Identifier le goulot d'étranglement
Dans le cadre du projet, le consortium d'entrepreneurs du lot 1 réalise les travaux d'excavation de la plateforme et du remblai sur le côté droit de la route, dans la zone où les terrains ont été cédés, du km 00+000 (commune de Tam Phu, Tam Ky) au km 8+100 (commune de Tam Tien, Nui Thanh). Parallèlement, l'entreprise de construction réalise une voie de desserte et aménage une aire de préfabrication pour les poutres du pont de Tam Tien.
Selon un représentant du Conseil provincial de gestion des projets de Quang Nam pour la construction d'infrastructures de transport (l'investisseur), la section de terrain remise mentionnée ci-dessus se trouve dans la section transversale de 44 m où des compensations et des travaux de déblaiement ont été effectués précédemment pour le projet de route de secours.
Le projet d'achèvement de la route 129 s'étend sur 26,5 km et est divisé en deux lots. Le lot 1, d'une longueur de 11,24 km (du km 0+00 au km 11+240), traverse les communes de Tam Phu (Tam Ky), Tam Tien et Tam Hoa (Nui Thanh). Le lot 2, d'une longueur de 15,26 km (du km 11+240 au km 26+500), traverse les communes de Tam Hoa, Tam Hiep, Tam Giang, Tam Quang et Tam Nghia, ainsi que la ville de Nui Thanh.
Par conséquent, pour le lot 1, l'investisseur n'a pas encore reçu la portion de terrain de 3,14 km située dans le district de Nui Thanh. En effet, ce tronçon est encombré par 241 parcelles et 105 sépultures. L'approbation du plan cadastral étant désormais achevée, le district poursuit les démarches nécessaires.
Sur le chantier du lot numéro 2, une section de 5,8 km (du km 16+700 au km 22+500) traversant la commune de Tam Hiep et la ville de Nui Thanh n'avait que son système d'éclairage achevé, car la phase 1 avait déjà été construite selon la section transversale prévue.
Actuellement, la coentreprise entre Vinaconex 25 JSC et la Vietnam Construction and Import-Export Corporation (Vinaconex) a achevé l'installation de l'éclairage.
Dans le cadre des travaux d'élargissement de la route et du pont, l'entrepreneur rencontre des difficultés dues à de nombreux points de blocage sur le chantier. Il n'a accès qu'à l'intégralité du pont Tam Hiep, au pont An Tan 2 (à l'exception de la culée M2), à 6 des 39 ponceaux de drainage transversaux et à la section allant du km 16+000 au km 16+700.
Selon le responsable du site pour le lot 2, l'ingénieur Nguyen Nhat Thong, la construction de la culée M2 du pont An Tan 2 ne peut pas commencer en raison de problèmes de dégagement de terrain impliquant quatre ménages d'éleveurs de crevettes dans la commune de Tam Giang.
En traversant la commune de Tam Hoa, un tronçon de 1 km empiète sur des terres forestières protégées, ce qui nécessite l'examen par les autorités compétentes d'une demande d'approbation du changement de destination des terres.
Dans de nombreux autres endroits, l'entrepreneur doit composer avec des sols instables, ce qui implique de longs délais de tassement, or aucun terrain n'est disponible pour réaliser les travaux. L'exploitation des remblais (environ 820 000 m³) est également soumise à l'obtention des permis nécessaires à la carrière.
Il est urgent d'agir pour résoudre ce problème.
Dans le cadre de ce projet, les deux lots d'appel d'offres prévoient la construction d'un ensemble supplémentaire de six ponts : Diem Tra, Tam Tien, Tam Hiep, An Tan 2, Tam Nghia et Tam Quang. Cependant, à ce jour, de nombreux ponts ne disposent pas des terrains nécessaires à leur construction ou n'ont pas encore été livrés (par exemple, la culée M2 du pont An Tan 2).
De nombreux tronçons du projet d'élargissement de la route nécessitent le traitement de sols instables, mais les travaux sont impossibles faute de terrains disponibles. La zone étant une forêt protégée, l'entrepreneur utilise la terre excavée sur le site du projet pour consolider les sols instables.
Cependant, comme indiqué, la zone forestière concernée par le projet doit être reconvertie à d'autres usages… Cette situation exige d'urgence une coordination entre les autorités locales et les unités compétentes afin de résoudre le problème.
L'investisseur a indiqué que le plan cadastral de la section traversant la commune de Tam Hoa, qui comprend 346 parcelles de terrain concernées, a été approuvé. Le service chargé des indemnisations procède actuellement à l'acquisition des terrains, à l'inventaire des biens et à l'élaboration des plans d'indemnisation, d'aide et de réinstallation.
Onze cartes cadastrales couvrant les communes de Tam Hiep, Tam Giang, Tam Quang et Tam Nghia, ainsi que la ville de Nui Thanh, ont été finalisées. Ces cartes sont en attente d'évaluation et d'approbation par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Concernant la section du km12+00 au km13+00 (commune de Tam Hoa) qui traverse la zone forestière protégée, le représentant de l'investisseur a déclaré que les procédures d'évaluation de l'état actuel de la forêt ont été effectuées.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural conseillera le Comité populaire provincial et soumettra la proposition au Conseil populaire provincial lors de la prochaine session pour examen et approbation de la politique visant à modifier la destination des terres afin de servir ce projet d'infrastructure de transport clé.
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