Lors de la 14ème réunion du Comité de pilotage de l'État pour les travaux et projets nationaux importants, clés pour le secteur des transports, le Premier ministre - Chef du Comité de pilotage a conclu dans l'avis n° 432/TB-VPCP du 24 septembre 2024, dans lequel, le Premier ministre a souligné 04 tâches clés, a assigné 83 tâches aux ministères, branches et localités pour se concentrer sur l'élimination des difficultés et des obstacles, en accélérant les procédures de préparation des investissements pour les projets.
Par le passé, les ministères, les services et les localités ont déployé des efforts pour mener à bien les tâches et le travail qui leur ont été assignés. Selon le rapport du ministère des Transports , à ce jour, 41 tâches ont été achevées dans les délais, 33 tâches sont en cours d'exécution dans le cadre de la direction et de la gestion habituelles et 2 tâches n'ont pas encore été achevées. Les résultats obtenus sont considérables, avec de nombreux résultats concrets, que de nombreuses unités et localités ont déployés pour les réaliser.
Français Le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du comité de pilotage, a félicité les provinces de Dak Lak, Hau Giang, An Giang, Soc Trang, Ca Mau, Binh Dinh et Quang Ngai pour leurs bons résultats passés. Cependant, certains projets : (i) le tronçon Bien Hoa - Vung Tau passant par Dong Nai, (ii) le tronçon 3 de la rocade de Hô Chi Minh-Ville passant par Dong Nai et Binh Duong, (iii) le projet Tuyen Quang - Ha Giang passant par Tuyen Quang, (iv) le tronçon Cao Lanh - An Huu passant par Dong Thap, dont l'achèvement est prévu pour 2025, sont encore lents et n'ont pas enregistré de progrès clairs. Sans détermination, sans efforts et sans la levée rapide des difficultés et des obstacles concernant le déblaiement du site, les matériaux de construction et les ressources humaines et équipements supplémentaires, il sera difficile de les terminer comme prévu.
Résumé de 4 expériences
Au cours du processus de mise en œuvre, les expériences suivantes ont été tirées :
(1) Suivre de près la situation pratique, déterminer précisément où se situe le problème, à quel moment, qui le résoudra et combien de temps il faudra pour le résoudre ;
(2) Coordonner entre les ministères, les branches et les localités pour résoudre conjointement les difficultés et les problèmes, en particulier les problèmes institutionnels ;
(3) Les localités et les entrepreneurs, tout au long du processus de mise en œuvre, acquièrent de l’expérience et accumulent de l’expérience pour avoir plus de capacité à mettre en œuvre des projets plus importants à l’avenir ;
(4) Il est nécessaire de rationaliser le nombre de membres du Conseil d'évaluation des projets d'investissement afin d'inclure uniquement un nombre limité de ministères, services et agences nécessaires. Le délai de soumission des commentaires spécifiques doit être clairement indiqué. L'absence de réponse dans le délai imparti est considérée comme un consensus et l'entière responsabilité du retard (clairement stipulé lors de la soumission et de la publication de la décision de création du Conseil d'évaluation) sera engagée.
Accélérer l'avancement des travaux de construction, mener les projets à terme plus tôt que prévu
Français Le Premier ministre a demandé aux localités de continuer à mettre en œuvre résolument, de promouvoir le plus haut sens des responsabilités, de mobiliser l'ensemble du système politique pour accélérer le progrès des travaux de déblaiement des sites, dans lesquels les comités du Parti à tous les niveaux dirigent et dirigent les départements et les branches pour organiser la mise en œuvre, les organisations politiques et sociales renforcent le travail d'inspection et de supervision ; les secrétaires et présidents des comités populaires provinciaux agissent en tant que chefs du comité de pilotage pour le déblaiement des sites pour diriger et diriger directement ; prêter attention à la vie des personnes affectées par le déblaiement des sites ; doit rencontrer directement et saisir les pensées et les aspirations du peuple pour avoir des politiques et des régimes appropriés et opportuns ; en particulier pendant le Nouvel An lunaire ; prêter attention et prendre soin de la vie des travailleurs qui restent travailler pendant le Nouvel An lunaire sur les chantiers de construction locaux, sans laisser les entrepreneurs « seuls » sur le chantier.
Les investisseurs, les consultants et les entrepreneurs doivent disposer d'un plan scientifique et raisonnable pour organiser les ressources humaines qui travailleront tout au long du Nouvel An lunaire ; prêter régulièrement attention à la vie des ouvriers et des ouvriers sur le chantier de construction.
Les autorités compétentes ont renforcé l'inspection et ont exhorté les entrepreneurs à augmenter les machines, les équipements et le personnel de construction avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie, ne pas perdre face aux tempêtes », « travailler en 3 équipes, 4 équipes », « pendant les vacances, le Têt et les jours de congé », « manger vite », « dormir d'urgence » ; « pas assez de travail pendant la journée, travailler la nuit » pour contribuer à accélérer l'avancement des travaux, en amenant les projets à la ligne d'arrivée plus tôt que prévu, en particulier les projets dont l'achèvement est prévu en 2025 dans la catégorie des 3 000 km d'autoroutes.
Revoir les réglementations pour surmonter rapidement les problèmes juridiques, les procédures d’investissement, prévenir la corruption négative, lutter contre les détournements de fonds, la corruption et surtout pratiquer l’épargne et prévenir le gaspillage.
Accélérer l'achèvement des procédures des projets d'investissement
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement (l'agence permanente du Conseil d'évaluation interdisciplinaire) d'être chargé d'accélérer l'évaluation des dossiers, notamment les projets Tan Phu - Bao Loc, Hoa Lac - Hoa Binh et la rénovation et la modernisation de la route nationale 6 passant par Xuan Mai - Hoa Binh ; qui doivent être achevés en décembre 2024.
Français Les Comités populaires des provinces de Thai Binh, Lam Dong, Binh Phuoc et Hoa Binh coordonnent de manière proactive et active avec les agences compétentes, déterminés à accélérer l'achèvement des procédures pour les projets d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) conformément à la réglementation ; coordonnent de manière proactive avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour recevoir des conseils sur les procédures de sélection des investisseurs (y compris la forme de nomination des investisseurs) conformément aux nouvelles réglementations de la Loi sur les appels d'offres, de la Loi sur les PPP..., en s'efforçant de démarrer la construction des projets Tan Phu - Bao Loc ; Bao Loc - Lien Khuong, Ninh Binh - Nam Dinh - Thai Binh - Hai Phong, Gia Nghia - Chon Thanh en février 2025.
Des efforts plus drastiques dans la mise en œuvre des travaux de déblaiement du site
Français Les localités traversées par le projet doivent continuer à mettre en œuvre la dépêche officielle n° 80/CD-TTg du 16 août 2024 sur la poursuite de la mise en œuvre résolue, la promotion du plus haut sens des responsabilités, la mobilisation de l'ensemble du système politique pour accélérer l'avancement du déblaiement des sites pour les travaux et projets nationaux importants, clés pour le secteur des transports, en particulier les provinces de Tuyen Quang, Khanh Hoa, Binh Duong, Dong Nai, Kien Giang, Bac Lieu et la ville de Da Nang, qui doivent faire des efforts plus drastiques pour organiser la mise en œuvre des travaux de déblaiement des sites.
Les localités mettent en œuvre de manière proactive des projets de dépollution de sites qui ont été séparés des projets d’investissement conformément à la réglementation.
Résoudre immédiatement les procédures d’octroi de licences minières et augmenter la capacité de la mine pour répondre à l’avancement du projet
En ce qui concerne les matériaux de construction dans la région du delta du Mékong, l'avis stipule clairement : Les comités populaires des provinces de Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh et An Giang doivent immédiatement résoudre les procédures d'octroi de licences minières et augmenter la capacité des mines pour répondre à l'avancement du projet.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a donné des instructions aux provinces de Tien Giang et d'An Giang sur le couloir d'écoulement et de protection du flux chevauchant la zone minière ; a donné des instructions à la province d'An Giang sur les procédures visant à accélérer le processus d'octroi de licences pour l'exploitation de la mine de pierre d'Antraco et à ajuster la capacité du projet de dragage de la rivière Vam Nao.
Le Ministère de la Construction guide les localités pour éliminer les difficultés et les obstacles dans la détermination et l'annonce des prix des matériaux exploités dans les mines pour approvisionner les projets.
Le ministère de la Construction présidera et coordonnera avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère des Transports et le ministère des Sciences et de la Technologie la mise en œuvre urgente de la directive du vice-Premier ministre Tran Hong Ha (avis n° 538/TB-VPCP du 1er décembre 2024) sur la révision des normes, standards et procédures de gestion du sable marin pour les activités de construction et d'enfouissement, comme base pour les localités de recherche et de mise en œuvre pilote des travaux et projets dans la région.
Travaux de construction « pendant les vacances, le Têt et les jours fériés » pour achever 3 000 km d'autoroute d'ici 2025
L'objectif d'achever 3 000 km d'autoroutes d'ici 2025 est une tâche politique particulièrement importante de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, en particulier des autorités compétentes chargées de mettre en œuvre les projets, pour célébrer le 14e Congrès national du Parti.
Français Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux localités et aux agences compétentes d'ordonner aux investisseurs et aux entrepreneurs de se coordonner avec les localités pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le déblaiement des sites, la relocalisation des infrastructures techniques et l'approvisionnement en matériaux de construction ; de se concentrer, d'être très déterminé, de faire de gros efforts et de mener résolument la construction avec l'esprit de « vaincre le soleil et vaincre la pluie », « travailler seulement, ne pas reculer », « 3 équipes, 4 équipes », « manger vite, dormir d'urgence », « traverser les vacances, le Têt et les jours de congé », « terminer le travail », « s'engager à le faire, faire ce que vous promettez » pour accélérer le progrès de la mise en œuvre du projet, avec l'esprit de « tout pour le peuple, pour le développement du pays » ; ne pas être subjectif ou négligent dans la direction et l'exploitation, affectant le progrès et la qualité.
Français Le Premier ministre a chargé le ministère des Transports et le ministère de l'Intérieur de coordonner l'organisation du résumé préliminaire du mouvement d'émulation « 500 jours et nuits d'émulation pour achever 3 000 km d'autoroute » en janvier 2025 ; y compris féliciter et encourager les localités, agences, unités, projets, cadres et travailleurs exemplaires qui ont bien performé, surmonté les difficultés, atteint et dépassé le plan établi ; réprimander, critiquer et discipliner les localités, agences, unités et individus qui sont irresponsables et ralentissent les progrès ; évaluer et examiner la progression « Gantt » de chaque projet spécifique et avoir des solutions opportunes pour éliminer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre du projet à déterminer pour atteindre les objectifs du mouvement d'émulation avant le 31 décembre 2025.
S'efforcer d'achever le projet d'aéroport international de Long Thanh avant le 31 décembre 2025
Français Concernant l'organisation et la mise en œuvre de la construction sur le chantier, le Premier ministre a demandé : Les comités de gestion de projet, les consultants et les entrepreneurs doivent tirer les leçons de l'expérience du processus de mise en œuvre, examiner et réorganiser rapidement la construction sur le chantier, réaliser la construction en douceur, scientifiquement et simultanément sur de nombreux sites selon le principe du « roulement » ; reconstruire et achever le chemin critique de progression ; exhorter et mobiliser la force totale de l'entrepreneur principal et des sous-traitants (en utilisant principalement des machines et des équipements modernes, en combinant les équipements disponibles) pour se déployer 24 heures sur 24, en profitant des conditions météorologiques favorables à la construction.
Le ministère des Transports et l'ACV se coordonnent avec les entrepreneurs pour examiner et élaborer un nouveau plan et un nouveau calendrier afin de s'efforcer d'achever le projet d'aéroport international de Long Thanh avant le 31 décembre 2025, conformément à la conclusion du Premier ministre dans l'avis n° 545/TB-VPCP du 4 décembre 2024 du Bureau du gouvernement ; signaler rapidement les difficultés, les obstacles et les recommandations pour atteindre l'objectif de progrès fixé avant le 31 décembre 2024 et lancer le mouvement d'émulation « 365 jours et nuits d'émulation pour achever le projet d'aéroport international de Long Thanh afin d'accueillir le 14e Congrès national du Parti » en janvier 2025...
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