Il est nécessaire d’élargir les sujets d’audit obligatoire en ajoutant la clause 5 de l’article 37 pour inclure les grandes entreprises et organisations, mais il est nécessaire de définir clairement la portée des sujets d’audit obligatoire.
Poursuivant le programme de travail de la session, le matin du 29 octobre, les délégués de l'Assemblée nationale ont écouté le vice-Premier ministre et ministre des Finances Ho Duc Phoc présenter brièvement le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les valeurs mobilières ; Droit comptable; Loi sur l’audit indépendant; Loi sur le budget de l'État; Loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics; Loi sur l'administration fiscale; Loi sur la réserve nationale.
Traiter strictement les actes frauduleux et trompeurs lors de l’émission et de l’offre de titres.
Selon le vice- Premier ministre Ho Duc Phoc, concernant la loi sur les valeurs mobilières, afin d'améliorer la transparence et l'efficacité des activités d'émission et d'offre de valeurs mobilières, le gouvernement a proposé de modifier et de compléter un certain nombre de réglementations telles que les réglementations sur : les investisseurs professionnels en valeurs mobilières ; Offre publique de valeurs mobilières; Offre privée de valeurs mobilières; Société publique. Parallèlement à cela, modifier et compléter un certain nombre de règlements sur : Les responsabilités des organisations et des individus en ce qui concerne les dossiers et les documents de rapport ; Actes interdits dans le domaine des valeurs mobilières et des activités de marché des valeurs mobilières ; Annuler l'offre pour renforcer la surveillance et traiter strictement les actes frauduleux et trompeurs dans les activités d'émission et d'offre de titres, définir clairement les responsabilités des organisations et des individus concernés et assurer une prévention et un traitement efficaces des violations sur le marché des valeurs mobilières.
En ce qui concerne la loi sur la comptabilité, le contenu révisé et complété vise deux groupes principaux d’objectifs : l’un est d’appliquer les normes comptables internationales ; supprimer les difficultés pour les unités comptables ; Simplifier le contenu comptable et les documents comptables tout en garantissant les exigences de gestion ; soutenir les activités de transformation numérique ; Améliorer la transparence et la conformité des rapports financiers des unités comptables. Deuxièmement, il s’agit de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et d’améliorer la capacité de gestion de l’État dans le domaine de la comptabilité ; protéger les droits et les intérêts légitimes des comptables.
Concernant la loi sur l'audit indépendant, le vice-Premier ministre et ministre des Finances a déclaré que le contenu révisé et complété vise trois groupes principaux d'objectifs : Renforcer l'efficacité et l'efficience des activités de gestion de l'État en matière d'audit indépendant, contribuant à la stabilité économique et au développement ; Améliorer la qualité des audits indépendants, accroître la fiabilité des informations servant à la gestion et au fonctionnement des activités économiques ; Élargir les sujets qui doivent être soumis à des audits obligatoires, en garantissant des informations adéquates et fiables pour la gestion de l’État et la prise de décision.
En ce qui concerne les modifications et les compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur le budget de l'État, le Gouvernement propose de modifier et de compléter le mécanisme permettant aux localités d'utiliser les budgets locaux pour investir dans la construction d'ouvrages d'infrastructure du budget supérieur direct dans la localité, soutenir d'autres localités et fournir des aides.
Le Gouvernement a également proposé de modifier et de compléter un certain nombre d’articles de la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics afin de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs et d’améliorer l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des biens publics ; Modification d’un certain nombre de dispositions de la loi sur l’administration fiscale afin de supprimer les obstacles aux mécanismes politiques, d’améliorer l’efficacité de l’administration fiscale et de renforcer les responsabilités du service public. Dans le même temps, il est proposé de modifier et de compléter deux éléments de la loi sur les réserves nationales, notamment en ajoutant un mécanisme permettant au Premier ministre de décider d’exporter des biens de réserve nationale pour servir les affaires étrangères du Parti et de l’État ; Modification et complément des règlements sur la décentralisation de l'autorité au Premier ministre pour décider du budget central pour l'achat de biens de réserve nationale.
Éviter d'engager des coûts pour l'entreprise
Dans le rapport d'examen, le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que la Commission des finances et du budget, la Commission économique et les agences de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité d'amender et de compléter le projet de loi pour institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti, mettre en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale et éliminer les difficultés et les obstacles institutionnels.
Selon M. Le Quang Manh, concernant le projet de loi sur les valeurs mobilières, de nombreuses opinions sont en accord avec la proposition du gouvernement de réglementer dans le sens où les investisseurs sont autorisés à participer à l'achat, à la négociation et au transfert d'obligations d'entreprises individuelles. Il est toutefois recommandé de continuer à revoir les conditions d'émission des entreprises en fonction de la situation du marché, en garantissant un développement durable du marché et en protégeant les investisseurs individuels lorsqu'ils participent au marché.
L'agence de contrôle a essentiellement accepté d'ajouter la manipulation du marché boursier comme acte interdit dans les activités de valeurs mobilières et de marché boursier, comme le prescrit l'article 12 de la loi actuelle. Cette disposition est conforme à celle de l’article 211, clause 1, du Code pénal. Toutefois, la majorité des avis suggèrent qu'il est nécessaire de revoir et de compléter la réglementation sur les actes considérés comme des manipulations boursières lorsque déterminés par les autorités compétentes, en évitant les cas où la loi stipule des signes d'actes interdits qui sont similaires aux activités commerciales normales des sociétés de valeurs mobilières, des membres du marché et des investisseurs lorsqu'ils participent au marché.
En ce qui concerne la loi sur l'audit indépendant, l'organisme d'examen estime qu'il est nécessaire d'élargir les sujets qui doivent être soumis à un audit obligatoire en ajoutant la clause 5 de l'article 37 pour inclure d'autres entreprises et organisations à grande échelle. Toutefois, dans le processus de recherche et de rédaction du décret gouvernemental, il est nécessaire de définir clairement la portée des sujets d'audit obligatoire, d'éviter la situation d'avoir trop de sujets à auditer, de veiller à ce que l'ajustement des sujets d'audit obligatoire soit proportionnel aux ressources d'audit indépendantes, de garantir l'efficacité, la faisabilité et d'éviter d'engager des coûts pour les entreprises et la société.
Source : https://baolangson.vn/quoc-hoi-khoa-xv-tranh-tinh-trang-co-qua-nhieu-doi-tuong-phai-kiem-toan-5026692.html
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