L'Assemblée nationale examine la politique d'investissement pour deux projets routiers clés

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a présenté la proposition de politique d'investissement pour le projet d'investissement dans la construction de l'autoroute Quy Nhon-Pleiku.

En présentant la proposition du gouvernement sur la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Quy Nhon - Pleiku, le ministre de la Construction Tran Hong Minh a souligné la nécessité et les objectifs d'investissement du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku.

En conséquence, le projet vise à former un axe horizontal Est-Ouest reliant les hauts plateaux du centre à la côte du centre-sud, reliant le système d'axes verticaux (autoroute Nord-Sud Est, autoroute Nord-Sud Ouest, route Ho Chi Minh , route Truong Son Est, route nationale 1, route côtière), promouvant efficacement les projets dans lesquels ont été et sont investis, répondant aux besoins de transport.

Parallèlement, créer un espace et une motivation pour le développement de l’espace régional avec un système d’infrastructures techniques et sociales synchrone et moderne, reliant les centres économiques et les ports maritimes ; Améliorer la compétitivité, créer une dynamique de liaison, promouvoir la coopération et le développement régional...

Le projet démarre sur la route nationale 19B dans la ville d'An Nhon, province de Binh Dinh ; Le point d'arrivée est sur la route Ho Chi Minh dans la ville de Pleiku, province de Gia Lai. Longueur totale d'environ 125 km ; dont la section à travers la province de Binh Dinh est d'environ 40 km, et la section à travers la province de Gia Lai est d'environ 85 km.

Le projet traverse la ville d'An Nhon et le district de Tay Son de la province de Binh Dinh ; Ville d'An Khe, district de Dak Po, district de Mang Yang, district de Dak Doa et ville de Pleiku de la province de Gia Lai.

L'investissement total préliminaire du projet est de 43 734 milliards de VND. La source de capital proposée utilise le capital du budget de l'État provenant de l'augmentation des recettes et des économies de dépenses du budget de l'État en 2024, les sources budgétaires centrales et locales pour la période 2021-2025 et la période 2026-2030.

La préparation des investissements et la mise en œuvre du projet débuteront en 2025 et s’achèveront en 2029. Le projet appliquera un certain nombre de mécanismes, de politiques et de solutions spécifiques pour sa mise en œuvre.

Afin d'achever prochainement l'autoroute Quy Nhon - Pleiku, de créer une dynamique de développement socio-économique et d'assurer la défense et la sécurité nationales, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale une décision sur la politique d'investissement du projet.

Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a présenté le rapport d'audit.

En présentant le rapport d'évaluation, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que le projet répond aux critères d'un projet national important sous l'autorité de l'Assemblée nationale pour décider des politiques d'investissement comme prescrit dans l'article 8 de la loi sur l'investissement public. Par conséquent, la soumission du Gouvernement à l’Assemblée nationale pour examen et décision sur la politique d’investissement du Projet est conforme aux dispositions de la loi.

En ce qui concerne la division des projets composants du projet, le gouvernement propose de diviser le projet en 02 projets composants, selon les limites administratives de la province de Binh Dinh et de la province de Gia Lai.

Cependant, en mettant en œuvre la politique d'organisation et de fusion des unités administratives provinciales, il est prévu que la province de Binh Dinh et la province de Gia Lai fusionneront dans la province de Gia Lai, à ce moment-là, le projet sera entièrement situé sur le territoire d'une seule province, il est donc recommandé d'étudier le plan de division du projet en composantes conformément à la politique de fusion des provinces, à la capacité de gestion locale et aux exigences techniques du projet pour assurer la cohérence, l'unité et l'efficacité de l'ensemble du projet.

En ce qui concerne les sources de capitaux et la capacité d'équilibrage du capital, le Comité économique et financier recommande au Gouvernement, sur la base des dispositions de la loi actuelle sur l'investissement public, de faire rapport sur l'évaluation des sources de capitaux et de la capacité d'équilibrage du capital du projet.

En ce qui concerne les mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux pour la mise en œuvre de l’investissement du Projet, pour assurer l’avancement et l’efficacité du Projet, il est nécessaire de permettre l’application d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux. Le Gouvernement a proposé 9 groupes de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour le Projet, selon lesquels ces politiques spécifiques et spéciales ont été fondamentalement autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées à un certain nombre de projets nationaux importants dans le passé, de sorte que la proposition du Gouvernement est bien fondée.

Toutefois, certaines politiques ont été ajustées par rapport à des politiques similaires appliquées à certains projets dans le passé (par exemple, la politique 7 sur l'exploitation minière des minéraux pour les matériaux de construction courants servant au projet. Le gouvernement a proposé que les sous-projets de déblaiement des sites se voient appliquer le mécanisme sur les mines de matériaux, alors que les projets précédents n'autorisaient l'application qu'aux principaux éléments de construction du projet...).

Il est donc recommandé de clarifier l’ajustement de certaines de ces politiques. Parallèlement, il est nécessaire de continuer à examiner attentivement les mécanismes et les politiques appliqués, en veillant à ce que ces mécanismes et ces politiques soient réalisables et adaptés à la nature et aux objectifs du projet.

Envisager d'ajuster la politique d'investissement pour le projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau

Le projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau a été décidé par l'Assemblée nationale sur la politique d'investissement dans la résolution n° 59/2022/QH15 du 16 juin 2022, comprenant un investissement dans environ 53,7 km d'autoroute, vitesse de conception de 100 km/h ; Échelle de 4 à 6 voies; L'investissement total préliminaire est d'environ 17 837 milliards de VND ; divisé en 3 projets composants.

En ce qui concerne les capitaux d'investissement, notamment : le budget de l'État pour la période 2021-2025 est de 14 270 milliards de VND, dont le budget central est de 11 000 milliards de VND ; Le budget local est de 3 270 milliards de VND (la province de Dong Nai est de 2 600 milliards de VND et la province de Ba Ria - Vung Tau est de 670 milliards de VND) ; Le budget central pour la période 2026-2030 est de 3 567 milliards de VND.

La mise en œuvre sera achevée en 2025 et l'ensemble du projet sera mis en service de manière synchrone en 2026.

Français En présentant la proposition d'ajustement de la politique d'investissement du projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau, phase 1, le ministre de la Construction Tran Hong Minh a déclaré que pendant la mise en œuvre du projet, un certain nombre de facteurs sont apparus qui ont augmenté l'investissement total des projets composants approuvés par le ministère de la Construction et les comités populaires des provinces de Dong Nai et de Ba Ria - Vung Tau, conduisant à une augmentation préliminaire de l'investissement total du projet approuvé par l'Assemblée nationale.

Le projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau a été affecté par les fluctuations des prix d'indemnisation à Dong Nai et Ba Ria - Vung Tau au moment de l'acquisition du terrain par rapport au plan. Le projet doit ajouter une intersection de niveau différent reliant la route My Xuan - Ngai Giao.

En outre, les coûts d’investissement dans la construction augmenteront en raison des fluctuations des prix unitaires des matériaux, de la main-d’œuvre et des engins de construction au moment de la préparation et de l’approbation des documents de conception technique et des estimations de construction en 2023 par rapport au moment de la préparation de la politique d’investissement ; Investir dans des postes d'inspection de chargement de véhicules supplémentaires conformément à la norme QCVN 66:2024/BGTVT...

Le gouvernement a proposé que l'Assemblée nationale examine et approuve l'augmentation de l'investissement total du projet de 17 837 milliards de VND à 21 551 milliards de VND (soit une augmentation de 3 714 milliards de VND). Ajustement des sources de capital : Le budget de l'État pour la période 2021-2025 est de 17 124 milliards de VND (soit une augmentation de 2 854 milliards de VND), dont le budget central est de 12 144 milliards de VND, le budget local est de 4 980 milliards de VND (la province de Dong Nai est de 2 969 milliards de VND et la province de Ba Ria-Vung Tau est de 2 011 milliards de VND) ; Le budget central pour la période 2026-2030 est de 4 427 milliards de VND (soit une augmentation de 860 milliards de VND).

En présentant le rapport d'évaluation, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la Commission économique et financière était fondamentalement d'accord avec la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du projet pour les raisons présentées par le gouvernement.

Toutefois, l'agence d'évaluation a demandé de clarifier les causes et responsabilités objectives et subjectives des agences, organisations et individus concernés dans la préparation incomplète de l'investissement du projet, ce qui a entraîné une augmentation des coûts d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et d'investissement de construction par rapport à l'investissement total préliminaire approuvé par l'Assemblée nationale pour le projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau. Les autorités clarifient les sources de capitaux et les capacités d'équilibre des capitaux pour les projets...

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-dau-tu-hai-du-an-duong-bo-cao-toc-trong-diem-102250519095230117.htm