En 2023, la mise en œuvre efficace du plan d'investissement public a contribué à l'amélioration de la situation socio -économique. En 2024, le secteur de l'investissement public a continué de bénéficier de l'attention et des orientations fortes de la province de Thanh Hoa dès le début de l'année, avec l'objectif de faire de cette source de capitaux une ressource essentielle, contribuant ainsi à la croissance économique et à la sécurité sociale de la région.
Construction d'ouvrages de circulation dans le cadre du Projet de Développement Intégré des Villes Dynamiques - Sous-projet Urbain de Tinh Gia.
Français En 2024, le capital total d'investissement public dans la province alloué par le gouvernement central s'élève à 12 115 milliards de VND ; dont le capital d'investissement public prévu provenant du budget de l'État s'élève à plus de 11 785 milliards de VND, les économies du budget provincial en 2023 transférées à la première phase en 2024 s'élèvent à plus de 330 milliards de VND... Immédiatement après que le gouvernement a assigné le plan d'investissement public, le Conseil populaire provincial a chargé le Comité économique et budgétaire de coordonner avec les agences spécialisées pour achever d'urgence le plan d'allocation des investisseurs. Sur la base de la capacité d'absorption des capitaux des projets, le Conseil populaire provincial a élaboré et transféré le plan d'investissement de manière raisonnable afin de promouvoir l'efficacité de cette source de capitaux.
Français En mettant résolument en œuvre et en décaissant le capital d'investissement public, le 26 janvier, le président du Comité populaire provincial a publié une directive sur l'accélération des progrès de la mise en œuvre et du décaissement du capital d'investissement public et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation du capital d'investissement public en 2024. En conséquence, avec l'objectif de décaisser 100 % du plan de capital d'investissement public en 2024 avant le 31 décembre 2024, le président du Comité populaire provincial a demandé aux agences, départements, branches, unités et investisseurs d'identifier l'accélération des progrès de la mise en œuvre et du décaissement du capital d'investissement public en 2024 comme l'une des principales tâches politiques clés, tout au long de diriger résolument, diriger la mise en œuvre, résoudre en profondeur les difficultés, innover les méthodes et les moyens de gestion des programmes et projets d'investissement public pour organiser efficacement la mise en œuvre du plan d'investissement public 2024 des localités et des unités.
La feuille de route pour atteindre cet objectif est également détaillée, avec pour objectif de débourser au moins 50 % du plan d’investissement assigné d’ici le 30 juin ; de débourser au moins 70 % du plan d’investissement assigné d’ici le 30 septembre ; de débourser au moins 90 % du plan d’investissement assigné d’ici le 30 novembre ; et de débourser 100 % du plan d’investissement assigné d’ici le 31 décembre.
Plus précisément, la feuille de route pour chaque groupe de projets est également dirigée ; dans laquelle, les projets terminés doivent débourser 100 % du capital avant le 28 février ; les projets de transition qui devraient être terminés en 2024 et les projets terminés après 2024 doivent débourser 50 % ou plus du plan d'investissement assigné avant le 31 mai ; les projets nouvellement démarrés doivent débourser 50 % ou plus du plan d'investissement assigné avant le 30 juillet...
Sur la base du plan d'allocation des capitaux, les investisseurs ont élaboré des plans détaillés pour l'avancement de la mise en œuvre des projets. Parallèlement, ils ont éliminé de manière proactive et rapide les difficultés et obstacles liés aux procédures juridiques et à la dépollution des sites afin de faciliter la mise en œuvre, évitant ainsi la situation de « projets en attente de financement ». Cela permet également de remédier fondamentalement au problème des dettes impayées dans les travaux de construction de base, lorsque les entrepreneurs avancent des capitaux pour la mise en œuvre, mais que l'État n'en a pas encore trouvé les sources.
Français Avec une direction drastique depuis le début de l'année, au 15 mars, la valeur totale de décaissement du capital d'investissement public de la province a atteint 2 039,9 milliards de VND, soit 16,8 % du plan d'investissement détaillé et 4,4 % de plus que la même période. Cette progression est actuellement près de 2 fois supérieure au taux de décaissement moyen de l'ensemble du pays. Certains investisseurs sont des localités et des unités provinciales avec des taux élevés et très élevés, tels que : la ville de Bim Son avec 46,4 % ; le commandement provincial des gardes-frontières avec 32 % ; le district de Yen Dinh avec 28,2 % ; le district de Hau Loc avec 25,4 % ; le district de Trieu Son avec 23,2 % ; le conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de développement agricole et rural a atteint 20,9 %... Cependant, il existe également des unités et des investisseurs qui n'ont pas été en mesure de décaisser du capital ou qui ont un taux de décaissement très faible par rapport à la moyenne de l'ensemble de la province, généralement : le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages civils et industriels de Thanh Hoa ; Commandement militaire provincial ; Ville de Thanh Hoa ; Districts de Quang Xuong et Dong Son...
Construction du viaduc de la rivière Ma et de la route d'accès dans le cadre du projet reliant la route nationale 1A à la route nationale 45 de la commune de Hoang Xuan (Hoang Hoa) à la commune de Thieu Long (Thieu Hoa).
Français Lors des inspections que les groupes de travail ont menées récemment pour inspecter, encourager, éliminer les difficultés et les obstacles et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public, les programmes cibles nationaux et le programme de relance et de développement socio-économique 2024, de nombreuses difficultés et défis dans la mise en œuvre des projets et le décaissement des capitaux d'investissement public sont toujours soulevés et recommandés par les investisseurs, tels que : De nombreux projets impliquent un volume important de déblaiement de sites, principalement des terrains résidentiels, ce qui entraîne des difficultés et de nombreux éléments de travail survenant dans les travaux de mesure et d'inventaire ; la progression des zones de réinstallation est toujours lente, ce qui conduit à l'échec de la remise du site à l'unité de construction ; le manque de fonds de contrepartie pour les projets équilibrant le budget à partir des recettes de la taxe d'utilisation des terres. Parallèlement à cela, de nombreux projets clés ont rencontré des difficultés dans le travail de déminage des bombes, des mines et des explosifs pour surmonter les conséquences des bombes et des mines d'après-guerre ; certains projets doivent déplacer des structures attachées au terrain dans le cadre du projet ; le manque de matériaux de terre pour la construction d'ouvrages de circulation en raison de la capacité des mines ne répondant pas à la demande.
Toutefois, sous la direction du Comité populaire provincial, toutes les localités se sont engagées à mettre en œuvre le projet et à débourser la totalité du capital cette année. Outre l'accent mis sur les ressources humaines, la promotion et la création d'un consensus populaire pour faciliter le déblaiement des sites, les investisseurs exhortent également les entrepreneurs à se concentrer sur les ressources humaines, les équipements, les fournitures et les matériaux afin d'accélérer la construction là où les sites propres ont été remis. Parallèlement, ils coordonnent les procédures avec les entrepreneurs et les consultants de supervision pour finaliser les procédures et effectuer les paiements du capital du projet lorsque le volume d'acceptation est conforme à la réglementation, créant ainsi des capitaux pour permettre aux entrepreneurs de réaliser les prochaines étapes.
Lors des récentes inspections et supervisions, les dirigeants provinciaux ont félicité les investisseurs pour leur excellent travail de décaissement des capitaux d'investissement public, avec des progrès de décaissement supérieurs à la moyenne de l'ensemble de la province. Ils ont également critiqué les unités et les investisseurs qui n'ont pas assumé leurs responsabilités, laissant certains projets clés traîner pendant de nombreuses années sans aboutir. Ils ont également demandé aux unités concernées de lever les obstacles et de prendre des mesures pour inciter les entrepreneurs à construire et à mettre les projets en service et en exploitation au plus vite. Par ailleurs, les dirigeants provinciaux ont également demandé aux unités et aux localités de se baser sur les jalons de décaissement des capitaux prescrits en 2024 pour élaborer d'urgence des plans détaillés d'avancement de la mise en œuvre et de décaissement des capitaux des projets pour chaque mois ; ces plans serviront de base au suivi, à l'incitation, à l'inspection et à la supervision de l'avancement de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux au cours de l'année.
Article et photos : Tung Lam
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