Quang Ninh procède activement à un inventaire complet de ses actifs.

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet d'inventaire général des biens publics des agences, organisations et unités, et des infrastructures d'investissement et de gestion de l'État, publié par le Premier ministre dans la décision n° 213/QD-TTg du 1er mars 2024, la province de Quang Ninh a rapidement et proactivement diffusé, parfaitement compris et mis en œuvre les directives de manière systématique et scientifique .

Le pont Binh Minh, récemment achevé, est un bien public.

Suite aux directives du gouvernement central, le Comité populaire provincial a publié de nombreux documents à l'intention des agences, des unités et des collectivités locales afin de guider la mise en œuvre du projet. Parmi ceux-ci, on peut citer le document n° 519/UBND-KTTC (daté du 6 mars 2024) ; l'avis n° 56/TB-UBND (27 mars 2024) ; le document n° 742/UBND-KTTC (28 mars 2024) ; le plan n° 114/KH-UBND (26 avril 2024) ; et le document n° 1113/UBND-KTTC (6 mai 2024).

Parallèlement, la province et les collectivités territoriales concernées ont mis en place des comités de pilotage pour la mise en œuvre du plan. Au niveau provincial, M. Vu Van Dien, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé le comité ; les responsables des collectivités territoriales, des agences et des collectivités territoriales ont également présidé les comités. Le Comité populaire provincial a par ailleurs ordonné l’organisation de réunions d’orientation, de séances d’inventaire pilotes et de sessions de formation sur l’inventaire exhaustif des biens dans toute la province.

Dans le cadre de ses fonctions et missions, le Département des finances, en coordination avec le Département des biens de l'État ( Ministère des Finances ), a organisé quatre formations sur l'inventaire exhaustif de 1 221 unités et localités de la province. Durant ces formations, les participants ont bénéficié d'un accompagnement détaillé de la part des formateurs du Ministère des Finances sur la création de tableaux de données, la saisie des informations relatives aux actifs dans les champs du logiciel, l'élaboration de rapports d'inventaire pour chaque secteur et type d'actif, ainsi que sur l'utilisation des différents rapports. Surtout, les formateurs ont pris en charge et résolu directement les difficultés rencontrées par les participants pendant les sessions de formation.

M. Vu Dinh Xung, directeur adjoint du Département des finances, a déclaré : « Le Département des finances a organisé une formation pilote à l’inventaire pour 230 unités réparties dans quatre localités (ville de Ha Long, district de Tien Yen, département des transports, département de l’agriculture et du développement rural), sélectionnées par le ministère des Finances comme unités pilotes d’inventaire dans la province. À partir de cet inventaire pilote, chaque unité a remis un rapport au Comité populaire provincial et au ministère des Finances afin d’adapter le contenu et les modalités de l’inventaire à la situation locale. »

Le Centre provincial des médias est actuellement en construction grâce à des fonds publics.

Bien que la province de Quang Ninh ait été très active dans la mise en œuvre de cette révision, le logiciel du ministère des Finances indique encore que certains organismes et unités de la province n'ont pas encore examiné et supprimé les actifs dont la valeur initiale est inférieure à 10 millions de VND par unité (actifs ne répondant pas aux critères pour être considérés comme des immobilisations) ; certains organismes et unités n'ont pas veillé à mettre à jour la valeur des droits d'utilisation des terres pour l'inclure dans la valeur des actifs, comme le stipulent les articles 100 et 102 du décret n° 151/ND-CP (26 décembre 2017), modifié par les alinéas 61 et 62 de l'article 1 du décret n° 114/ND-CP (15 septembre 2024) du gouvernement .

Reconnaissant les lacunes constatées, le Comité populaire provincial a chargé le Comité de pilotage provincial de l'inventaire général des actifs de poursuivre ses instructions aux collectivités territoriales et aux entreprises afin qu'elles s'attachent à normaliser la liste des actifs, à examiner les données et à constituer les dossiers (notamment ceux relatifs aux infrastructures), à renforcer la comptabilité, la gestion et l'utilisation des biens publics, et à établir les rapports d'actifs selon les formulaires prescrits, en vue de l'inventaire général des actifs. Parallèlement, les organismes et les collectivités doivent radier les actifs dont la valeur initiale est comprise entre 5 et 10 millions de VND par unité, conformément aux directives du ministère des Finances (document n° 2134/STC-QLG&CS du 9 mai 2024), et mettre à jour sans délai la valeur des droits d'utilisation des sols, conformément à la réglementation.

Le Comité populaire provincial a également demandé aux comités directeurs des unités et des localités de s'acquitter correctement de leurs fonctions et tâches assignées telles que décrites dans le plan n° 114/KH-UBND (26 avril 2024) du Comité populaire provincial ; de critiquer, de rappeler et de continuer à diriger les départements et agences qui n'ont pas sérieusement mis en œuvre le plan et les règlements connexes sur l'inventaire général.

L'inventaire général des biens est une tâche essentielle. Le Comité populaire provincial enjoint aux unités et aux localités de renforcer leur leadership et leur pilotage dans la mise en œuvre des tâches définies dans le Plan ; il veille à ce que les progrès du Projet 213 et du Plan n° 114/KH-UBND du Comité populaire provincial soient atteints et même dépassés, en prévenant tout retard susceptible d'affecter les résultats et l'avancement de l'inventaire général de leurs unités et localités respectives, de la province et de l'ensemble du pays.

Pour les agences, organisations et unités faisant l'objet de fusions, de regroupements, de scissions, de cessations d'activité ou de transferts de fonctions et de tâches à d'autres agences, organisations ou unités en raison d'une restructuration organisationnelle et d'une réorganisation administrative, l'inventaire général doit être maintenu jusqu'à la fusion, la scission ou la cessation d'activité officielle. Parallèlement, elles sont responsables du transfert des travaux en cours et achevés à la nouvelle agence, organisation ou unité. L'agence ou l'unité issue de la fusion ou de la scission, dès réception des fonctions et tâches, est responsable de la poursuite des travaux restants, en veillant à ce que la restructuration organisationnelle et la réorganisation administrative n'affectent pas la mise en œuvre du Projet 213 et n'entraînent pas de perte de biens publics.

Source: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tich-cuc-ra-soat-tong-kiem-ke-tai-san-3336884.html