12e Assemblée nationale : Le pays a réalisé de grandes choses.

La 12e Assemblée nationale opère dans le contexte de la réforme nationale globale initiée et menée par le Parti communiste vietnamien, qui est en cours depuis plus de 20 ans et a obtenu d'énormes succès.

VietnamPlus•12/03/2026

La 12e Assemblée nationale opère dans le contexte de la réforme nationale globale initiée et menée par le Parti communiste vietnamien , qui progresse depuis plus de 20 ans. Le pays a réalisé des progrès considérables d'une importance historique majeure, tant sur le plan théorique que pratique, jetant les bases d'une industrialisation, d'une modernisation et d'une intégration internationale accélérées.

La 12e Assemblée nationale a continué d'innover dans ses opérations en vue d'une plus grande démocratie, d'une plus grande substance et d'une plus grande efficacité, tout en continuant à construire et à perfectionner le système juridique, créant ainsi les bases permettant au Vietnam de devenir fondamentalement un pays industrialisé moderne d'ici 2020.

Données de base

Jour des élections : 20 mai 2007

Taux de participation électorale : 99,64 % (56 252 543 personnes)

Nombre total de délégués élus : 493

Composition de l'Assemblée nationale

Candidat indépendant : 1 (0,2 %)

Délégués à temps plein : 138 (27,99 %)

Membres non-partis : 43 (8,7 %)

minorités ethniques : 87 (17,6 %)

Femmes : 127 (25,8 %)

Religion : 4 (0,8 %)

SÉANCES À LA UNE

Première séance

Réunie du 19 juillet au 4 août 2007, l'Assemblée nationale a élu :

L'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à raccourcir d'un an le mandat de la 12e Assemblée nationale (2007-2011).

3e session

Réunie du 6 mai au 3 juin 2008, l'Assemblée nationale a adopté une résolution portant modification des limites administratives de la ville de Hanoï et de certaines provinces concernées. En conséquence, depuis le 1er août 2008, le pays compte 63 unités administratives, dont 5 villes relevant de l'administration centrale et 58 provinces.

6e session

Séances tenues du 24 octobre au 27 novembre 2009 : L’Assemblée nationale a adopté des résolutions sur la politique d’investissement pour le projet hydroélectrique de Lai Chau et la politique d’investissement pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan.

Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Phu Trong, président du Conseil électoral, supervise et inspecte le bureau de vote n° 4, zone de vote n° 4 (Xuan Phuong, Tu Liem, Hanoï) avant l'élection des députés à la 12e Assemblée nationale. (Photo : Tri Dung/VNA)

Lois adoptées par la 12e Assemblée nationale

4 août 2007
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi relative à la prévention et à la lutte contre la corruption.

3 juin 2008
Loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le pétrole
Loi sur les activités de la Croix-Rouge
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'édition
Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée
loi sur l'impôt sur les sociétés
Loi sur l'acquisition et la réquisition obligatoires de biens
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des drogues.
Loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques
Loi de l'énergie atomique
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les officiers de l'armée populaire vietnamienne

13 novembre 2008
Loi sur la biodiversité
Droit des hautes technologies
Loi sur les fonctionnaires et agents de la fonction publique
Code de la route
Loi sur la nationalité vietnamienne
loi sur l'assurance maladie
Loi sur l'exécution civile
Loi sur les droits d'accise

17 juin 2009
Loi sur les casiers judiciaires
Loi sur la gestion de la dette publique
Loi sur l'urbanisme

Citoyens et militaires ont voté lors des élections des représentants à la 12e Assemblée nationale, le 20 mai 2007. (Source : VNA)

18 juin 2009
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la cinématographie
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le patrimoine culturel
Loi relative aux agences de représentation de la République socialiste du Vietnam à l'étranger
Loi modifiant et complétant l'article 126 de la loi sur le logement et l'article 121 de la loi foncière
Loi sur la responsabilité de l'État en matière d'indemnisation

19 juin 2009
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code pénal
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de loi relatifs à l'investissement de base dans la construction

23 novembre 2009
Loi sur les personnes âgées
Loi sur l'examen et le traitement médical
Loi sur les télécommunications
Loi sur les radiofréquences
Loi sur la milice et l'autodéfense

25 novembre 2009
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation
Loi sur la taxe sur les ressources

16 juin 2010
Loi sur la Banque d'État du Vietnam
Loi sur les établissements de crédit

Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Phu Trong, prononce le discours d'ouverture de la 28e session du Comité permanent de la 12e Assemblée nationale (Hanoï, 9 février 2010). (Photo : Tri Dung/VNA)

17 juin 2010
Loi sur la taxe d'utilisation des terres non agricoles
Loi postale
Loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie
Loi sur les personnes handicapées
Loi sur l'adoption
Loi sur l'exécution des peines pénales
Droit de l'arbitrage commercial
Loi sur la sécurité alimentaire

15 novembre 2010
Loi sur l'inspection
Loi fiscale sur la protection de l'environnement
Loi sur la fonction publique

17 novembre 2010
Loi sur la protection des consommateurs
Loi minière

24 novembre 2010
Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les assurances
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'élection des députés de l'Assemblée nationale et de la loi sur l'élection des députés du Conseil populaire
Loi sur la procédure administrative

29 mars 2011
Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure civile
Loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains
Loi sur l'audit indépendant

Les ordonnances ont été adoptées par le Comité permanent de la 12e Assemblée nationale.

19 octobre 2007
Ordonnance modifiant et complétant un certain nombre d'articles de l'Ordonnance relative à l'exécution des peines d'emprisonnement

26 janvier 2008
Ordonnance sur l'industrie de la défense
Ordonnance sur la Garde côtière vietnamienne

2 avril 2008
Ordonnance modifiant et complétant un certain nombre d'articles de l'Ordonnance relative au traitement des infractions administratives

27 août 2008
Ordonnance relative aux procédures de saisie des navires

21 novembre 2008
Ordonnance sur la police communale

22 novembre 2008
Ordonnance modifiant et complétant l'article 6 de l'Ordonnance sur la taxe sur les ressources

27 décembre 2008
Ordonnance modifiant l'article 10 de l'ordonnance sur la population

27 février 2009
Ordonnance modifiant et complétant un certain nombre d'articles de l'Ordonnance sur l'organisation des enquêtes criminelles
Ordonnance relative aux frais et charges de justice

16 mars 2010
Ordonnance relative aux procédures de saisie d'aéronefs

19 février 2011
Ordonnance modifiant et complétant un certain nombre d'articles de l'Ordonnance sur les juges et les juges laïcs des tribunaux populaires
Ordonnance modifiant et complétant un certain nombre d'articles de l'Ordonnance sur les procureurs du parquet populaire

30 juin 2011
Ordonnance relative à la gestion et à l'utilisation des armes, des explosifs et des outils connexes

POURSUIVRE L'INNOVATION DANS LE FONCTIONNEMENT DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE ET LES ACTIVITÉS LÉGISLATIVES

La 12e Assemblée nationale a été active, promouvant de plus en plus la démocratie, le pragmatisme et l'efficacité, avec des innovations tant dans la pensée que dans l'action concrète.

L'Assemblée nationale a réalisé des progrès significatifs dans la réforme et l'amélioration progressive de sa structure organisationnelle et de ses méthodes de fonctionnement, en augmentant le nombre de représentants à temps plein et en remplissant de mieux en mieux ses fonctions de législation, de contrôle suprême et de prise de décisions sur les questions nationales importantes.

Grâce à des efforts constants et à l'innovation, en quatre ans, la 12e Assemblée nationale a adopté 67 lois et 13 résolutions ; le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté 14 ordonnances et 11 résolutions contenant des normes juridiques.

Les documents juridiques émis garantissent la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et l'uniformité, répondant ainsi rapidement aux exigences de la gestion et de la gouvernance des affaires socio-économiques du pays.

DÉCISION SUR LES QUESTIONS NATIONALES IMPORTANTES

Au cours de sa 12e législature, l'Assemblée nationale a pris des décisions sur 32 questions importantes, notamment celles concernant le développement socio-économique, le budget de l'État et les projets nationaux ; des décisions relatives à l'appareil d'État et aux hauts fonctionnaires ; une décision visant à raccourcir d'un an la durée de la 12e législature ; des décisions relatives à la politique d'investissement pour les projets de centrale hydroélectrique de Lai Chau et de centrale nucléaire de Ninh Thuan ; des décisions relatives à la réduction et à l'exonération de la taxe foncière agricole pour les agriculteurs ; et des ajustements des limites administratives de Hanoï et de plusieurs provinces concernées.

L'Assemblée nationale a voté en faveur de la résolution portant modification des limites administratives de la ville de Hanoï et de certaines provinces connexes dans l'après-midi du 29 mai 2008. (Photo : Tri Dung/VNA)

Le 29 mai 2008, la troisième session de la 12e Assemblée nationale a adopté la résolution n° 15/2008/QH12 sur l'ajustement des limites administratives de la capitale Hanoï et de certaines provinces connexes.

Selon cette résolution, la zone étendue de la nouvelle ville de Hanoi comprend : Hanoi, la totalité de la zone naturelle de la province de Ha Tay (après séparation de la commune de Tan Duc, district de Ba Vi, et son transfert à la province de Phu Tho), le district de Me Linh (province de Vinh Phuc) et quatre communes : Dong Xuan, Tien Xuan, Yen Binh et Yen Trung dans le district de Luong Son (province de Hoa Binh).

Suite à cet ajustement, la ville d'Hanoï, une fois agrandie, couvre une superficie totale de près de 3 358,6 km² et compte plus de 6,2 millions d'habitants, contre une superficie de plus de 920 km² et environ 3,5 millions d'habitants avant son agrandissement. Après cet agrandissement, Hanoï compte 12 districts, 17 comtés et 577 arrondissements, communes et villes.

RENFORCEMENT DES ACTIVITÉS DE SURVEILLANCE ET D'INTERROGATION POUR RÉPONDRE AUX EXIGENCES ET AUX TÂCHES DE LA NOUVELLE SITUATION

La 12e Assemblée nationale a examiné 159 rapports de nature diverse (rapports du Président, du Gouvernement, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême, des ministères, des agences, etc.) ; elle a supervisé 7 domaines thématiques, dont des sujets « brûlants » tels que : la mise en œuvre des politiques et des lois relatives aux investissements dans les infrastructures de base au moyen de capitaux publics dans les ministères, les agences et les collectivités locales de 2005 à 2007 ; et des sujets à la fois urgents et à long terme, tels que : la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion de la sécurité sanitaire des aliments et de l'hygiène ; et la mise en œuvre de la réforme des procédures administratives dans certains domaines directement liés aux citoyens et aux entreprises, conformément au programme global de réforme administrative de l'État pour la période 2001-2010.

Développement des relations étrangères

Après 20 ans de mise en œuvre des réformes (1986-2006), la tâche centrale et un nouveau point de la politique étrangère du Vietnam sont « d’approfondir, de stabiliser et de maintenir les relations internationales établies », en s’intégrant de manière proactive et active à la communauté internationale selon une feuille de route, cohérente avec la stratégie nationale de développement jusqu’en 2010 et la vision pour 2020.

Au cours de sa 12e législature, l'Assemblée nationale vietnamienne a assumé la présidence de l'Assemblée interparlementaire de l'ASEAN (AIPA) et a organisé avec succès la 31e Assemblée générale de l'AIPA à Hanoï du 20 au 24 septembre 2010. Le Vietnam est devenu un point de convergence pour les pays de l'ASEAN afin de surmonter les difficultés et les défis, tout en renforçant la position des pays de l'ASEAN sur la scène internationale.

Au cours des quatre dernières années, sous l'égide du Parti, la 12e Assemblée nationale a su capitaliser sur les acquis et les enseignements des Assemblées nationales précédentes, en cultivant un esprit de responsabilité et d'unité, et en s'efforçant de poursuivre des réformes profondes et dynamiques, tant au niveau de son organisation que de ses méthodes de travail. Elle a rempli efficacement ses fonctions et devoirs tels que définis par la Constitution et les lois, obtenant de nombreux résultats importants et contribuant de manière significative au développement global du pays.