Quang Nam anticipe des difficultés

La proposition de solutions pour prévenir les pertes de revenus et garantir l'équilibre budgétaire en 2025 est au cœur des débats de la 28e session du Conseil populaire de la province de Quang Nam , législature X. Photo : Q.D.

Revenus non durables

En 2024, les recettes budgétaires de l'État dans la province devraient atteindre 26 000 milliards de VND, soit 110,2 % des prévisions et une augmentation de 4 % par rapport aux recettes de l'année précédente.

Selon les délégués du Conseil populaire provincial, les recettes provenant des opérations automobiles de Truong Hai restent la principale source de revenus du budget de l'État dans la région, représentant 52,4 % des estimations de recettes intérieures (11 650 milliards de VND/21 700 milliards de VND), hors taxes foncières et recettes de loterie.

Il convient de noter que le chiffre d'affaires mensuel moyen de février à août n'a pas atteint les prévisions. Ce n'est qu'à partir de septembre 2024, avec la mise en place d'une politique de réduction de 50 % des frais d'immatriculation, que les ventes de voitures ont augmenté, entraînant une croissance de cette source de revenus et permettant ainsi au chiffre d'affaires annuel de 2024 d'atteindre, voire de dépasser, les prévisions.

La déléguée Nguyen Thi Thu Lan, secrétaire du comité du parti de la ville de Tam Ky, a déclaré que les recettes budgétaires dépendent encore fortement des automobiles Truong Hai, tandis que les autres sources de revenus n'ont pas encore assuré leur pérennité.

En temps normal, les redevances foncières constituent l'une des principales sources de revenus de la province, avec un fort potentiel. Cependant, en 2024, les recettes issues de ces redevances devraient atteindre 850 milliards de VND, soit 31,5 % des prévisions, en raison de la stagnation du marché immobilier, des difficultés financières rencontrées par les entreprises et d'un endettement important à long terme, ce qui explique la faiblesse des versements budgétaires. La ville de Tam Ky, fortement dépendante des redevances foncières, devra revoir ses prévisions de recettes, de dépenses et d'investissements publics à la baisse.

Selon M. Nguyen Duc, président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, bien que les recettes budgétaires aient dépassé les prévisions en 2024, il est attendu que 3 des 16 postes de recettes ne soient pas atteints. Les arriérés d'impôts restent importants et certaines entreprises sont fortement endettées sur leurs terrains, un montant qui ne cesse d'augmenter. La dette totale au 31 octobre 2024 s'élève à 2 187 milliards de VND.

La principale source de revenus de Quang Nam repose toujours sur Truong Hai Automobile. Photo : Q.D

Au cours de l'année, 29 nouveaux projets d'investissement nationaux et 10 projets d'IDE ont été attirés. Cependant, la progression de nombreux projets reste lente, l'indice de compétitivité provinciale (ICP) demeure faible et est en baisse.

Les activités commerciales restent difficiles et la reprise est lente. Le nombre d'entreprises enregistrées pour suspendre temporairement leurs activités, en attente de procédure de dissolution ou en cours de dissolution s'élève à 1 472, soit une augmentation de 10,9 % par rapport à la même période, un chiffre supérieur au nombre de nouvelles entreprises enregistrées (1 008 nouvelles entreprises créées).

Les activités de construction dans la province se heurtent à de nombreuses difficultés et obstacles, notamment en matière d'indemnisation et de déblaiement des terrains, de pénurie de terrains constructibles, de prix élevés de certains matériaux de construction et de coûts des intrants. La mise en œuvre de nombreux projets est lente, leur avancement est prolongé et le décaissement des fonds d'investissement publics demeure faible, ce qui freine la croissance économique de la province.

Anticipez les difficultés

Actuellement, la situation socio-économique nationale se redresse et progresse graduellement. On prévoit qu'en 2025, le taux de croissance économique de la province atteindra environ 7 à 8 %, mais aucune nouvelle capacité de production n'a encore vu le jour et les recettes fiscales n'augmentent pas de façon significative.

L'économie devrait faire face à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis en 2025. Photo : Q.D.

Selon M. Dang Phong, directeur du département des finances, les recettes budgétaires de l'État de la province sont estimées à 25 000 milliards de VND en 2025, soit une augmentation de 5,9 % par rapport aux estimations de 2024, ce qui représente 96,2 % des prévisions de 2024. Sur ce montant, les recettes intérieures s'élèvent à 20 800 milliards de VND, provenant principalement des automobiles Truong Hai, des taxes foncières, des activités de Nam Hoi An et de l'hydroélectricité.

Il est à noter que les recettes estimées des activités automobiles de Truong Hai s'élèvent à environ 9 180 milliards de VND, soit 78,8 % des prévisions pour 2024. Cette situation s'explique par la suppression, en 2025, de la réduction de 50 % des frais d'immatriculation, conjuguée à une forte concurrence des autres marques nationales et étrangères, notamment de véhicules électriques ; la saturation du marché du marché, tant pour les particuliers que pour les entreprises, devrait entraîner une baisse de la consommation par rapport à 2024 et impacter les recettes budgétaires.

Les délégués du Conseil populaire provincial ont déclaré que les activités commerciales restaient difficiles et que la reprise était lente. Ils ont donc demandé au gouvernement d'accompagner les entreprises, d'améliorer encore le climat des investissements, d'intensifier la promotion et l'attraction des investissements, et d'approuver et de compléter rapidement la liste des projets nécessitant des investissements.

Il est essentiel de créer de manière proactive des fonds fonciers sécurisés, de simplifier les procédures, de réduire les délais de traitement des documents et de préparer les conditions nécessaires pour attirer et accueillir des investisseurs stratégiques. Par ailleurs, des solutions existent pour lever les obstacles, notamment en matière d'attribution, de location et de dépôts de garantie, afin d'aider les entreprises à surmonter leurs difficultés.

Les recettes provenant des redevances d'utilisation des sols en 2024 ne sont pas garanties. Photo : Q.D.

Parallèlement, face à des prévisions de recettes difficiles, il est impératif de faire preuve de plus de détermination dans la direction et la mise en œuvre des actions, en ciblant les points clés. Nous devons proposer des solutions pour prévenir les pertes de recettes, garantir le budget et mettre en place des mécanismes permettant aux collectivités locales d'accroître leurs revenus. Il est notamment nécessaire de disposer de mécanismes d'encouragement pour les collectivités disposant d'importantes sources de recettes, telles que Hoi An, Thang Binh, Nui Thanh et Tam Ky.

« Outre l’investissement public, nous devons, d’ici 2025, nous concentrer sur l’investissement privé, en réduisant progressivement notre dépendance aux recettes de Truong Hai Automobile. L’enjeu principal est de lever les obstacles administratifs et de promouvoir l’investissement », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Thu Lan.

Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré qu'en 2025, le Comité populaire provincial serait déterminé à orienter fermement l'industrie minière, à surmonter les problèmes liés aux matériaux de construction, au sable, au gravier, aux roches, etc., afin d'accélérer l'avancement des projets et de lever les obstacles rencontrés par les entreprises.

Le Comité populaire provincial a récemment collaboré avec les secteurs concernés afin de mettre en place une procédure d'autorisation rapide et efficace. Les districts et les secteurs doivent prendre des mesures drastiques pour régler rapidement ce problème ; tout district ayant des projets d'exploitation de mines de sable, de terre ou d'or doit les intégrer sans délai à ses politiques d'investissement en vue de leur mise en œuvre en 2025.

Source : https://baoquangnam.vn/thu-ngan-sach-nam-2025-quang-nam-du-luong-nhung-kho-khan-3145379.html