Gérer proactivement la santé des personnes.

Les bilans de santé réguliers pour les citoyens constituent une initiative majeure visant à améliorer la qualité des soins de santé communautaires. Afin de garantir l'efficacité du programme à Hô Chi Minh-Ville, il est nécessaire de passer des examens administratifs de masse au dépistage des risques, à la gestion continue de la santé et à l'utilisation des données numériques pour le suivi et la prise en charge des citoyens.

Des médecins de l'hôpital populaire 115 effectuent des bilans de santé pour les résidents locaux (PHOTO : THANH SON)

Mise en œuvre basée sur le modèle du « tabouret à trois pieds ».

La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a signé la directive n° 17/CT-TTg relative à l’organisation de bilans de santé périodiques gratuits pour l’ensemble de la population. Cette directive concrétise les objectifs de la résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Bureau politique , qui propose des solutions novatrices pour renforcer la protection, la prise en charge et l’amélioration de la santé publique, et vise à consolider ces objectifs dans la nouvelle ère.

Lors de la 5e Conférence du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville pour le mandat 2025-2030, le secrétaire du Comité, Tran Luu Quang, a confié au secteur de la santé une mission claire et urgente : organiser des bilans de santé pour 100 % des habitants de la ville en 2026, en veillant à ce que chacun bénéficie d’au moins un examen, sans fractionnement. Pour mettre en œuvre cette directive, le Département de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville a activement recherché et proposé de nombreuses solutions adaptées aux spécificités d’une grande agglomération à forte mobilité et aux besoins de santé diversifiés. Le secteur de la santé de la ville s’oriente vers la mise en place d’un modèle à trois piliers, reposant sur trois axes complémentaires, afin de créer un système de couverture complet, flexible et efficace, avec pour objectif primordial de ne laisser personne de côté. Ce modèle comprend notamment : l’organisation de bilans de santé au-delà des frontières administratives, l’organisation de bilans de santé pour les groupes à risque directement au sein des communautés et la collecte des données de santé existantes.

L'organisation des bilans de santé de routine pour la population nécessite une étude approfondie afin de garantir son adéquation aux besoins pratiques et aux capacités du système de santé. Un bilan de santé national ne devrait pas se limiter au modèle de bilan administratif décrit dans la circulaire 32/2023/TT-BYT, qui détaille certaines dispositions de la loi sur les examens et traitements médicaux, telles que les examens médicaux d'embauche, les bilans de santé de routine pour les travailleurs, les examens médicaux scolaires, les permis de conduire ou les emplois à l'étranger. La mise en œuvre de cette approche à l'échelle nationale exercerait une pression immense sur le système de santé, consommerait des ressources considérables et risquerait de ne pas permettre un dépistage précoce des maladies aussi efficace.

Cette initiative garantit non seulement à chaque citoyen l'accès à au moins un bilan de santé en 2026, mais jette également les bases d'un système de données unifié permettant de gérer la santé de chacun tout au long de sa vie. Elle constitue une étape importante vers la construction d'un système de santé moderne, flexible, équitable et humain, visant à offrir des soins complets à tous les habitants de la ville.

Ne vous contentez pas d'« examiner et de vous arrêter là ».

Les bilans de santé universels devraient être axés sur le dépistage des risques, la détection précoce des maladies et la prise en charge continue de la santé, adaptés à chaque groupe de population et aux capacités réelles du système de santé. Une approche plus pertinente consiste à privilégier le dépistage, l'évaluation des risques et la détection précoce des maladies. Chaque citoyen a besoin d'un bilan de santé initial, d'un dossier médical électronique à jour et d'un regroupement par âge, sexe, affections sous-jacentes, facteurs de risque, environnement de vie et profession. Sur cette base, le système de santé peut déterminer qui a besoin de quels examens, de quels dépistages, à quelle fréquence et où le suivi doit être effectué. Pour les personnes en bonne santé, la priorité devrait être donnée aux conseils de prévention, à la vaccination, à la nutrition, à l'exercice physique et au dépistage des maladies courantes. Pour les personnes âgées, celles atteintes de maladies chroniques, les femmes enceintes, les enfants, les travailleurs exposés à des risques élevés ou les groupes vulnérables, des programmes de soins et de dépistage adaptés devraient être élaborés pour chaque groupe cible. Plus important encore, les bilans de santé ne devraient pas être une simple formalité, mais être intégrés à une prise en charge continue de la santé au niveau des soins de santé primaires, avec des mises à jour en temps réel des données de santé et des mécanismes de surveillance et d'intervention précoce en cas de détection de risques.

Il ne s'agit pas seulement d'« examiner un grand nombre de personnes », mais de gérer la santé de la population de manière proactive, continue et efficace, en s'appuyant sur des données probantes. L'objectif des soins de santé communautaires est d'établir des « certificats de santé » tout en assurant une gestion continue de la santé et en intervenant rapidement pour prévenir les maladies, réduire les formes graves et minimiser les décès prématurés. Surtout, pour concrétiser l'esprit de la Résolution 72, de la Directive 17 et des orientations du Secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, une action concertée des ministères, des agences, des autorités locales et du secteur de la santé est essentielle. Les autorités locales jouent un rôle crucial dans l'identification des groupes cibles, la mobilisation de la population, l'aménagement des sites et la coordination de l'organisation des centres d'examen, en tenant compte des spécificités de chaque territoire. La combinaison du budget de l'État avec des financements sociaux, l'assurance maladie et les programmes de bilans de santé proposés par les agences et les entreprises permettra d'accroître rapidement les capacités de mise en œuvre et d'assurer la pérennité du dispositif.

Professeur agrégé, Docteur Tang Chi Thuong
Directeur du département de la santé de Hô Chi Minh-Ville

Source : https://www.sggp.org.vn/quan-ly-suc-khoe-nguoi-dan-mot-cach-chu-dong-post855346.html