en compte 40, donc cette caisse scolaire est loin d'être négligeable. À quoi sert cet argent ? », s'interrogent les parents.

Une autre mère a également hésité : « Chez nous, nous payons 300 000 VND par trimestre. L’école compte 5 niveaux, chaque niveau compte 8 classes, soit 40 classes au total. Pour l’année entière, 600 000 VND par élève, c’est une somme énorme. »

Cependant, au contraire, de nombreux parents ont déclaré que les fonds de classe et d'école sont nécessaires pour maintenir un esprit collectif et que les bénéficiaires sont les élèves.

Tenez le directeur responsable en cas de surfacturation en début d'année scolaire.

Selon la députée Nguyen Thi Viet Nga : « La création et le rôle des associations de parents d’élèves sont tout à fait louables et essentiels. Il est particulièrement important de mobiliser la participation et le soutien des parents, notamment pour les élèves du primaire et du secondaire. Or, dans de nombreux endroits, ces associations sont créées uniquement pour collecter des fonds, sans véritable consensus avec les parents. Il est donc indispensable de contrôler et de superviser la gestion des recettes et des dépenses. Toute irrégularité constatée doit être immédiatement sanctionnée. Il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des responsables afin d’exercer une réelle dissuasion. Nous devons rectifier le tir, et non supprimer ces associations. Elles doivent être véritablement pertinentes et avoir un objectif légitime ; il ne faut pas les abandonner simplement parce qu’elles ne fonctionnent pas. »

Le département de l'éducation et de la formation de Hanoï a récemment publié le document n° 2999/SGDĐT-KHTC contenant des instructions visant à renforcer la gestion des recettes et des dépenses pour l'année scolaire 2024-2025.

En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige que les établissements d'enseignement publics, privés et non publics diffusent à l'ensemble du personnel, des enseignants et des parents les directives relatives aux recettes et aux dépenses des différents niveaux de gestion de l'éducation et qu'ils affichent publiquement ces directives.

Les établissements d'enseignement ne sont autorisés à percevoir des frais que conformément à la réglementation (les établissements d'enseignement publics ne sont autorisés à percevoir d'autres frais qu'après avoir reçu l'accord écrit de l'autorité de tutelle).

Les établissements scolaires ne sont pas autorisés à percevoir des frais au nom de l'Association des parents d'élèves, ni à utiliser ce nom, en dehors du cadre réglementaire. L'école doit collaborer étroitement avec l'Association des parents d'élèves pour la gestion et l'utilisation de son budget de fonctionnement, conformément à l'article 10 de la circulaire n° 55/2011/TT-BGDDT.

Diffuser la charte de l'association des parents d'élèves auprès de ces derniers. Les établissements scolaires ne perçoivent pas directement les frais de fonctionnement de l'association des parents d'élèves.

En matière de gestion des recettes et des dépenses, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige que les établissements d'enseignement public remettent rapidement, intégralement et correctement les reçus lors de la perception de sommes d'argent auprès des élèves. Il est absolument interdit de confier aux enseignants la tâche de collecter et de dépenser directement de l'argent. Les autres recettes générées par l'établissement doivent être contrôlées et enregistrées intégralement et rapidement dans les livres comptables afin de garantir la conformité à la réglementation.

Il existe des exonérations ou des réductions appropriées pour les élèves bénéficiant de politiques préférentielles ou rencontrant des difficultés financières. Il est impératif d'éviter que des élèves abandonnent leurs études en raison de la pauvreté de leur famille. Prolongez la période de recouvrement des frais et évitez de percevoir plusieurs frais simultanément.

Il est impératif de rendre des comptes aux élèves et à la société concernant les niveaux de recouvrement et les frais de scolarité. Toute surfacturation en début d'année scolaire est strictement interdite. Les chefs d'établissement sont responsables devant les instances de contrôle supérieures de tout revenu ou dépense illicite.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé aux directions et aux collectivités locales d'accompagner les établissements scolaires dans la bonne application de la réglementation relative à la gestion des recettes et des dépenses, et de publier ces informations en début d'année scolaire. Il s'agit d'une question délicate qui suscite souvent la frustration des parents en début d'année scolaire, car, dans les faits, des cas de surfacturation persistent, notamment lorsque les recettes manquent de clarté et de transparence. Par conséquent, la gestion des recettes et des dépenses dans les établissements scolaires doit faire l'objet de contrôles et d'un suivis réguliers et rapides afin d'éviter toute frustration inutile de la part du public, susceptible d'affecter l'enseignement et l'apprentissage.

Pour les établissements d'enseignement privés, la gestion des recettes et des dépenses est mise en œuvre comme suit :

Lors de la collecte d'argent auprès des élèves, les établissements d'enseignement doivent remettre des reçus en temps voulu, complets et corrects, conformément à la réglementation. Il est absolument interdit de confier aux enseignants la tâche de collecter et de distribuer directement l'argent.

Surveiller et enregistrer tous les autres revenus générés par l'unité de manière opportune et complète afin de garantir la conformité aux réglementations ;

Respecter scrupuleusement les dispositions légales relatives à la comptabilité, à l'audit, aux obligations budgétaires et aux autres réglementations en vigueur. Mettre en œuvre annuellement le régime de publication des informations financières et établir des rapports financiers à transmettre aux autorités compétentes (agence de gestion sectorielle, agence financière et administration fiscale) conformément aux normes comptables en vigueur. Organiser les activités de comptabilité et de statistiques ; réaliser les audits annuels et publier leurs résultats conformément à la loi.

Source : https://danviet.vn/dau-nam-nong-cac-khoan-quy-lop-quy-truong-nhieu-phu-huynh-buc-xuc-vi-dong-qua-nhieu-20240924063500024.htm